Таємниця кореспонденції засуджених: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 5 проміжних версій 2 користувачів) | |||
| Рядок 11: | Рядок 11: | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України], а саме [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4262 стаття 31] як одну з конституційних гарантій визначає право кожного на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з'ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України], а саме [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4262 стаття 31] як одну з конституційних гарантій визначає право кожного на таємницю листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції. Винятки можуть бути встановлені лише судом у випадках, передбачених законом, з метою запобігти злочинові чи з'ясувати істину під час розслідування кримінальної справи, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004 Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод] встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#n340 Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод] встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб. | ||
=== Листування осіб, взятих під варту === | |||
Особи, взяті під варту, відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12#n130 статті 13] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3352-12 Закону України «Про попереднє ув'язнення»] можуть листуватися з родичами, іншими громадянами, а також з підприємствами, установами й організаціями <u>з письмового дозволу</u> особи або органу, яка (який) здійснює кримінальне провадження. Після набрання вироком законної сили засуджені здійснюють листування відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n840 статті 113] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 КВК України.] | |||
Скарги, заяви, клопотання і листи (кореспонденція) осіб, взятих під варту, <u>переглядає адміністрація</u> місця попереднього ув’язнення, за винятком випадків, передбачених цією статтею. | |||
Кореспонденція, у тому числі в електронній формі, яку особи, взяті під варту, адресують Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, Міжнародному кримінальному суду, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій, Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, до суду та прокуророві, перегляду не підлягає і надсилається за відповідною адресою протягом доби з моменту її подання. Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, одержують від зазначених органів та осіб, <u>перегляду не підлягає</u>. | |||
Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, <u>адресують захиснику</u> у кримінальному провадженні, що здійснює свої повноваження відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України, перегляду не підлягає і надсилається за адресою протягом доби з часу її подачі. Кореспонденція, яку особи, взяті під варту, одержують від такого захисника, <u>перегляду не підлягає</u>. | |||
У слідчих ізоляторах перегляд письмової кореспонденції осіб, узятих під варту покладається на '''інспектора з обліку''' або зазначені функції виконує інша особа, призначена для цього наказом начальника слідчого ізолятора (пункт 5 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | |||
=== Листування засуджених до позбавлення волі === | |||
Відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n840 статті 113] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 Кримінально-виконавчого кодексу України] (далі - КВК України) засудженим дозволяється одержувати і відправляти листи і телеграми <u>за свій рахунок без обмеження їх кількості</u>. | |||
Листування між засудженими, які перебувають у місцях позбавлення волі і не є родичами, допускається <u>тільки з дозволу адміністрації установи виконання покарань</u> на підставі '''письмової заяви''' засудженого (частина друга [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n840 статті 113] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15 КВК України]). | |||
Кореспонденція, яку одержують і надсилають засуджені до відбування покарання у виправних колоніях мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання, середнього та максимального рівня безпеки, підлягає перегляду. | |||
Кореспонденція, у тому числі в електронній формі, яку засуджені адресують Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, Міжнародному кримінальному суду, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій, Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, до суду та прокуророві, перегляду не підлягає і надсилається за відповідною адресою протягом доби з моменту її подання. Кореспонденція, яку засуджені одержують від зазначених органів та осіб, перегляду не підлягає. | |||
Кореспонденція, яку засуджені адресують захиснику у кримінальному провадженні, що здійснює свої повноваження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, перегляду не підлягає і надсилається за адресою протягом доби з часу її подачі. Кореспонденція, яку засуджені одержують від такого захисника, перегляду не підлягає. | |||
Засуджений має право передати кореспонденцію захиснику у кримінальному провадженні, що здійснює свої повноваження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, безпосередньо під час побачення з ним. | |||
Кореспонденція засуджених, які відбувають покарання в установах виконання покарань, переглядається спеціалістом (по контролю за виконанням режимних вимог). У слідчих ізоляторах перегляд письмової кореспонденції осіб, узятих під варту, та засуджених покладається на '''інспектора з обліку''' або зазначені функції виконує інша особа, призначена для цього наказом начальника слідчого ізолятора (пункт 5 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | Кореспонденція засуджених, які відбувають покарання в установах виконання покарань, переглядається спеціалістом (по контролю за виконанням режимних вимог). У слідчих ізоляторах перегляд письмової кореспонденції осіб, узятих під варту, та засуджених покладається на '''інспектора з обліку''' або зазначені функції виконує інша особа, призначена для цього наказом начальника слідчого ізолятора (пункт 5 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | ||
== Порядок отримання, приймання та відправлення кореспонденції засуджених і осіб, узятих під варту, її перегляд == | |||
== Порядок отримання, приймання та відправлення кореспонденції засуджених і осіб, узятих під варту == | Кореспонденція, яку засуджені чи особи, взяті під варту, адресують Уповноваженому Верховної Ради України з прав людини, Європейському суду з прав людини, Міжнародному кримінальному суду, а також іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій, Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, до суду та прокуророві чи захиснику у кримінальному провадженні, що здійснює свої повноваження відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, '''перегляду не підлягає''' і надсилається за адресою протягом доби з часу її подачі. | ||
Кореспонденція | |||
Кореспонденція, яку засуджені та особи, взяті під варту, одержують від зазначених органів та осіб, '''перегляду не підлягає'''. | |||
'''Таку кореспонденцію засуджені чи особи, взяті під варту, <u>особисто</u> запечатують у конверти''' (із зазначенням адресата). | |||
У разі відсутності у відправника конверта адміністрація установи виконання покарань (слідчого ізолятора) забезпечує засудженого (особу, взяту під варту) конвертом та поштовою маркою. У разі відсутності на особовому рахунку засудженого (особи, взятої під варту) коштів відправлення кореспонденції, здійснюється за рахунок коштів, передбачених кошторисом на утримання установ виконання покарань (слідчих ізоляторів). | |||
Така кореспонденція надсилається адресату протягом доби з часу її подачі. Кореспонденція, що надійшла від зазначених органів (осіб), засудженим (особам, узятим під варту) вручається протягом доби у запечатаному вигляді (конверті). | |||
В інших випадках засуджені вкидають кореспонденцію для відправлення в '''незапечатаному вигляді в поштові скриньки'''. | Зазначена вхідна та вихідна письмова кореспонденція у закритому вигляді реєструється в Журналі з приміткою «Закритий конверт». Помітки чи написи на зазначеній кореспонденції не проставляються, якщо це не передбачено діючими поштовими правилами. | ||
'''В інших випадках засуджені вкидають кореспонденцію для відправлення в''' '''незапечатаному вигляді в поштові скриньки'''. | |||
Уся вхідна (вихідна) кореспонденція, що підлягає перегляду, '''протягом трьох діб переглядається інспектором і вручається (надсилається) адресатам'''. | |||
Проста кореспонденція вручається засудженим і особам, узятим під варту, начальниками відділень соціально-психологічної служби (вихователями), старшими корпусного відділення, а рекомендовані листи, листи з оголошеною цінністю, - інспектором під особистий підпис у Журналі. | Проста кореспонденція вручається засудженим і особам, узятим під варту, начальниками відділень соціально-психологічної служби (вихователями), старшими корпусного відділення, а рекомендовані листи, листи з оголошеною цінністю, - інспектором під особистий підпис у Журналі. | ||
<u>Кореспонденція засуджених з поштових скриньок виймається щодня, крім вихідних та святкових днів</u> (пункт 6 розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції] | <u>Кореспонденція засуджених з поштових скриньок виймається щодня, крім вихідних та святкових днів</u> (пункт 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n26 розділу ІІ] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | ||
Кореспонденція, що надійшла на ім’я засудженого (особи, взятої під варту), який вибув з установи виконання покарань (слідчого ізолятора), пересилається за місцем його вибуття (пункт 9 розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | Кореспонденція, що надійшла на ім’я засудженого (особи, взятої під варту), який вибув з установи виконання покарань (слідчого ізолятора), пересилається за місцем його вибуття (пункт 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n26 розділу ІІ] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | ||
== | == Листування осіб, які тримаються в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах, з громадянами, які проживають за кордоном == | ||
Письмова кореспонденція осіб, які тримаються в установах виконання покарань чи слідчих ізоляторах, адресована за кордон (крім кореспонденції, адресованої Європейському суду з прав людини, Міжнародному кримінальному суду та іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій) або дипломатичним представництвам іноземних держав, акредитованим в Україні, приймається інспектором у незапечатаному вигляді і після перегляду відправляється за належністю. (пункт 1 розділу ІІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | Письмова кореспонденція осіб, які тримаються в установах виконання покарань чи слідчих ізоляторах, адресована за кордон (крім кореспонденції, адресованої Європейському суду з прав людини, Міжнародному кримінальному суду та іншим відповідним органам міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна, уповноваженим особам таких міжнародних організацій) або дипломатичним представництвам іноземних держав, акредитованим в Україні, приймається інспектором у незапечатаному вигляді і після перегляду відправляється за належністю. (пункт 1 розділу ІІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | ||
До перегляду та перекладу кореспонденції, викладеної іноземною мовою, дозволяється залучати перекладачів. | До перегляду та перекладу кореспонденції, викладеної іноземною мовою, дозволяється залучати перекладачів. | ||
== Листування | == Листування засуджених військовослужбовців == | ||
Засудженим військовослужбовцям дозволяється відправляти і отримувати листи та телеграми без обмеження їх кількості. Вручення листів, що надходять | Засудженим військовослужбовцям дозволяється відправляти і отримувати листи та телеграми без обмеження їх кількості. Вручення листів, що надходять, проводиться представником дисциплінарного батальйону, в присутності якого засуджений військовослужбовець зобов'язаний їх розпечатати. '''Зміст листів перевірці не підлягає'''. Виявлені при цьому заборонені вкладення вилучаються. Розпечатувати листи, які відправляють засуджені, заборонено. | ||
Розпечатувати листи, які відправляють засуджені | |||
== Вилучення кореспонденції (листування) та вкладень == | |||
== | Листи, виконані тайнописом, шифром або із застосуванням інших умовностей, написані нерозбірливим почерком, а також відомості, що не підлягають розголошенню, <u>адресату не надсилаються</u>, засудженим або особам, узятим під варту, не вручаються, а вилучаються (пункт 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n47 розділу IV] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | ||
Листи, виконані тайнописом, шифром або із застосуванням інших умовностей, написані нерозбірливим почерком, а також відомості, що не підлягають розголошенню, <u>адресату не надсилаються</u>, засудженим або особам, узятим під варту, не вручаються, а вилучаються (пункт 1 розділу IV [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13 Інструкції]). | |||
Про вилучення кореспонденції засудженому або особі, взятій під варту, повідомляється під особистий підпис із зазначенням мотивованих підстав. | Про вилучення кореспонденції засудженому або особі, взятій під варту, повідомляється під особистий підпис із зазначенням мотивованих підстав. | ||
| Рядок 75: | Рядок 79: | ||
Виявлені в поштових відправленнях, що надійшли на ім’я засуджених або осіб, узятих під варту, їх особисті документи (паспорти, трудові книжки, свідоцтва про народження та шлюб, дипломи, атестати про закінчення закладів освіти тощо) підлягають вилученню. | Виявлені в поштових відправленнях, що надійшли на ім’я засуджених або осіб, узятих під варту, їх особисті документи (паспорти, трудові книжки, свідоцтва про народження та шлюб, дипломи, атестати про закінчення закладів освіти тощо) підлягають вилученню. | ||
За кожним фактом вилучення таких документів складається у двох примірниках '''акт про вилучення документа''', форма якого визначена в додатку 6 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n98 Інструкції], який підписується інспектором, працівником оперативного підрозділу установи виконання покарань (слідчого ізолятора) та керівником відділу (групи) по контролю за виконанням судових рішень і затверджується начальником установи виконання покарань (слідчого ізолятора) або його першим заступником. З актом про вилучення документа засуджений (особа, взята під варту) ознайомлюється під особистий підпис | За кожним фактом вилучення таких документів складається у двох примірниках '''акт про вилучення документа''', форма якого визначена в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n96 додатку 6] до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1110-13#n98 Інструкції], який підписується інспектором, працівником оперативного підрозділу установи виконання покарань (слідчого ізолятора) та керівником відділу (групи) по контролю за виконанням судових рішень і затверджується начальником установи виконання покарань (слідчого ізолятора) або його першим заступником. З актом про вилучення документа засуджений (особа, взята під варту) ознайомлюється під особистий підпис. | ||
== Судова практика == | == Судова практика == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_095#Text Рішення Європейського суду з прав людини від 29 червня 2006 року у справі "Волосюк проти України"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_095#Text Рішення Європейського суду з прав людини від 29 червня 2006 року у справі "Волосюк проти України"] | ||
