Правові підстави експлуатації атракціонів: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
|||
| (Не показано 2 проміжні версії ще одного користувача) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 Закон України | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 Закон України "Про охорону праці"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодекс цивільного захисту України | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5403-17#Text Кодекс цивільного захисту України] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, які затверджено наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01 | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, які затверджено наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01 березня 2006 року № 110] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF#Text Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений Постановою Кабінету Міністру від 26 | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF#Text Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затверджений Постановою Кабінету Міністру від 26 жовтня 2011 року №1107] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/763-2016-%D0%BF#Text Перелік суб’єктів господарювання, галузей та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 року №763.] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/763-2016-%D0%BF#Text Перелік суб’єктів господарювання, галузей та окремих територій, які підлягають постійному та обов’язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2016 року №763] | ||
== | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України" від 03 лютого 2021 року № 77] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України "Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану" від 24 березня 2022 року № 357] | |||
== Вимоги до будови, виготовлення, установлення, монтажу, безпечної експлуатації, ремонту та реконструкції атракціонної техніки == | |||
Вимоги до будови, виготовлення, установлення, монтажу, безпечної експлуатації, ремонту та реконструкції атракціонної техніки встановлюють ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, які затверджено наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01.03.2006 р. № 110.]'' | Вимоги до будови, виготовлення, установлення, монтажу, безпечної експлуатації, ремонту та реконструкції атракціонної техніки встановлюють ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правила будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, які затверджено наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 01.03.2006 р. № 110.]'' | ||
| Рядок 19: | Рядок 21: | ||
* атракціони, у яких використовуються тварини; | * атракціони, у яких використовуються тварини; | ||
* лабіринти, кімнати сміху. | * лабіринти, кімнати сміху. | ||
== | == Порядок забезпечення безпеки == | ||
Важливою умовою експлуатації атракціонів є забезпечення безпеки як персоналу так і відвідувачів. '''З цією метою необхідно:''' | Важливою умовою експлуатації атракціонів є забезпечення безпеки як персоналу так і відвідувачів. '''З цією метою необхідно:''' | ||
# Провести ідентифікацію прогнозованої небезпеки, небезпечних подій і ситуацій, породжуваних механічним, електричним, хімічним (від сировини, матеріалів і інших речовин), термічним (тепловим) впливом, випромінюванням, водним середовищем, а також порушенням вимог ергономіки та іншими причинами. | # Провести ідентифікацію прогнозованої небезпеки, небезпечних подій і ситуацій, породжуваних механічним, електричним, хімічним (від сировини, матеріалів і інших речовин), термічним (тепловим) впливом, випромінюванням, водним середовищем, а також порушенням вимог ергономіки та іншими причинами. | ||
| Рядок 39: | Рядок 41: | ||
* навчання обслуговувального персоналу діям у разі виникнення аварійної або надзвичайної ситуації, розроблення та відпрацювання обслуговувальним персоналом сумісно з аварійно-рятувальними службами відповідних заходів з ліквідації аварій та надзвичайних ситуацій; | * навчання обслуговувального персоналу діям у разі виникнення аварійної або надзвичайної ситуації, розроблення та відпрацювання обслуговувальним персоналом сумісно з аварійно-рятувальними службами відповідних заходів з ліквідації аварій та надзвичайних ситуацій; | ||
* забезпечення інформацією та інструкціями відвідувачів, обслуговувального персоналу та контроль виконання вимог інструкцій. | * забезпечення інформацією та інструкціями відвідувачів, обслуговувального персоналу та контроль виконання вимог інструкцій. | ||
== | == Порядок введення атракціонів в експлуатацію == | ||
=== | |||
===== Отримання дозволу на експлуатацію ===== | |||
Суб'єкти господарювання, які мають намір експлуатувати атракціони, віднесені до атракціонів підвищеної небезпеки відповідно до пункту 10.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил,] а також дитячі механізовані атракціони, мають отримати дозвіл територіального органу з нагляду за охороною праці. | Суб'єкти господарювання, які мають намір експлуатувати атракціони, віднесені до атракціонів підвищеної небезпеки відповідно до пункту 10.1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил,] а також дитячі механізовані атракціони, мають отримати дозвіл територіального органу з нагляду за охороною праці. | ||
Для одержання дозволу неохідно: | Для одержання дозволу неохідно: | ||
1. | '''1. Одержати висновок експертизи''' згідно з переліком робіт (експлуатації обладнання), на які планується отримати дозвіл відповідно до «групи А» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1107-2011-%D0%BF#n317 Постанови № 1107] або «групи А» [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/77-2021-%D0%BF#n61 Постанови № 77] (<u>до "групи А" належать атракціони підвищеної небезпеки стаціонарні, пересувні та мобільні</u>). | ||
Висновки експертизи (далі — висновок) мають право підготувати лише ті організації, які отримали відповідні ліцензії і дозволи на видачу таких висновків. | Висновки експертизи (далі — висновок) мають право підготувати лише ті організації, які отримали відповідні ліцензії і дозволи на видачу таких висновків. | ||
| Рядок 72: | Рядок 75: | ||
* Отримайте висновок експертизи в експертно-технічному центрі. | * Отримайте висновок експертизи в експертно-технічному центрі. | ||
'''2. Висновок та заяву''' подайте до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі та отримайте дозвіл на відповідний вид робіт (обладнання) відповідно до додатків «групи А». | |||
2. Висновок та заяву подайте до територіального органу Держпраці чи адміністратора центру надання адміністративних послуг у паперовій формі або в електронній формі та отримайте дозвіл на відповідний вид робіт (обладнання) відповідно до додатків «групи А». | |||
'''Увага! В березні 2022 р. прийнята постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» № 357 (далі — [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357-2022-%D0%BF#Text Постанова № 357]).''' | '''Увага! В березні 2022 р. прийнята постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки на період дії воєнного стану» № 357 (далі — [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357-2022-%D0%BF#Text Постанова № 357]).''' | ||
| Рядок 80: | Рядок 82: | ||
* на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7–9, 11–21, 23–27, 29 і 30 групи А додатка 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. | * на період дії воєнного стану види робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у пунктах 4, 7–9, 11–21, 23–27, 29 і 30 групи А додатка 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. | ||
* суб’єкти господарювання, які набули право на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та/або виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці з урахуванням підпунктів 1 і 2 цього пункту, не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану повинні отримати відповідні дозвільні документи в порядку, строки та на умовах, що передбачені законодавством; | |||
* строк дії документів дозвільного характеру на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та на виконання робіт підвищеної небезпеки, який закінчився в період дії воєнного стану, автоматично продовжується на період дії воєнного стану і протягом одного місяця після його припинення чи скасування. | |||
==== Дії для отримання Декларації відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці ==== | ==== Дії для отримання Декларації відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці (на підставі Постанови № 357) ==== | ||
1. Керівник підприємства має видати наказ на проведення аудиту з охорони праці. | 1. Керівник підприємства має видати наказ на проведення аудиту з охорони праці. | ||
| Рядок 94: | Рядок 98: | ||
4. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. | 4. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. | ||
=== | ===== Допуск атракціонів до експлуатації ===== | ||
Допуск атракціонів до експлуатації здійснюється в таких випадках: | Допуск атракціонів до експлуатації здійснюється в таких випадках: | ||
* після монтажу; | * після монтажу; | ||
| Рядок 128: | Рядок 132: | ||
'''Допуск до експлуатації атракціонів після заборони експлуатації посадовою особою територіального органу з нагляду за охороною праці''' | '''Допуск до експлуатації атракціонів після заборони експлуатації посадовою особою територіального органу з нагляду за охороною праці''' | ||
* здійснюється за участю цієї особи відповідно до припису виданого нею. | * здійснюється за участю цієї особи відповідно до припису виданого нею. | ||
=== | |||
===== Технічний огляд атракціонів ===== | |||
Атракціони, що перебувають в експлуатації, повинні підлягати періодичному технічному огляду після міжсезонного зберігання, '''<u>але не рідше одного разу на 12 місяців.</u>''' | Атракціони, що перебувають в експлуатації, повинні підлягати періодичному технічному огляду після міжсезонного зберігання, '''<u>але не рідше одного разу на 12 місяців.</u>''' | ||
| Рядок 164: | Рядок 169: | ||
* оцінка технічного стану; | * оцінка технічного стану; | ||
* визначення умов експлуатації та строку чергового технічного огляду. | * визначення умов експлуатації та строку чергового технічного огляду. | ||
== | == Організація безпечної експлуатації та обслуговування атракціонів == | ||
Суб'єкт господарювання, який експлуатує атракціони, забезпечує їх утримання в справному стані та безпечну експлуатацію шляхом організації належного обслуговування, технічного огляду та ремонту власними силами АБО укладає договір із спеціалізованою організацією на виконання зазначених робіт з урахуванням вимог цього розділу. | Суб'єкт господарювання, який експлуатує атракціони, забезпечує їх утримання в справному стані та безпечну експлуатацію шляхом організації належного обслуговування, технічного огляду та ремонту власними силами АБО укладає договір із спеціалізованою організацією на виконання зазначених робіт з урахуванням вимог цього розділу. | ||
| Рядок 195: | Рядок 200: | ||
Залежно від конструкції атракціону можуть призначатися помічники оператора у випадках, коли це передбачено настановою з експлуатації атракціону. | Залежно від конструкції атракціону можуть призначатися помічники оператора у випадках, коли це передбачено настановою з експлуатації атракціону. | ||
== | == Вимоги до безпечної експлуатації атракціонів == | ||
Експлуатація атракціонів має здійснюватися відповідно до вимог настанови з експлуатації атракціонів і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил]. Кожен пасажирський модуль повинен завантажуватися відповідно до схеми, зазначеної в настанові з експлуатації, включаючи випадки неповного завантаження. | Експлуатація атракціонів має здійснюватися відповідно до вимог настанови з експлуатації атракціонів і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил]. Кожен пасажирський модуль повинен завантажуватися відповідно до схеми, зазначеної в настанові з експлуатації, включаючи випадки неповного завантаження. | ||
| Рядок 245: | Рядок 250: | ||
Якщо атракціон призначений тільки для дітей, зріст яких менше 140 см, що приблизно відповідає віку 10 років або молодше, то необхідно сповістити про це відвідувачів відповідними табличками. | Якщо атракціон призначений тільки для дітей, зріст яких менше 140 см, що приблизно відповідає віку 10 років або молодше, то необхідно сповістити про це відвідувачів відповідними табличками. | ||
== | == Відповідальність за порушення правил експлуатації атракціонів == | ||
Згідно статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 Закону України «Про охорону праці»] за справний стан і безпечну експлуатацію атракціонної техніки '''<u>несе відповідальність суб’єкт господарювання (роботодавець).</u>''' Запобігти загрозам і травмуванню відвідувачів атракціонів та створити належні умови – '''<u>пріоритетне завдання для керівників та інженерно-технічних працівників, які обслуговують атракціонну техніку.</u>''' | Згідно статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2694-12 Закону України «Про охорону праці»] за справний стан і безпечну експлуатацію атракціонної техніки '''<u>несе відповідальність суб’єкт господарювання (роботодавець).</u>''' Запобігти загрозам і травмуванню відвідувачів атракціонів та створити належні умови – '''<u>пріоритетне завдання для керівників та інженерно-технічних працівників, які обслуговують атракціонну техніку.</u>''' | ||
| Рядок 251: | Рядок 256: | ||
Відповідальними за порушення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил,] за безпечність конструкції, правильність вибору матеріалів, якість виготовлення, установлення, налагодження, реконструкції, ремонту, обслуговування, технічного огляду, експертного обстеження та експлуатації '''<u>є підприємство, установа, організація (незалежно від форми власності та відомчої належності), що виконали відповідні роботи.</u>''' | Відповідальними за порушення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0405-06#Text Правил,] за безпечність конструкції, правильність вибору матеріалів, якість виготовлення, установлення, налагодження, реконструкції, ремонту, обслуговування, технічного огляду, експертного обстеження та експлуатації '''<u>є підприємство, установа, організація (незалежно від форми власності та відомчої належності), що виконали відповідні роботи.</u>''' | ||
Розслідування аварій та нещасних випадків, що мали місце під час експлуатації, ремонту, налагодження чи обслуговування атракціонів, здійснюється відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270-2001-%D0%BF#Text Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру], затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 22.03.2001 № 270 (більш докладно див. "[[Нещасний випадок невиробничого характеру]]". | |||
[[Категорія:Охорона праці]] | [[Категорія:Охорона праці]] | ||
[[Категорія:Цивільне право]] | [[Категорія:Цивільне право]] | ||
