Подання рапорту військовослужбовцем: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Створена сторінка: == Нормативна база == * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text Закон України "Про військовий обов'язок та військову службу"] * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#n12 Дисциплінарний статут Збройних сил України, затверджений Законом України Законом України від 24 березня 1999 року... |
Немає опису редагування |
||
| (Не показано 4 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 4: | Рядок 4: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#n12 Дисциплінарний статут Збройних сил України, затверджений Законом України Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-14#n12 Дисциплінарний статут Збройних сил України, затверджений Законом України Законом України від 24 березня 1999 року № 551-XIV] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затверджене Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#Text Наказ Міністерства оборони України від 06 серпня 2024 року | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/879-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 30 липня 2024 року № 879 "Деякі питання Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони “Армія+”] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#Text Наказ Міністерства оборони України від 06 серпня 2024 року № 531 "Про затвердження Порядку організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України"] | |||
== Загальна інформація == | == Загальна інформація == | ||
'''Рапорт''' – це звернення військовослужбовця до безпосереднього командира ( | '''Рапорт''' – це звернення військовослужбовця до безпосереднього командира (у разі якщо він не може вирішити порушене питання, - до наступного прямого командира) для вирішення питань службового чи особистого характеру. | ||
Механізм оформлення, подання, реєстрації, розгляду, прийняття та повідомлення рішення за результатами розгляду рапортів військовослужбовців у Міністерстві оборони України (далі - Міноборони), Збройних Силах України (далі - Збройні Сили) та Державній спеціальній службі транспорту визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n12 Порядком організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затвердженим наказом Міноборони від 07 серпня 2024 року № 531] (далі - Порядок). | Механізм оформлення, подання, реєстрації, розгляду, прийняття та повідомлення рішення за результатами розгляду рапортів військовослужбовців у Міністерстві оборони України (далі - Міноборони), Збройних Силах України (далі - Збройні Сили) та Державній спеціальній службі транспорту визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n12 Порядком організації роботи з рапортами військовослужбовців у системі Міністерства оборони України, затвердженим наказом Міноборони від 07 серпня 2024 року № 531] (далі - '''Порядок'''). | ||
Рапорти подаються в такій формі: | Рапорти подаються в такій формі: | ||
| Рядок 15: | Рядок 16: | ||
* усна | * усна | ||
* письмова (паперовій або електронній) | * письмова (паперовій або електронній) | ||
== Що вказувати у рапорті? == | |||
'''У паперовому''' рапорті військовослужбовець вказує: | |||
# найменування посади командира (начальника), якому адресується рапорт; | |||
# заголовок "Рапорт"; | |||
# суть порушеного питання; | |||
# перелік доданих до рапорту документів або їх копій (за потреби); | |||
# найменування займаної посади; | |||
# військове звання, власне ім'я та прізвище; | |||
# дату; | |||
# особистий підпис ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 1 розділу ІІІ Порядку]). | |||
Командири (начальники) надають відповідь на паперовий рапорт військовослужбовця <u>шляхом накладення резолюції.</u> | |||
''Непогодження рапорту безпосереднім та/або прямими командирами (начальниками) '''не перешкоджає подальшому руху рапорту''' для його розгляду командиром (начальником) або іншою посадовою особою, яка уповноважена приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, та прийняття рішення по суті рапорту.'' | |||
Резолюція повинна містити відомості, визначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n79 додатку 1]до Порядку. | |||
Відповідь на усний рапорт надається усно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 3 розділу ІІ Порядку]). | |||
== Строк розгляду рапорту == | |||
Розгляд <u>паперового рапорту</u> здійснюється: | |||
* '''''невідкладно, але не пізніше ніж за 48 годин''''' - щодо питань, які стосуються військової дисципліни, обов'язків особового складу під час виконання бойових наказів (розпоряджень), збереження життя та здоров'я особового складу, відпустки за сімейними обставинами та з інших поважних причин; | |||
* '''''не більше 14 днів''''' - щодо питань, які не відносяться до вищезазначених питань ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 9 розділу ІІІ Порядку)]. | |||
<u>Усні рапорти</u> розглядаються негайно, але не пізніше, ніж рапорти у паперовій формі. | |||
Рапорти подані в <u>електронній формі</u> розглядаються у такі ж строки як і у паперовій формі. | |||
==== Початок перебігу строку розгляду рапорту ==== | |||
Подання рапорту, а не час його реєстрації в службі діловодства є початком перебігу строку розгляду паперового рапорту. | |||
Дата передачі рапорту на погодження безпосередньому командиру (начальнику) військовослужбовця, а у разі відмови в розгляді рапорту безпосереднім командиром (начальником) - дата передачі рапорту прямому командиру (начальнику) є часом подання паперового рапорту. | |||
У разі направлення рапорту засобами поштового зв'язку часом подання рапорту є дата надходження рапорту до поштового відділення за місцем знаходження відповідного підрозділу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 8 розділу ІІІ Порядку]). | |||
== Особливості розгляду рапорту у паперовій формі == | |||
{| class="wikitable" | |||
|+ | |||
!'''''Зверніть увагу!''''' | |||
|- | |||
|''Непогодження рапорту безпосереднім та/або прямими командирами (начальниками) '''не перешкоджає подальшому руху рапорту''' для його розгляду командиром (начальником) або іншою посадовою особою, яка уповноважена приймати рішення стосовно порушеного в рапорті питання, та прийняття рішення по суті рапорту.'' | |||
|} | |||
'''Відмова у задоволенні рапорту має бути вмотивованою.''' | |||
Безпосередній або прямий командир (начальник) військовослужбовця може не погодити рапорт, якщо для прийняття рішення по суті рапорту недостатньо наданих військовослужбовцем інформації або документів, <u>''але зазначивши вичерпний перелік підстав та документів (копій документів), які необхідно додати до рапорту для вирішення його по суті.''</u> | |||
'''Забороняється:''' | |||
* відмовляти у задоволенні рапорту у разі, якщо до рапорту не додано документів, які є або повинні бути в розпорядженні відповідного командира (начальника); | |||
* встановлювати будь-які інші вимоги щодо форми та змісту паперового рапорту, що не передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n12 Порядком]; | |||
* вимагати від військовослужбовця попереднього усного погодження рапорту із безпосереднім або прямим командиром (начальником) перед його фактичним поданням; | |||
* відмовляти у прийнятті (реєстрації) власноруч написаних рапортів військовослужбовців. | |||
{| class="wikitable" | |||
|+ | |||
!'''''Зверніть увагу!''''' | |||
|- | |||
| ''Забороняється встановлювати щодо форми та змісту паперового рапорту такі вимоги, як:'' | |||
# ''подання рапортів з окремих питань '''виключно написаними власноруч або друкованим способом''';'' | |||
# ''недотримання вимог щодо '''розміру полів, відступів, шрифтів, кольору чорнила чи друку, розміру та якості паперу''' тощо;'' | |||
# ''наявності '''граматичних, синтаксичних чи інших помилок''', які не впливають на суть рапорту.'' | |||
|} | |||
''Усі рапорти, '''які потребують розгляду (прийняття рішення) командиром військової частини''', попередньо обов’язково '''реєструються службою діловодства.''''' | |||
== Подання рапорту в електронній формі == | |||
Рапорт в електронній формі створюється та подається за допомогою: | |||
▶ засобів системи електронного документообігу ('''СЕДО''') Міноборони України | |||
▶ Державного вебпорталу електронних публічних послуг у сфері національної безпеки і оборони "Армія+" (далі - '''[https://aplus.mod.gov.ua/ вебпортал Армія+]''') | |||
▶ інших інформаційно-комунікаційних систем, які введені в експлуатацію в системі Міноборони України. | |||
Кожен користувач вебпорталу Армія+ має свій унікальний код - ID-номер. | |||
Кожен командир зобов'язаний довести до підлеглого особового складу свій власний ID-номер та ID-номер СЕДО підрозділу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 4 розділу ІV Порядку]). | |||
Якщо безпосереднім командиром (начальником) військовослужбовця є командир (начальник) підрозділу, то військовослужбовець зазначає ID-номер СЕДО підрозділу, який можна отримати в службі діловодства. | |||
Військовослужбовець створює рапорт на вебпорталі Армія+ за допомогою зразків рапортів, які доступні на ньому, заповнивши всі необхідні текстові поля, зазначивши тему та суть свого клопотання. | |||
Підписання та погодження електронного рапорту здійснюється шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису (у тому числі [https://diia.gov.ua/services/pidpisannya-dokumentiv "Дія.Підпис"]) та/або удосконаленого електронного підпису військовослужбовцем, відповідними командирами (начальниками), та/або засобами вебпорталу Армія+, що підтверджується накладенням кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора вебпорталу Армія+. | |||
Електронний рапорт, створений засобами вебпорталу Армія+, може бути відкликаний військовослужбовцем, який його створив, але виключно з моменту реєстрації рапорту в СЕДО. | |||
Безпосередній командир (начальник) надає відповідь на електронний рапорт військовослужбовця шляхом погодження або непогодження рапорту із зазначенням правового обґрунтування та пропозицій і накладенням свого кваліфікованого електронного підпису та/або удосконаленого електронного підпису, та/або з використанням засобів вебпорталу Армія +, що підтверджується накладенням кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора вебпорталу Армія+. | |||
Якщо рапорт погоджено всіма відповідними командирами (начальниками) військовослужбовця, які мали б розглянути цей рапорт, служба діловодства здійснює реєстрацію рапорту в журналі реєстрації рапортів шляхом присвоєння реєстраційного індексу, що формується системою СЕДО ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 15 розділу ІV Порядку]). | |||
'''''Зверніть увагу!''''' | |||
'''''У разі відсутності в командира (начальника) кваліфікованого електронного підпису''' та/або удосконаленого електронного підпису, рапорт, який був поданий військовослужбовцем в електронній формі, '''може бути відтворений (роздрукований) службою діловодства і поданий на підпис командиру (начальнику)''' за правилами, визначеними для рапортів у паперовій формі (''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1214-24#n13 пункт 17 розділу ІV Порядку]'').'' | |||
== Корисні посилання == | |||
* [https://turbota.mil.gov.ua/zrazky-documentiv Зразки рапортів] | |||
