Порядок розміщення зовнішньої реклами: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Редагування |
Доповнення |
||
| (Не показано 4 проміжні версії 2 користувачів) | |||
| Рядок 14: | Рядок 14: | ||
'''<u>Зовнішня реклама</u>''' - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг. | '''<u>Зовнішня реклама</u>''' - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг. | ||
Конституція України закріплює рівність прав жінки та чоловіка ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4239 Стаття 24]). 08 січня 2022 року набрали чинності зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n12 Закону України " Про рекламу"] (далі - Закон), які визначили поняття ''«дискримінаційна реклама» та «дискримінаційна реклама за ознакою статі»:'' | |||
'' | '''''дискримінаційна реклама''''' – реклама, що вміщує чи використовує твердження та/або зображення, які є дискримінаційними за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками щодо особи та/або групи осіб; | ||
З метою захисту інтересів суспільства, держави, споживачів реклами і учасників рекламного ринку державні органи, зазначені у статті 26 Закону | '''''дискримінаційна реклама за ознакою статі''''' – реклама, що містить твердження та/або зображення щодо інтелектуальної, фізичної, соціальної чи іншої переваги однієї статі над іншою та/або щодо стереотипності ролі чоловіка та жінки, що пропагує принизливе та зневажливе ставлення; принижує гідність людини за ознакою статі; демонструє насильство за ознакою статі; використовує зображення тіла людини (частини тіла) виключно як сексуального об’єкта з метою привернення уваги споживача та/або посилання (слова, звуки, зображення) на сексуальні стосунки, що не стосуються рекламованого продукту чи способу його споживання. | ||
З метою захисту інтересів суспільства, держави, споживачів реклами і учасників рекламного ринку державні органи, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n415 статті 26 Закону] можуть звертатися до суду з позовами про заборону відповідної реклами та її публічне спростування. | |||
== Порівняльна реклама == | == Порівняльна реклама == | ||
Відносини, які виникають у сфері порівняльної реклами, регулюються Законом з урахуванням особливостей, визначених законодавством України про захист від недобросовісної конкуренції. | |||
Порівняльна реклама може містити зображення, посилання на товар, торговельні марки чи інші позначення, під якими випускається товар, з яким здійснюється порівняння, комерційне (фірмове) найменування конкурента, діяльність чи товар якого порівнюються. | Порівняльна реклама може містити зображення, посилання на товар, торговельні марки чи інші позначення, під якими випускається товар, з яким здійснюється порівняння, комерційне (фірмове) найменування конкурента, діяльність чи товар якого порівнюються. | ||
| Рядок 42: | Рядок 41: | ||
* реклама не створює змішування між рекламодавцем і конкурентом, між товарами, торговельними марками, комерційним (фірмовим) найменуванням та іншими позначеннями рекламодавця та конкурентів; | * реклама не створює змішування між рекламодавцем і конкурентом, між товарами, торговельними марками, комерційним (фірмовим) найменуванням та іншими позначеннями рекламодавця та конкурентів; | ||
* товар конкурента, захищений торговельною маркою або комерційним найменуванням, не зображено способом імітації. | * товар конкурента, захищений торговельною маркою або комерційним найменуванням, не зображено способом імітації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n129 стаття 11 Закону]). | ||
== Соціальна реклама == | == Соціальна реклама == | ||
Рекламодавцем соціальної реклами може бути будь-яка особа. | |||
Під час виборчого процесу соціальна реклама не може розміщуватися за кошти державного або місцевих бюджетів, крім матеріалів, що розміщуються на замовлення виборчих комісій. | |||
На соціальну рекламу поширюються загальні вимоги до реклами, якщо інше не передбачено Законом. | |||
Соціальна реклама може розміщуватися за грошову чи іншу винагороду або безоплатно. | |||
Соціальна реклама не повинна містити прізвищ, імен, по батькові фізичних осіб, які займають посади, визначені пунктами 1, 4 частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"], посилань на конкретний товар та/або його виробника, на рекламодавця, на об’єкти права інтелектуальної власності, що належать виробнику товару або рекламодавцю соціальної реклами. | |||
Заборона зазначення в рекламі посилань на рекламодавця та/або осіб, зазначених в абзаці першому цієї частини, за замовленням яких діє рекламодавець, а також на належні їм об’єкти права інтелектуальної власності не поширюється на такі випадки ''(крім згадувань у соціальній рекламі прізвищ, імен, по батькові фізичних осіб, які займають посади, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#n24 пунктами 1, 4 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції"] під час виборчого процесу'') : | |||
# якщо рекламодавцем соціальної реклами є державний орган, орган місцевого самоврядування, міжнародна організація, міжнародне об’єднання, а також їх представництва, консульська установа іноземної держави, державний орган іноземної держави, представництво міжнародної організації, представництво міжнародного об’єднання; | |||
# якщо рекламодавцем соціальної реклами є громадське об’єднання чи благодійна організація або меценат фізичної культури і спорту (під час підготовки та проведення офіційних спортивних заходів та спортивних змагань); | |||
# поширення соціальної реклами, створеної в межах реалізації проектів міжнародної технічної допомоги; | |||
# поширення соціальної реклами волонтерів, які діють відповідно до Закону України "Про волонтерську діяльність"; | |||
# поширення реклами національних фільмів. | |||
Соціальна реклама, яка поширюється на замовлення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових осіб, не повинна містити інформації, що сприяє формуванню і підтриманню обізнаності, інтересу до певної партії (організації партії) чи кандидата, їхніх програм, передбачених програмами заходів (діяльності), які вони здійснюють чи підтримують. | |||
<u>''Не вважається соціальною рекламою інформація''</u>, спрямована на досягнення суспільно корисних цілей, популяризацію загальнолюдських цінностей, поширення якої не має на меті отримання прибутку, якщо така інформація використовується з метою спонукання виборців голосувати за певну партію (організацію партії) чи кандидата або проти них чи містить посилання на їхню програму, заходи (діяльність), які вони здійснюють чи підтримують. | |||
Соціальна реклама <u>у лінійних аудіальних та аудіовізуальних медіа</u> повинна бути чітко відокремлена від інших програм на їх початку і наприкінці за допомогою звукових, візуальних, комбінованих засобів, титрів або коментарів ведучих '''з використанням слів "соціальна реклама"'''. | |||
Соціальна реклама <u>в інших медіа</u> повинна бути чітко відокремлена від іншої інформації '''з використанням слів "соціальна реклама"'''. | |||
Суб’єкти у сфері медіа - розповсюджувачі реклами, діяльність яких повністю або частково фінансується з державного або місцевих бюджетів, зобов’язані розміщувати соціальну рекламу органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій безоплатно в обсязі не менше 5 відсотків ефірного часу, друкованої площі, відведених для реклами. Вони зобов’язані надавати пільги при розміщенні соціальної реклами, рекламодавцем якої є заклади освіти, культури, охорони здоров’я, які утримуються за рахунок державного або місцевих бюджетів, а також благодійні організації. | |||
У разі виникнення сумніву щодо відповідності реклами визначеним законодавством вимогам до соціальної реклами рекламодавець або розповсюджувач реклами може звернутися до [https://webportal.nrada.gov.ua/ Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення] за наданням висновку щодо відповідності реклами, що поширюється в медіа, визначеним законодавством вимогам до соціальної реклами. | |||
У разі якщо рекламодавцем соціальної реклами є орган державної влади або орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, отримання висновку Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо відповідності реклами визначеним законодавством вимогам до соціальної реклами є обов’язковим. | |||
У разі наявності негативного висновку Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо відповідності соціальної реклами визначеним законодавством вимогам до соціальної реклами, рекламодавцем якої є орган державної влади або орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, поширення в медіа такої соціальної реклами забороняється ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n133 Стаття 12 Закону]). | |||
== Розміщення зовнішньої реклами == | == Розміщення зовнішньої реклами == | ||
Розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. | |||
Під час видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється. | |||
Розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг здійснюється відповідно до цього Закону на підставі зазначених дозволів, які оформляються за участю центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами, або їх власників та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки дорожнього руху. | |||
Зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб). | |||
Стягнення плати за видачу дозволів забороняється ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n188 частина 1 статті 16 Закону]). | |||
== Вимоги для розміщення зовнішньої реклами == | == Вимоги для розміщення зовнішньої реклами == | ||
| Рядок 110: | Рядок 97: | ||
* на опорах наземної зовнішньої реклами, що розміщується вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, за вимогою уповноваженого підрозділу Національної поліції наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів заввишки до 2 метрів від поверхні землі; | * на опорах наземної зовнішньої реклами, що розміщується вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, за вимогою уповноваженого підрозділу Національної поліції наноситься вертикальна дорожня розмітка із світлоповертаючих матеріалів заввишки до 2 метрів від поверхні землі; | ||
* нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною вулиць і доріг, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття; | * нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною вулиць і доріг, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менш як 5 метрів від поверхні дорожнього покриття; | ||
* у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію. | * у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#n188 частина 2 статті 16 Закону]). | ||
== Мова реклами == | |||
Мовою реклами є державна мова. | |||
Об’єкти права інтелектуальної власності у рекламі використовуються мовою, якою їм наданий правовий захист відповідно до законодавства про охорону прав інтелектуальної власності. | |||
Особливості використання у рекламі мов корінних народів і національних меншин України визначаються законом, що регулює порядок реалізації прав корінних народів, національних меншин України. | |||
Адреси веб-сайтів, онлайн-медіа, а також інші ідентифікатори в мережі Інтернет та адреси для електронних комунікацій можуть наводитися в рекламі літерами латинського алфавіту. | |||
Зображення товару в рекламі наводиться у вигляді, в якому він пропонується споживачам в Україні, з дотримання вимог законів України "Про захист прав споживачів" і "Про забезпечення функціонування української мови як державної". | |||
Мова реклами є складовою змісту реклами. | |||
= Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами= | = Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами= | ||
'''Забороняється розташовувати рекламні засоби:''' | '''Забороняється розташовувати рекламні засоби:''' | ||
| Рядок 193: | Рядок 194: | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2067-2003-%D0%BF/conv/paranz_5 '''Дозвіл'''] або відмова у його видачі видається не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2067-2003-%D0%BF/conv/paranz_5 '''Дозвіл'''] або відмова у його видачі видається не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після прийняття відповідного рішення. | ||
== Спонсорство == | |||
У програмах аудіальних та аудіовізуальних медіа, матеріалах в інших медіа, на платформах спільного доступу до відео та на платформах спільного доступу до інформації, видовищних та інших заходів, проектів тощо, які створені і проводяться за участю спонсорів, наведення будь-якої інформації рекламного характеру про спонсора та/або його товари, крім імені або найменування спонсорів, комерційного (фірмового) найменування, найменування товару та/або торговельної марки, які виступають спонсорами, забороняється. | |||
Якщо спонсором виступає юридична особа, до якої застосовано додатковий (нефінансовий) захід кримінально-правового характеру, передбачений пунктом 10 частини першої статті 96'''<sup>-10-1</sup>''' Кримінального кодексу України, забороняється також наведення найменування, комерційного (фірмового) найменування, найменування товару та/або торговельної марки такої юридичної особи протягом строку, визначеного в судовому рішенні про застосування такого заходу. | |||
У програмах аудіовізуальних медіа (крім аудіальних), у матеріалах онлайн-медіа, на платформах спільного доступу до відео та на платформах спільного доступу до інформації наведення будь-якої інформації рекламного характеру, яка подається у вигляді дикторського тексту та/або звукового супроводу, про спонсора - виробника алкогольних напоїв, його ім’я (найменування), найменування товару та/або торговельну марку, що належить спонсору, забороняється. | |||
= Відповідальність за порушення законодавства про розміщення зовнішньої реклами= | = Відповідальність за порушення законодавства про розміщення зовнішньої реклами= | ||
Особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону. | Особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону. | ||
''Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 1360 грн | ''Порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою населених пунктів, правил благоустрою територій населених пунктів - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 340 до 1360 грн) і на посадових осіб,'' ''громадян - суб'єктів підприємницької діяльності - від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 850 до 1700 грн).'' | ||
Адміністративні протоколи мають право складати посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад. | Адміністративні протоколи мають право складати посадові особи, уповноважені на те виконавчими комітетами сільських, селищних, міських рад. | ||
[[Категорія:Господарське право]] | [[Категорія:Господарське право]] | ||
