Землі історико-культурного призначення та їх правове регулювання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
приведено у відповідність до Постанови перелік додатків до охоронного договору
Немає опису редагування
 
(Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача)
Рядок 8: Рядок 8:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року № 1768 "Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1768-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року № 1768 "Про затвердження Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятки культурної спадщини"]
== Поняття земель історико-культурного призначення їх види та форми власності ==
== Поняття земель історико-культурного призначення їх види та форми власності ==
До складу земель історико-культурного призначення відповідно із положенням [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статті 53 Земельного Кодексу України] належать землі на яких розташовані:  
До складу земель історико-культурного призначення відповідно із положенням [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n441 статті 53 Земельного кодексу України] належать землі на яких розташовані:  
* історико-культурні заповідники,
* історико-культурні заповідники,
* історико-культурні заповідні території,  
* історико-культурні заповідні території,  
Рядок 15: Рядок 15:
* пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі),
* пам'ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі),
* охоронювані археологічніх території.
* охоронювані археологічніх території.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 частини першої статті 34 Закону України «Про охорону культурної спадщини»], землі, на яких розташовані пам'ятки, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення, включаються до державних земельних кадастрів, планів землекористування, проектів землеустрою, іншої проектно-планувальної та містобудівної документації.
Відповідно до частини [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14#n489 першої статті 34 Закону України «Про охорону культурної спадщини»], землі, на яких розташовані пам'ятки, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, належать до земель історико-культурного призначення, включаються до державних земельних кадастрів, планів землекористування, проектів землеустрою, іншої проектно-планувальної та містобудівної документації.


В зв’язку з відсутністю класифікації земель історико-культурного призначення можливо застосовувати розподіл відповідно до класифікації об’єктів культурної спадщини, наведеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 у ст.2 Закону України «Про охорону культурної спадщини»].
В зв’язку з відсутністю класифікації земель історико-культурного призначення можливо застосовувати розподіл відповідно до класифікації об’єктів культурної спадщини, наведеної у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14#n50 статті 2 Закону України «Про охорону культурної спадщини»].


'''За типами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''
'''За типами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''


1. споруди (витвори) - твори архітектури та інженерного мистецтва, твори монументальної скульптури та монументального малярства, археологічні об'єкти, печери з наявними свідченнями життєдіяльності людини, будівлі або приміщення в них, що зберегли автентичні свідчення про визначні історичні події, життя та діяльність відомих осіб;
* споруди (витвори) - твори архітектури та інженерного мистецтва, твори монументальної скульптури та монументального малярства, археологічні об'єкти, печери з наявними свідченнями життєдіяльності людини, будівлі або приміщення в них, що зберегли автентичні свідчення про визначні історичні події, життя та діяльність відомих осіб;
 
* комплекси (ансамблі) - топографічно визначені сукупності окремих або поєднаних між собою об'єктів культурної спадщини;
2. комплекси (ансамблі) - топографічно визначені сукупності окремих або поєднаних між собою об'єктів культурної спадщини;
* визначні місця - зони або ландшафти, природно-антропогенні витвори, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду.
 
3. визначні місця - зони або ландшафти, природно-антропогенні витвори, що донесли до нашого часу цінність з археологічного, естетичного, етнологічного, історичного, архітектурного, мистецького, наукового чи художнього погляду.


'''За видами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''
'''За видами об'єкти культурної спадщини поділяються на:'''


1. археологічні - рештки життєдіяльності людини (нерухомі об'єкти культурної спадщини: городища, кургани, залишки стародавніх поселень, стоянок, укріплень, військових таборів, виробництв, іригаційних споруд, шляхів, могильники, культові місця та споруди, їх залишки чи руїни, мегаліти, печери, наскельні зображення, ділянки історичного культурного шару, поля давніх битв, а також пов'язані з ними рухомі предмети), що містяться під земною поверхнею та під водою і є невідтворним джерелом інформації про зародження і розвиток цивілізації;
* ''археологічні'' - рештки життєдіяльності людини (нерухомі об'єкти культурної спадщини: городища, кургани, залишки стародавніх поселень, стоянок, укріплень, військових таборів, виробництв, іригаційних споруд, шляхів, могильники, культові місця та споруди, їх залишки чи руїни, мегаліти, печери, наскельні зображення, ділянки історичного культурного шару, поля давніх битв, а також пов'язані з ними рухомі предмети), що містяться під земною поверхнею та під водою і є невідтворним джерелом інформації про зародження і розвиток цивілізації;
 
* ''історичні'' - будинки, споруди, їх комплекси (ансамблі), окремі поховання та некрополі, місця масових поховань померлих та померлих (загиблих) військовослужбовців (у тому числі іноземців), які загинули у війнах, внаслідок депортації та політичних репресій на території України, місця бойових дій, місця загибелі бойових кораблів, морських та річкових суден, у тому числі із залишками бойової техніки, озброєння, амуніції тощо, визначні місця, пов'язані з важливими історичними подіями, з життям та діяльністю відомих осіб, культурою та побутом народів;
2. історичні - будинки, споруди, їх комплекси (ансамблі), окремі поховання та некрополі, місця масових поховань померлих та померлих (загиблих) військовослужбовців (у тому числі іноземців), які загинули у війнах, внаслідок депортації та політичних репресій на території України, місця бойових дій, місця загибелі бойових кораблів, морських та річкових суден, у тому числі із залишками бойової техніки, озброєння, амуніції тощо, визначні місця, пов'язані з важливими історичними подіями, з життям та діяльністю відомих осіб, культурою та побутом народів;
* ''об'єкти монументального мистецтва'' - твори образотворчого мистецтва: як самостійні (окремі), так і ті, що пов'язані з архітектурними, археологічними чи іншими пам'ятками або з утворюваними ними комплексами (ансамблями);
 
* об'єкти архітектури - окремі будівлі, архітектурні споруди, що повністю або частково збереглися в автентичному стані і характеризуються відзнаками певної культури, епохи, певних стилів, традицій, будівельних технологій або є творами відомих авторів;
3. об'єкти монументального мистецтва - твори образотворчого мистецтва: як самостійні (окремі), так і ті, що пов'язані з архітектурними, археологічними чи іншими пам'ятками або з утворюваними ними комплексами (ансамблями);
* ''об'єкти містобудування'' - історично сформовані центри населених місць, вулиці, квартали, площі, комплекси (ансамблі) із збереженою планувальною і просторовою структурою та історичною забудовою, у тому числі поєднаною з ландшафтом, залишки давнього розпланування та забудови, що є носіями певних містобудівних ідей;
 
* ''об'єкти садово-паркового мистецтва'' - поєднання паркового будівництва з природними або створеними людиною ландшафтами;
4. об'єкти архітектури - окремі будівлі, архітектурні споруди, що повністю або частково збереглися в автентичному стані і характеризуються відзнаками певної культури, епохи, певних стилів, традицій, будівельних технологій або є творами відомих авторів;
* ''ландшафтні'' - природні території, які мають історичну цінність;
 
* ''об'єкти науки і техніки'' - унікальні промислові, виробничі, науково-виробничі, інженерні, інженерно-транспортні, видобувні об'єкти, що визначають рівень розвитку науки і техніки певної епохи, певних наукових напрямів або промислових галузей.
5. об'єкти містобудування - історично сформовані центри населених місць, вулиці, квартали, площі, комплекси (ансамблі) із збереженою планувальною і просторовою структурою та історичною забудовою, у тому числі поєднаною з ландшафтом, залишки давнього розпланування та забудови, що є носіями певних містобудівних ідей;
 
6. об'єкти садово-паркового мистецтва - поєднання паркового будівництва з природними або створеними людиною ландшафтами;
 
7. ландшафтні - природні території, які мають історичну цінність;
 
8. об'єкти науки і техніки - унікальні промислові, виробничі, науково-виробничі, інженерні, інженерно-транспортні, видобувні об'єкти, що визначають рівень розвитку науки і техніки певної епохи, певних наукових напрямів або промислових галузей.


'''Форми власності земель історико-культурного призначення'''
'''Форми власності земель історико-культурного призначення'''


За формою власності землі історико-культурного призначення поділяють відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ч.1 статті 54 Земельного Кодексу України] на:
За формою власності землі історико-культурного призначення поділяють відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n444 частина 1 статті 54 Земельного кодексу України] на:


- Державну власність;
- державну власність;


- Комунальну власність;
- комунальну власність;


- Приватну власність.
- приватну власність.
== Правове регулювання земль історико культурного призначення та правовий режим використання даного виду земель ==
== Правове регулювання земль історико культурного призначення та правовий режим використання даного виду земель ==
Правове регулювання використання, забезпечення раціонального використання та здійснення охорони земель історико-культурного призначення покладені в першу чергу на центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури України (МКУ). Про що зазначено в положенні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 статті 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини».]
Правове регулювання використання, забезпечення раціонального використання та здійснення охорони земель історико-культурного призначення покладені в першу чергу на центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини, яким є Міністерство культури та стратегічних комунікацій України (МКСКУ). Про що зазначено в положенні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-14 статті 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини».]


В забезпеченні раціонального використання та охорони земель історико-культурного призначення зводиться до здійснення трьох груп повноважень, а саме повноважень щодо:
В забезпеченні раціонального використання та охорони земель історико-культурного призначення зводиться до здійснення трьох груп повноважень, а саме повноважень щодо:
Рядок 95: Рядок 86:
* відповідальність за порушення цільового використання земель.
* відповідальність за порушення цільового використання земель.
'''Відповідальність за порушення правового режиму земель історико-культурного призначення:'''
'''Відповідальність за порушення правового режиму земель історико-культурного призначення:'''
* кримінальна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 положень статті 298 Кримінального кодексу України]: незаконне проведення пошукових робіт на об'єкті археологічної спадщини, знищення, руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини  
* кримінальна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 положень статті 298 Кримінального кодексу України] - незаконне проведення пошукових робіт на об'єкті археологічної спадщини, знищення, руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини
* адміністративна відповідальність відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 статті 92 Кодексу України про адміністративне правопорушення] : порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини .
* адміністративна відповідальність відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 статті 92 Кодексу України про адміністративне правопорушення] - порушення вимог законодавства про охорону культурної спадщини .
'''Відповідальність за порушення цільового використання земель:'''
'''Відповідальність за порушення цільового використання земель:'''
* кримінальна відповідальність відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 до положень статті 239 Кримінального кодексу України] : забруднення або псування земель  
* кримінальна відповідальність відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 до положень статті 239 Кримінального кодексу України] - забруднення або псування земель
* адміністративна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 положень статті 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення:] порушення правил використання земель  
* адміністративна відповідальність відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 положень статті 53 Кодексу України про адміністративне правопорушення] - порушення правил використання земель
* правова відповідальність в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статей 141 та 143 Земельного Кодексу України] .
* правова відповідальність в порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 статей 141 та 143 Земельного кодексу України] .
[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Земельне право]]
== Див. також ==
== Див. також ==
* [[Відповідальність та порядок визначення шкоди внаслідок вчинення земельного правопорушення]].
* [[Відповідальність та порядок визначення шкоди внаслідок вчинення земельного правопорушення]].