Збереження житла за дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування та особами з їх числа: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
→Передача в оренду житла, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності: зазначено "за рішенням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем знаходження її майна" - як формулювання в нормативному акті. |
||
| (Не показані 8 проміжних версій 3 користувачів) | |||
| Рядок 6: | Рядок 6: | ||
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | *[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#Text Закон України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#Text Закон України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/20/95-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/682-2008-%D0%BF#n14 Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік, їх перебування на такому обліку та зняття з нього, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року № 682] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/682-2008-%D0%BF#n14 Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік, їх перебування на такому обліку та зняття з нього, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року № 682] | ||
*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини,затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866] | *[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини,затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866] | ||
== Повноваження органів державної | == Повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо захисту житлових і майнових прав та інтересів дітей та осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування == | ||
Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» відносить органи місцевого самоврядування та їх структурні підрозділи до органів, які здійснюють соціальний захист дітей і профілактику дитячих правопорушень. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/20/95-%D0%B2%D1%80#Text Закон України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»] відносить органи місцевого самоврядування та їх структурні підрозділи до органів, які здійснюють соціальний захист дітей і профілактику дитячих правопорушень. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#n383 Статті 32 та 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"] визначають делеговані повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які стосуються дітей. | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#n383 Статті 32 та 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"] визначають делеговані повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад, які стосуються дітей. | ||
| Рядок 18: | Рядок 18: | ||
Чинне законодавство визначає, що виконавчі органи рад місцевих рад відповідальні за захист прав дітей. Проте захист прав дітей здійснюється, зокрема, службами у справах дітей. | Чинне законодавство визначає, що виконавчі органи рад місцевих рад відповідальні за захист прав дітей. Проте захист прав дітей здійснюється, зокрема, службами у справах дітей. | ||
<u>''Основні напрями діяльності служб у справах дітей стосовно захисту житлових та майнових прав дітей спрямовані на:''</u> | |||
- попередження незаконного продажу житла (майна), що належить дітям; | - попередження незаконного продажу житла (майна), що належить дітям; | ||
| Рядок 40: | Рядок 40: | ||
6) сприяння в отриманні спадщини; | 6) сприяння в отриманні спадщини; | ||
7) | 7) сприяння в постановці на квартирний облік і соціальний квартирний облік; | ||
8) | 8) надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна. | ||
== Встановлення опіки над майном, що належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування == | == Встановлення опіки над майном, що належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування == | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#n15 п. 57 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини], районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади за місцем знаходження майна забезпечує збереження майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і вживає заходів до встановлення опіки над майном. Рішення про встановлення опіки над майном приймається за поданням служби у справах дітей. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#n15 п. 57 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини], районна, районна у м. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об’єднаної територіальної громади за місцем знаходження майна забезпечує збереження майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і вживає заходів до встановлення опіки над майном. Рішення про встановлення опіки над майном приймається за поданням служби у справах дітей. | ||
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#n15 п. 59 Порядку], особі, яка призначається опікуном над майном дитини, видається рішення про встановлення опіки над майном, копія опису майна, копії документів, що підтверджують право власності дитини на майно, та забезпечується передавання майна дитини на підставі акта приймання-передачі. | Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#n15 п. 59 Порядку], особі, яка призначається опікуном над майном дитини, видається рішення про встановлення опіки над майном, копія опису майна, копії документів, що підтверджують право власності дитини на майно, та забезпечується передавання майна дитини на підставі акта приймання-передачі. | ||
Акт приймання-передачі майна складається у двох примірниках, підписується усіма особами, які були присутні під час його складання. Один примірник акта зберігається в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий передається опікуну над майном. | |||
''У разі неналежного виконання своїх обов’язків, опікун над майном дитини може бути звільнений від виконання обов’язків за рішенням органу, який призначив його опікуном.'' | ''У разі неналежного виконання своїх обов’язків, опікун над майном дитини може бути звільнений від виконання обов’язків за рішенням органу, який призначив його опікуном.'' | ||
| Рядок 58: | Рядок 60: | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини»], місцеві державні адміністрації та виконавчі органи місцевих рад для збереження і утримання житла дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, мають право укладати договори про утримання і збереження житла з організаціями, на балансі яких воно перебуває. | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини»], місцеві державні адміністрації та виконавчі органи місцевих рад для збереження і утримання житла дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, мають право укладати договори про утримання і збереження житла з організаціями, на балансі яких воно перебуває. | ||
Згідно з п. 62 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n15 Порядку], якщо право користування житлом є тільки у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за клопотанням служби у справах дітей за місцем її походження або проживання, за заявою опікуна, піклувальника районна держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення) | Згідно з п. 62 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#n15 Порядку], якщо право користування житлом є тільки у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, за клопотанням служби у справах дітей за місцем її походження або проживання, за заявою опікуна, піклувальника районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем знаходження житла вживає заходів для передачі його у власність дитини. | ||
== Передача в оренду житла, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності == | == Передача в оренду житла, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності == | ||
Житло, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, може бути передане в оренду іншій особі за рішенням | Житло, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, може бути передане в оренду іншій особі за рішенням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцем знаходження її майна. Відповідне подання готує служба у справах дітей на підставі заяви опікуна (за наявності) над майном дитини. | ||
На підставі рішення місцевої держадміністрації, виконавчого органу місцевого самоврядування за місцем знаходження майна, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, між опікуном над майном дитини та особою, яка орендує житлове приміщення, укладається договір оренди такого приміщення. | На підставі рішення місцевої держадміністрації, виконавчого органу місцевого самоврядування за місцем знаходження майна, яке належить дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, на праві власності, між опікуном над майном дитини та особою, яка орендує житлове приміщення, укладається договір оренди такого приміщення. | ||
Якщо житло дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яке належить їй на праві власності, перебуває на балансі житлово-будівельного кооперативу, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та у разі відсутності опікуна над таким майном місцева держадміністрація, виконавчий орган місцевого самоврядування має право укласти з балансоутримувачами договір про утримання та збереження зазначеного житла. | Якщо житло дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яке належить їй на праві власності, перебуває на балансі житлово-будівельного кооперативу, об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та у разі відсутності опікуна над таким майном місцева держадміністрація, виконавчий орган місцевого самоврядування має право укласти з балансоутримувачами договір про утримання та збереження зазначеного житла.([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text:~:text=65.%20%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0%20%D1%83,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.10.2014%7D п. 65 Порядку]) | ||
== Оплата квартирної плати та комунальних послуг державою == | == Оплата квартирної плати та комунальних послуг державою == | ||
Частиною 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#n290 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»] передбачено, що до працевлаштування випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, квартирна плата та плата за комунальні послуги здійснюються місцевими державними адміністраціями за місцезнаходженням житла. | Частиною 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2342-15#n290 ст. 32 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»] передбачено, що до працевлаштування випускників закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, квартирна плата та плата за комунальні послуги здійснюються місцевими державними адміністраціями за місцезнаходженням житла. | ||
| Рядок 70: | Рядок 73: | ||
Відповідно до п. 62 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#Text постанови Кабінету Міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини»] від 24.09.2008 № 866, у разі, коли право користування житлом є тільки у дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, місцева державна адміністрація або виконавчий орган місцевої ради за місцем знаходження житла за заявою законного представника дитини та клопотанням служби у справах дітей вживає заходів для передачі його у власність дитини. | Відповідно до п. 62 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#Text постанови Кабінету Міністрів України «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини»] від 24.09.2008 № 866, у разі, коли право користування житлом є тільки у дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, місцева державна адміністрація або виконавчий орган місцевої ради за місцем знаходження житла за заявою законного представника дитини та клопотанням служби у справах дітей вживає заходів для передачі його у власність дитини. | ||
== Сприяння в отриманні спадщини == | == Сприяння в отриманні спадщини == | ||
Згідно з п. 63 вищезазначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#Text | Згідно з п. 63 вищезазначеної [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF/conv#Text Порядку], якщо дитина-сирота, дитина, позбавлена батьківського піклування, є спадкоємцем майна, місцева державна адміністрація, виконавчий орган місцевої ради за місцем походження дитини призначає особу, яка буде представляти інтереси дитини в здійсненні права на спадкування. | ||
== Сприяння в постановці на квартирний облік і соціальний квартирний облік == | == Сприяння в постановці на квартирний облік і соціальний квартирний облік == | ||
У разі коли в дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві власності (користування), або повернення до нього неможливе, після досягнення дитиною 16-річного віку служба у справах дітей за місцем походження або проживання дитини чи за місцем обліку такої дитини як внутрішньо переміщеної особи з урахуванням її бажання подає органу опіки та піклування документи дитини, необхідні для взяття її на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і на соціальний квартирний облік. | У разі коли в дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, відсутнє житло, яке належить їй на праві власності (користування), або повернення до нього неможливе, після досягнення дитиною 16-річного віку служба у справах дітей за місцем походження або проживання дитини чи за місцем обліку такої дитини як внутрішньо переміщеної особи з урахуванням її бажання подає органу опіки та піклування документи дитини, необхідні для взяття її на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і на соціальний квартирний облік. | ||
| Рядок 76: | Рядок 79: | ||
|'''Важливо'''! Заява про постановку на квартирний облік і соціальний квартирний облік може бути подано Службою у справах дітей, опікуном/піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями, адміністрацією установи, де проживає дитина. | |'''Важливо'''! Заява про постановку на квартирний облік і соціальний квартирний облік може бути подано Службою у справах дітей, опікуном/піклувальником, прийомними батьками, батьками-вихователями, адміністрацією установи, де проживає дитина. | ||
|} | |} | ||
У разі відсутності у дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування житла після закінчення (припинення) її перебування під опікою, піклуванням, у прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу, закладі охорони здоров’я, освіти, іншому закладі або іншій установі, орган опіки та піклування за місцем походження або проживання , чи за місцем обліку такої дитини як внутрішньо переміщеної особи , позачергово забезпечує її житловим приміщенням. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/866-2008-%D0%BF#Text:~:text=64.%20%D0%A3%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96,%D0%B2%D1%96%D0%B4%2022.08.2018%7D п.64 Порядку]) | |||
== Надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна == | == Надання дозволу на вчинення правочинів щодо нерухомого майна == | ||
Дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки, що проводиться протягом одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права дитини на житло. | Дозвіл на вчинення правочинів щодо нерухомого майна дитини надається органом опіки та піклування після перевірки, що проводиться протягом одного місяця, і лише в разі гарантування збереження права дитини на житло. | ||
