Будівництво об'єктів на землях сільськогосподарського призначення: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Нормативна база: , зміни по посиланнях, зміни по тексту щодо нового класифікатора
Немає опису редагування
 
(Не показано 2 проміжні версії 2 користувачів)
Рядок 3: Рядок 3:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n129 Закон України "Про фермерське господарство"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n129 Закон України "Про фермерське господарство"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3573930-23#Text Наказ Міністерства економіки України  від 16.05.2023 р. №3573 "Про затвердження національного класифікатора НК 018:2023 та скасування національного класифікатора ДК 018-2000"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3573930-23#Text Наказ Міністерства економіки України  від 16.05.2023 р. №3573 "Про затвердження національного класифікатора НК 018:2023 та скасування національного класифікатора ДК 018-2000"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок] (Додаток №59 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#n19 порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051].
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 Класифікатор видів цільового призначення земельних ділянок] ( [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#n19 додаток № 59 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051]
== Основні поняття ==
== Основні поняття ==
Відповідно до частини 1 статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text:~:text=1.%20%D0%97%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D0%BC%D0%B8%20%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D1%86%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%B9. Земельного Кодексу України] '''землями сільськогосподарського призначення''' визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n299 до частини першої статті 22 Земельного Кодексу України] '''землями сільськогосподарського призначення''' визнаються землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей.


'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''
'''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''
Рядок 14: Рядок 14:


== Категорії об’єктів будівництва на землях сільськогосподарського призначення ==
== Категорії об’єктів будівництва на землях сільськогосподарського призначення ==
'''Згідно зі ст. 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2023.,%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D1%96%D0%B2%2C%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%81%20%D1%82%D0%BE%D1%89%D0%BE. Земельного кодексу України] землі, придатні для потреб сільського господарства (крім самозалісених земель), повинні надаватися насамперед для таких цілей:'''
'''Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n319 зі ст. 23 Земельного кодексу України] землі, придатні для потреб сільського господарства (крім самозалісених земель), повинні надаватися насамперед для таких цілей:'''
# Ведення сільського господарства
# Ведення сільського господарства;
# Ведення лісового господарства
# Ведення лісового господарства;
# Створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
# Створення територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
''Визначення земель, придатних для потреб сільського господарства, провадиться на підставі даних державного земельного кадастру.''
''Визначення земель, придатних для потреб сільського господарства, провадиться на підставі даних державного земельного кадастру.''
Рядок 26: Рядок 26:
Чинним законодавством України дійсно передбачено можливість будівництва об’єктів нерухомості на землях сільськогосподарського призначення, але за умови, що подальше функціональне використання цих об’єктів відповідатиме цільовому призначенню земельної ділянки.  
Чинним законодавством України дійсно передбачено можливість будівництва об’єктів нерухомості на землях сільськогосподарського призначення, але за умови, що подальше функціональне використання цих об’єктів відповідатиме цільовому призначенню земельної ділянки.  


'''Відповідно до Національного класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3573930-23#Text Наказом Міністерства економіки України  від 16.05.2023 р. №3573], до нежитлових сільськогосподарських будівель належать будівлі, призначені для сільськогосподарської діяльності''' '''(код 1271):'''
'''Відповідно до Національного класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3573930-23#Text Наказом Міністерства економіки України  від 16.05.2023 р. № 3573], до нежитлових сільськогосподарських будівель належать будівлі, призначені для сільськогосподарської діяльності''' '''(код 1271):'''
* корівники
* корівники,
* стайні
* стайні,
* свинарники
* свинарники,
* кошари
* кошари,
* конюшні
* конюшні,
* розплідники
* розплідники,
* промислові курники
* промислові курники,
* зерносховища
* зерносховища,
* ангари та фермерські господарські будівлі
* ангари та фермерські господарські будівлі,
* погреби
* погреби,
* виноробні заводи
* виноробні заводи,
* винні чани,
* винні чани,
* теплиці
* теплиці,
* сільськогосподарські силоси
* сільськогосподарські силоси.
'''До цього класу будівель не відносяться:''' споруди зоологічних парків та ботанічних садів (2412).  
'''До цього класу будівель не відносяться:''' споруди зоологічних парків та ботанічних садів (2412).  
== Будівництво автозаправної станції ==
== Будівництво автозаправної станції ==
'''Автозаправна станція (АЗС)''' — комплекс будинків, споруд, технологічного обладнання, призначений для приймання, зберігання моторного палива та заправлення ним автотранспорту (мототранспорту).
'''Автозаправна станція (АЗС)''' — комплекс будинків, споруд, технологічного обладнання, призначений для приймання, зберігання моторного палива та заправлення ним автотранспорту (мототранспорту).
Для будівництва автозаправної станції на землях сільськогосподарського призначення необхідна зміна категорії земель та цільового призначення земельної ділянки на землі транспорту, цільове призначення — для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства згідно коду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 12.04 Класифікації видів цільового призначення земель].
Для будівництва автозаправної станції на землях сільськогосподарського призначення необхідна зміна категорії земель та цільового призначення земельної ділянки на землі транспорту, цільове призначення — для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства згідно коду [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 12.04 Класифікації видів цільового призначення земель].


Рядок 56: Рядок 57:
== Будівництво об’єктів торгівлі ==
== Будівництво об’єктів торгівлі ==
'''Об’єкт торгівлі''' — будь-яка торговельна точка як стаціонарної мережі (магазини, ринкові комплекси, пункти стаціонарної дрібнороздрібної торговельної мережі — кіоски, палатки, ларі, ларьки, павільйони, торговельні автомати), так і пересувної мережі (автомагазини, автокафе, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, спеціальне технологічне обладнання низькотемпературні лотки-прилавки, розноски, лотки, столики тощо.
'''Об’єкт торгівлі''' — будь-яка торговельна точка як стаціонарної мережі (магазини, ринкові комплекси, пункти стаціонарної дрібнороздрібної торговельної мережі — кіоски, палатки, ларі, ларьки, павільйони, торговельні автомати), так і пересувної мережі (автомагазини, автокафе, авторозвозки, автоцистерни, лавки-автопричепи, візки, спеціальне технологічне обладнання низькотемпературні лотки-прилавки, розноски, лотки, столики тощо.
'''Для розміщення об’єктів торгівлі будь-якої конструкції на землях сільськогосподарського призначення потрібно змінити категорію земель та цільового призначення земельної ділянки на код [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 КВЦПЗ — 03.01 - 03.17 «Землі громадської забудови»], зокрема це може бути цільове призначення :'''
 
'''Для розміщення об’єктів торгівлі будь-якої конструкції на землях сільськогосподарського призначення потрібно змінити категорію земель та цільового призначення земельної ділянки на код [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/821-2021-%D0%BF#Text:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA%2059%0A%D0%B4%D0%BE,%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B8%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%B8 КВЦПЗ — 03.01 - 03.17 «Землі громадської забудови»], зокрема це може бути цільове призначення:'''
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|03.01
|03.01
Рядок 111: Рядок 113:
'''Примітка!''' Землі громадської забудови (землі, які використовуються для розміщення громадських будівель і споруд (готелів, офісних будівель, торговельних будівель, для публічних виступів, для музеїв та бібліотек, для навчальних та дослідних закладів, для лікарень та оздоровчих закладів), інших об'єктів загального користування)
'''Примітка!''' Землі громадської забудови (землі, які використовуються для розміщення громадських будівель і споруд (готелів, офісних будівель, торговельних будівель, для публічних виступів, для музеїв та бібліотек, для навчальних та дослідних закладів, для лікарень та оздоровчих закладів), інших об'єктів загального користування)


'''Вимоги для підприємств роздрібної торгівлі''' :
'''Вимоги для підприємств роздрібної торгівлі''':
* Ділянки підприємств роздрібної торгівлі повинні бути упорядковані, озеленені, обладнані малими архітектурними формами, елементами благоустрою та місцями для встановлення рекламних стендів.  
* Ділянки підприємств роздрібної торгівлі повинні бути упорядковані, озеленені, обладнані малими архітектурними формами, елементами благоустрою та місцями для встановлення рекламних стендів.  
* Під'їзні шляхи, тротуари і розвантажувальні майданчики повинні бути заасфальтовані або замощені.  
* Під'їзні шляхи, тротуари і розвантажувальні майданчики повинні бути заасфальтовані або замощені.  
* Площа земельної ділянки для розміщення підприємства торгівлі повинна бути достатньою для під'їзду до нього автомобілів та розвантаження товарів, організації стоянок автотранспорту співробітників та відвідувачів.
* Площа земельної ділянки для розміщення підприємства торгівлі повинна бути достатньою для під'їзду до нього автомобілів та розвантаження товарів, організації стоянок автотранспорту співробітників та відвідувачів.
== Чи можливо будівництво на земельних ділянках, наданих для городництва? ==
== Чи можливо будівництво на земельних ділянках, наданих для городництва? ==
Відповідно до ч. 2 ст. 36 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D0%BA%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%B0%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D0%B0%20%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BA%D0%B0%D0%BF%D1%96%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B4%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D1%83%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F. Земельного кодексу] на земельних ділянках, наданих для городництва, закладання багаторічних плодових насаджень, а також спорудження капітальних будівель і споруд '''не допускається.'''
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n382 до частини другої статті 36 Земельного кодексу України] на земельних ділянках, наданих для городництва, закладання багаторічних плодових насаджень, а також спорудження капітальних будівель і споруд '''не допускається.'''


Відповідно до ч. 3 ст. 35 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу] земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо.
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n373 до частини третьої статті 35 Земельного кодексу України]   земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо.


'''Також на землях сільськогосподарського призначення у разі зміни цільового призначення здійснюють будівництво (розміщення) об’єктів автозаправних станцій, торгівлі, полігони твердових побутових відходів.'''
'''Також на землях сільськогосподарського призначення у разі зміни цільового призначення здійснюють будівництво (розміщення) об’єктів автозаправних станцій, торгівлі, полігони твердових побутових відходів.'''


== Чи дозволяє чинне законодавство України будівництво будівель чи споруд на земельних ділянках, наданих для фермерських господарств? ==
== Чи дозволяє чинне законодавство України будівництво будівель чи споруд на земельних ділянках, наданих для фермерських господарств? ==
Статті 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закону України «Про фермерське господарство]» нам каже: «Громадяни, що створили фермерське господарство, мають право облаштувати житло в тій частині наданої для ведення фермерського господарства земельної ділянки, з якої забезпечується зручний доступ до всіх виробничих об’єктів господарства. Якщо житло членів фермерського господарства знаходиться за межами населених пунктів, то вони мають право на створення відокремленої фермерської садиби, якій надається поштова адреса».
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n38 Частиною другою статті 5 Закону України "Про фермерське господарство"] визначено, що громадяни, що створили фермерське господарство, мають право облаштувати житло в тій частині наданої для ведення фермерського господарства земельної ділянки, з якої забезпечується зручний доступ до всіх виробничих об’єктів господарства. Якщо житло членів фермерського господарства знаходиться за межами населених пунктів, то вони мають право на створення відокремленої фермерської садиби, якій надається поштова адреса.


Відокремлена фермерська садиба – це земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними й підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями, яка знаходиться за межами населеного пункту.
Відокремлена фермерська садиба – це земельна ділянка разом з розташованими на ній житловим будинком, господарсько-побутовими будівлями, наземними й підземними комунікаціями, багаторічними насадженнями, яка знаходиться за межами населеного пункту.
Рядок 129: Рядок 131:
В той же час, земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо.
В той же час, земельні ділянки, призначені для садівництва, можуть використовуватись для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо.


Відповідно до ст. 16 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закону України "Про фермерське господарство"] фермерське господарство має право споруджувати житлові будинки, господарські будівлі та споруди на належних йому, його членам на праві власності земельних ділянках відповідно до затвердженої документації із землеустрою та містобудівної документації у встановленому законом порядку. На орендованій земельній ділянці фермерське господарство - орендар має право за письмовою згодою орендодавця зводити житлові будинки, господарські будівлі та споруди, а також закладати багаторічні насадження, здійснювати будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем відповідно до затвердженої документації із землеустрою, містобудівної документації та з дотриманням умов цільового використання земельної ділянки у встановленому законом порядку.
Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n129 до ст. 16 Закону України "Про фермерське господарство"] фермерське господарство має право споруджувати житлові будинки, господарські будівлі та споруди на належних йому, його членам на праві власності земельних ділянках відповідно до затвердженої документації із землеустрою та містобудівної документації у встановленому законом порядку. На орендованій земельній ділянці фермерське господарство - орендар має право за письмовою згодою орендодавця зводити житлові будинки, господарські будівлі та споруди, а також закладати багаторічні насадження, здійснювати будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем відповідно до затвердженої документації із землеустрою, містобудівної документації та з дотриманням умов цільового використання земельної ділянки у встановленому законом порядку.


== Дивись також: ==
== Дивись також: ==