Участь захисника у процесі видачі особи (екстрадиції): відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показано 5 проміжних версій цього користувача)
Рядок 3: Рядок 3:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2577-19 Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України у зв’язку з ратифікацією Третього додаткового протоколу та Четвертого додаткового протоколу до Європейської конвенції про видачу правопорушників»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2577-19 Закон України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України у зв’язку з ратифікацією Третього додаткового протоколу та Четвертого додаткового протоколу до Європейської конвенції про видачу правопорушників»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0956-19#Text Інструкція про порядок здійснення міжнародного співробітництва з питань взаємної правової допомоги, видачі правопорушників (екстрадиції), передачі (прийняття) засуджених осіб, виконання вироків та інших питань міжнародного судового співробітництва у кримінальному провадженні під час судового провадження, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 19 серпня 2019 року № 2599/5]
== Загальна інформація ==
== Загальна інформація ==
'''Екстрадиція''' - одна з форм міжнародного співробітництва щодо видачі особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку. Полягає в арешті і передачі однією державою іншій (за запитом) особи, що підозрюється або обвинувачується в скоєнні злочину, або ж засудженого злочинця.
'''Екстрадиція''' - одна з форм міжнародного співробітництва щодо видачі особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку. Полягає в арешті і передачі однією державою іншій (за запитом) особи, що підозрюється або обвинувачується в скоєнні злочину, або ж засудженого злочинця.
Рядок 56: Рядок 57:
# Фактична передача особи запитуючій державі.
# Фактична передача особи запитуючій державі.


===== '''Затримання особи, яка вчинила кримінальне правопорушення за межами України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4456 стаття 582 КПК України])''' =====
==== Затримання особи, яка вчинила кримінальне правопорушення за межами України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4456 стаття 582 КПК України]) ====
Затримання на території України особи, яка розшукується іноземною державою у зв’язку із вчиненням кримінального правопорушення, здійснюється уповноваженою службовою особою.
Затримання на території України особи, яка розшукується іноземною державою у зв’язку із вчиненням кримінального правопорушення, здійснюється уповноваженою службовою особою.


Рядок 72: Рядок 73:
# встановлено обставини, за наявності яких видача (екстрадиція) не здійснюється.
# встановлено обставини, за наявності яких видача (екстрадиція) не здійснюється.


===== '''Тимчасовий арешт ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4466 стаття 583 КПК України])''' =====
==== Тимчасовий арешт ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4466 стаття 583 КПК України]) ====
До затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт '''''до сорока діб''''' або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.
До затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт '''''до сорока діб''''' або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.


Рядок 91: Рядок 92:
Звільнення особи з-під тимчасового арешту у зв’язку з несвоєчасним надходженням до центрального органу України запиту про видачу не перешкоджає застосуванню до неї екстрадиційного арешту в разі отримання в подальшому такого запиту.
Звільнення особи з-під тимчасового арешту у зв’язку з несвоєчасним надходженням до центрального органу України запиту про видачу не перешкоджає застосуванню до неї екстрадиційного арешту в разі отримання в подальшому такого запиту.


===== '''Екстрадиційний арешт ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4481 стаття 584 КПК України])''' =====
==== Екстрадиційний арешт ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4481 стаття 584 КПК України]) ====
Після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.
Після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.


Рядок 114: Рядок 115:
Звільнення особи з-під екстрадиційного арешту слідчим суддею не перешкоджає повторному його застосуванню з метою фактичної передачі особи іноземній державі на виконання рішення про видачу, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
Звільнення особи з-під екстрадиційного арешту слідчим суддею не перешкоджає повторному його застосуванню з метою фактичної передачі особи іноземній державі на виконання рішення про видачу, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.


===== '''Застосування запобіжного заходу, не пов’язаного із триманням під вартою, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4501 стаття 585 КПК України])''' =====
==== Застосування запобіжного заходу, не пов’язаного із триманням під вартою, для забезпечення видачі особи на запит іноземної держави ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4501 стаття 585 КПК України]) ====
За наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов’язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).
За наявності обставин, які гарантують запобігання втечі особи та забезпечення у подальшому її видачі, слідчий суддя може обрати щодо такої особи запобіжний захід, не пов’язаний із триманням під вартою (екстрадиційним арештом).


У разі порушення особою, щодо якої розглядається запит про її видачу, умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення видачі особи.
У разі порушення особою, щодо якої розглядається запит про її видачу, умов обраного запобіжного заходу слідчий суддя за клопотанням прокурора має право постановити ухвалу про застосування екстрадиційного арешту для забезпечення видачі особи.


===== '''Екстрадиційна перевірка ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4516 стаття 587 КПК України])''' =====
==== Екстрадиційна перевірка ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4516 стаття 587 КПК України]) ====
Екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі особи, проводиться центральним органом України або за його дорученням чи зверненням відповідною обласною прокуратурою.
Екстрадиційна перевірка обставин, що можуть перешкоджати видачі особи, проводиться центральним органом України або за його дорученням чи зверненням відповідною обласною прокуратурою.


Рядок 126: Рядок 127:
Матеріали екстрадиційної перевірки разом із висновком щодо такої перевірки надсилаються відповідному центральному органу України.
Матеріали екстрадиційної перевірки разом із висновком щодо такої перевірки надсилаються відповідному центральному органу України.


===== '''Рішення за запитом про видачу особи (екстрадицію) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4537 стаття 590 КПК України])''' =====
==== Рішення за запитом про видачу особи (екстрадицію) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4537 стаття 590 КПК України]) ====
Після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою.
Після вивчення матеріалів екстрадиційної перевірки центральний орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) або відмову у видачі (екстрадиції) іноземній державі. Рішення виноситься керівником центрального органу України або уповноваженою ним особою.


Рядок 133: Рядок 134:
У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави.
У разі прийняття рішення про видачу (екстрадицію) такій особі вручається його копія. Якщо впродовж десяти днів зазначене рішення не оскаржено до суду, організовується фактична видача цієї особи компетентним органам іноземної держави.


===== '''Фактична передача особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4559 стаття 593 КПК України])''' =====
==== Фактична передача особи ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4559 стаття 593 КПК України]) ====
З метою фактичної передачі особи, щодо якої прийнято рішення про видачу (екстрадицію), центральний орган України після набрання чинності цим рішенням надає відповідні доручення (направляє звернення) компетентним органам України.
З метою фактичної передачі особи, щодо якої прийнято рішення про видачу (екстрадицію), центральний орган України після набрання чинності цим рішенням надає відповідні доручення (направляє звернення) компетентним органам України.


Передача особи має бути здійснена '''''протягом п’ятнадцяти днів''''' з дати, встановленої для її передачі, крім випадку видачі особи (екстрадиції) у спрощеному порядку. Цей строк може бути продовжено центральним органом України до тридцяти днів, після чого особа підлягає звільненню з-під варти.
Передача особи має бути здійснена '''''протягом п’ятнадцяти днів''''' з дати, встановленої для її передачі, крім випадку видачі особи (екстрадиції) у спрощеному порядку. Цей строк може бути продовжено центральним органом України до тридцяти днів, після чого особа підлягає звільненню з-під варти.


===== Видача особи (екстрадиція) у спрощеному порядку =====
==== Видача особи (екстрадиція) у спрощеному порядку ====
'''Окрім того, Верховна Рада України 2 жовтня 2018 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2577-19#Text Закон України № 2577-VIII "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України у зв'язку з ратифікацією Третього додаткового протоколу і Четвертого додаткового протоколу до Європейської конвенції про видавання правопорушників"].''' Вказаний Закон дозволяє затриманим, які перебувають у міжнародному розшуку, просити про застосування до них спрощеного порядку видавання, не чекаючи надходження формального запиту на екстрадицію.
'''Окрім того, Верховна Рада України 2 жовтня 2018 року прийняла [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2577-19#Text Закон України № 2577-VIII "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України у зв'язку з ратифікацією Третього додаткового протоколу і Четвертого додаткового протоколу до Європейської конвенції про видавання правопорушників"].''' Вказаний Закон дозволяє затриманим, які перебувають у міжнародному розшуку, просити про застосування до них спрощеного порядку видавання, не чекаючи надходження формального запиту на екстрадицію.


Водночас спрощений порядок видавання не застосовують у разі притягнення особи до кримінальної відповідальності або відбування покарання на території України, якщо є підстави вважати, що екстрадиція може суперечити інтересам національної безпеки, або особа, яку розшукують, є громадянином України.
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4520 статтею 588 КПК України] спрощений порядок видачі особи може бути застосований лише за наявності письмової заяви про згоду на екстрадицію, затвердженої слідчим суддею. За наявності такої заяви видача можлива без проведення у повному обсязі екстрадиційної перевірки.
 
Уповноважений (центральний) орган України приймає рішення про видачу особи (екстрадицію) у спрощеному порядку або про відмову у видачі особи (екстрадиції) у спрощеному порядку '''''протягом п’яти робочих днів''''' з дня одержання ухвали слідчого судді, якою затверджено згоду особи на видачу (екстрадицію), та інформації компетентного органу іноземної держави, передбаченої частиною шостою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4520 статті 588 КПК України].
 
Водночас спрощений порядок видавання не застосовують:
 
# у разі притягнення особи до кримінальної відповідальності чи відбування особою покарання на території України;
# якщо є обґрунтовані підстави вважати, що особа, стосовно якої розглядається питання про видачу (екстрадицію), є громадянином України;
# якщо є обґрунтовані підстави вважати, що видача (екстрадиція) зазначеної особи може суперечити інтересам національної безпеки України;
# якщо компетентний орган іноземної держави не надав на вимогу уповноваженого (центрального) органу України інформацію, передбачену частиною шостою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4520 статті 588 КПК України].
 
Передача особи, стосовно якої прийнято рішення про видачу (екстрадицію) у спрощеному порядку, здійснюється '''''протягом десяти робочих днів''''' з дня повідомлення компетентному органу іноземної держави про зазначене рішення. Цей строк може бути подовжений уповноваженим (центральним) органом України '''''до тридцяти днів'''''. Відстрочення фактичної передачі особи з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4552 статтею 592 КПК України], не допускається.


Згідно з чинною редакцією [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4520 КПК України] спрощений порядок видачі особи може бути застосований лише за наявності письмової заяви про згоду на екстрадицію, затвердженої слідчим суддею. За наявності такої заяви видача можлива без проведення у повному обсязі екстрадиційної перевірки.
== Участь захисника у процесі видачі особи (екстрадиції) ==
== Участь захисника у процесі видачі особи (екстрадиції) ==
Під час здійснення затримання особи, яка розшукується іноземною державою, остання '''''має право на захисника'''''. Під час здійснення екстрадиційного затримання адвокату і клієнту слід обов’язково реалізувати право на конфіденційне побачення. Спілкування із затриманим не може бути обмежене в часі, до того на такій зустрічі є неприпустимою присутність конвою, оперативних або інших працівників поліції.
Під час здійснення затримання особи, яка розшукується іноземною державою, остання '''''має право на захисника'''''. Під час здійснення екстрадиційного затримання адвокату і клієнту слід обов’язково реалізувати право на конфіденційне побачення. Спілкування із затриманим не може бути обмежене в часі, до того на такій зустрічі є неприпустимою присутність конвою, оперативних або інших працівників поліції.
Рядок 180: Рядок 191:
[[Видача особи, яка вчинила кримінальне правопорушення (екстрадиція): поняття, підстави застосування]]
[[Видача особи, яка вчинила кримінальне правопорушення (екстрадиція): поняття, підстави застосування]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]]
[[Категорія: Міжнародне співробітництво під час кримінального провадження]]
[[Категорія:Міжнародне співробітництво під час кримінального провадження]]