Статус жителя гірського населеного пункту: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
Немає опису редагування
Nataliia.chekmak (обговорення | внесок)
approve
613 редагувань
 
(Не показані 14 проміжних версій 2 користувачів)
Рядок 2: Рядок 2:
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1382-15 Закон України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/648-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 648 "Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF#n10 Постанова Кабінету Мністрів України від 11 серпня 1995року №647 "Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/345-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 1996 року № 345 "Про посвідчення громадянина, який проживає, працює (навчається) на території гірського населенного пункту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/345-96-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 19 березня 1996 року № 345 "Про посвідчення громадянина, який проживає, працює (навчається) на території гірського населенного пункту"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/648-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 648 "Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF#n10 Постанова Кабінету Мністрів України від 11 серпня 1995року №647 "Перелік населених пунктів, яким надається статус гірських"]
==Набуття статусу гірського населеного пункту==
==Набуття статусу гірського населеного пункту==
Відповідно [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"] до гірських населених пунктів належать міста, селища міського типу, селища, сільські населені пункти, які розташовані у гірській місцевості, мають недостатньо розвинуті сферу застосування праці та систему соціально-побутового обслуговування, обмежену транспортну доступність.
Відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"] до гірських населених пунктів належать міста, селища міського типу, селища, сільські населені пункти, які розташовані у гірській місцевості, мають недостатньо розвинуті сферу застосування праці та систему соціально-побутового обслуговування, обмежену транспортну доступність.


Критеріями віднесення населених пунктів до категорії гірських є:
Критеріями віднесення населених пунктів до категорії гірських є:
Рядок 18: Рядок 18:
Населені пункти набувають статусу гірських за умови розташування на висоті 400 метрів і вище над рівнем моря, відповідності двом критеріям та не менш як двом показникам третього критерію «суворі кліматичні умови».  
Населені пункти набувають статусу гірських за умови розташування на висоті 400 метрів і вище над рівнем моря, відповідності двом критеріям та не менш як двом показникам третього критерію «суворі кліматичні умови».  


Пропозиції щодо надання населеним пунктам статусу гірських подаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим та областими державними адміністраціями Кабінету Міністрів України.
Пропозиції щодо надання населеним пунктам статусу гірських подаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим та обласними державними адміністраціями Кабінету Міністрів України.
==Перелік гірських населених пунктів==
==Перелік гірських населених пунктів==
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF Перелік населених пунктів, яким надається статус гірських, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 647.]
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/647-95-%D0%BF Перелік населених пунктів, яким надається статус гірських, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 року № 647.]
Рядок 24: Рядок 24:
Статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту надається:
Статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту надається:
*Особам, які постійно проживають на території гірського населеного пункту.
*Особам, які постійно проживають на території гірського населеного пункту.
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#Text Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»] місце перебування – адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання – житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту.  
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1382-15#Text Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»] місце перебування – житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги; місце проживання – житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об’єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.  
*Особам, які постійно працюють на території гірського населеного пункту (навіть якщо підприємство, установа, організація розташовані за межами населеного пункту, якому надано статус гірського, але мають філії, представництва, відділення, інші відокремлені підрозділи і робочі місця в гірських населених пунктах).
*Особам, які постійно працюють на території гірського населеного пункту (навіть якщо підприємство, установа, організація розташовані за межами населеного пункту, якому надано статус гірського, але мають філії, представництва, відділення, інші відокремлені підрозділи і робочі місця в гірських населених пунктах).
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v218_203-10#Text листа Міністерства праці та соціальної політики України від 04 березня 2010 року № 218/13/84-10 «Щодо визначення статусу особи, яка проживає та працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського»] статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту надається працівникам, які постійно працюють на підприємствах, установах, організаціях, розташованих на території гірських населених пунктів, незалежно від того, проживають вони в цьому населеному пункті чи ні. Поняття «які постійно працюють» значить, що постійне місце роботи працівника знаходиться в населеному пункті, якому надано статус гірського. Зазначене стосується як працівників, у яких це місце роботи є основним, так і тих, хто працює за сумісництвом.  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v218_203-10#Text листа Міністерства праці та соціальної політики України від 04 березня 2010 року № 218/13/84-10 «Щодо визначення статусу особи, яка проживає та працює на території населеного пункту, якому надано статус гірського»] статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту надається працівникам, які постійно працюють на підприємствах, установах, організаціях, розташованих на території гірських населених пунктів, незалежно від того, проживають вони в цьому населеному пункті чи ні. Поняття «які постійно працюють» значить, що постійне місце роботи працівника знаходиться в населеному пункті, якому надано статус гірського. Зазначене стосується як працівників, у яких це місце роботи є основним, так і тих, хто працює за сумісництвом.  
Рядок 32: Рядок 32:
Статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту підтверджується '''посвідченням'''.
Статус особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту підтверджується '''посвідченням'''.
==Куди звертатись==
==Куди звертатись==
Громадянин, який бажає набути статусу особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту та отримати посвідчення встановленого зразка, повинен звернутись до відповідної місцевої адміністрації або виконавчого органу міської, селищної, сільської ради.
Громадянин, який бажає набути статусу особи, яка проживає, працює (навчається) на території гірського населеного пункту та отримати посвідчення встановленого зразка, може звернутись до:
 
·        виконавчого органу міської, селищної, сільської ради;


·        Центру надання адміністративних послуг.
* структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (в разі її утворення) ради (далі - орган соціального захисту населення) за місцем постійного проживання;
* центру надання адміністративних послуг;
* виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (в разі відсутності центру надання адміністративних послуг)


==Вартість==
==Вартість==
Рядок 42: Рядок 42:
==Перелік документів==
==Перелік документів==
Для отримання посвідчення необхідно подати такі документи:
Для отримання посвідчення необхідно подати такі документи:
#паспорт громадянина України; свідоцтво про народження (для осіб у віці до 16 років); посвідку на проживання в Україні (для іноземних громадян та осіб без громадянства);
#Паспорт громадянина України; свідоцтво про народження (для осіб у віці до 14 років); тимчасове посвідчення громадянина України.
#довідку про постійне проживання у гірському населеному пункті (для осіб, що постійно проживають на території населеного пункту, якому надано статус гірського, у тому числі дітям);
#Заяву.
#довідку з місця роботи (для осіб, які постійно працюють у гірському населеному пункті);
#Витяг з реєстру територіальної громади - для громадян, які постійно проживають у гірському населеному пункті (в тому числі дітей).
#довідку із навчального закладу (для осіб, які навчаються на денних відділеннях навчальних закладів, що знаходяться у гірському населеному пункті);
#Довідку з місця роботи - для громадян, які постійно працюють у гірському населеному пункті.
#дві фотокартки розміром 3 х 4 см (крім осіб до 16 років).
#Довідку із закладу освіти - для громадян, які навчаються на денних відділеннях у закладах освіти, розташованих у гірському населеному пункті.
#Фотокартку розміром 30 x 40 міліметрів.
==Якими пільгами користується особа==
==Якими пільгами користується особа==
#Розмір державних пенсій, стипендій, всіх видів державної матеріальної допомоги збільшується на 20 відсотків.
#Розмір державних пенсій, стипендій, всіх видів державної матеріальної допомоги збільшується на 20 відсотків.
Рядок 52: Рядок 53:
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v403_203-08#Text листом Міністерства праці та соціальної політики України від 23 червня 2008 року № 403/13/84-08 «Щодо надання роз'яснень»] обов'язковою умовою для отримання посадового окладу, підвищеного на 25 відсотків, є розташування постійного робочого місця працівника в населеному пункті, якому надано статус гірського.  
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v403_203-08#Text листом Міністерства праці та соціальної політики України від 23 червня 2008 року № 403/13/84-08 «Щодо надання роз'яснень»] обов'язковою умовою для отримання посадового окладу, підвищеного на 25 відсотків, є розташування постійного робочого місця працівника в населеному пункті, якому надано статус гірського.  


Виключення – працівники, які працюють на гідрометеорологічних станціях та інших об’єктах,  розташованих поза межами населених пунктів, яким надано статус гірських, проте, місцевість відповідає критеріям, передбаченими статтею 1 Закону України “Про статус гірських населених пунктів в Україні» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1409-2021-%D0%BF#Text постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1409 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 р. № 648]»).  
Виключення – працівники, які працюють на гідрометеорологічних станціях та інших об’єктах,  розташованих поза межами населених пунктів, яким надано статус гірських, проте, місцевість відповідає критеріям, передбаченим статтею 1 Закону України “Про статус гірських населених пунктів в Україні» ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1409-2021-%D0%BF#Text постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1409 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 1995 р. № 648]»).  


Законодавством врегульовано порядок надання пільг громадянам, які проживають в гірських населених пунктах, однак слід зазначити, що недопустимим є зловживання цією пільгою, як пенсіонерами, так і селищними та сільськими радами. У випадку виявлення факту зловживань, органи Пенсійного фонду України в обов’язковому порядку звертаються до правоохоронних органів з питанням проведення перевірки фактів проживання за межами гірських населених пунктів громадян, яким видано посвідчення жителя гірського населеного пункту та які отримують підвищення відповідно до статті 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»].  
Законодавством врегульовано порядок надання пільг громадянам, які проживають в гірських населених пунктах, однак слід зазначити, що недопустимим є зловживання цією пільгою, як пенсіонерами, так і селищними та сільськими радами. У випадку виявлення факту зловживань, органи Пенсійного фонду України в обов’язковому порядку звертаються до правоохоронних органів з питанням проведення перевірки фактів проживання за межами гірських населених пунктів громадян, яким видано посвідчення жителя гірського населеного пункту та які отримують підвищення відповідно до статті 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#Text Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»].  
==Припинення дії посвідчення==
==Припинення дії посвідчення==
Дія посвідчення припиняється за рішенням органу, який його видав, у разі:
Дія посвідчення припиняється за рішенням органу, який його видав, у разі:
#зміни особою місця постійного проживання;
#Зміни громадянином місця постійного проживання.
#зміни особою постійного місця роботи;
#Зміни громадянином постійного місця роботи.
#закінчення навчання на денному відділенні навчального закладу;
#Закінчення навчання на денному відділенні навчального закладу.
#зміна умов постійного проживання особи, яка проживає за межами гірського населеного пункту, тобто зміна умов відповідності критеріям віднесення населених пунктів до гірських.
#Зміни умов постійного проживання особи, яка проживає за межами гірського населеного пункту, тобто зміни умов відповідності критеріям віднесення населених пунктів до гірських.
Посвідчення, дію якого припинено, підлягає вилученню органом, який прийняв таке рішення.  
Посвідчення, дію якого припинено, підлягає вилученню органом, який прийняв таке рішення.  


У разі втрати посвідчення особи, якій надано статус жителя гірського населеного пункту, особа звертається в засоби масової інформації про втрату посвідчення.  
Рішення органу соціального захисту населення про відмову у  припиненні дії посвідчення може бути оскаржено до суду в порядку, передбаченому чинним законодавством.  
 
Отримання статусу жителя гірського населеного пункту внутрішньо переміщеними особами


Пенсіонери мають право на підвищення до пенсії при переїзді до гірського населеного пункту. Згідно із Закон України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» можливість його отримання не «прив’язане» до факту народження саме в такому населеному пункті.
== Отримання статусу жителя гірського населеного пункту внутрішньо переміщеними особами ==
Пенсіонери мають право на підвищення до пенсії при переїзді до гірського населеного пункту. Згідно із Законом України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» можливість його отримання не «прив’язане» до факту народження саме в такому населеному пункті.


Таким чином, отримати підвищення до пенсії можуть усі зареєстровані в гірських регіонах українці, у тому числі – внутрішньо переміщені.
Таким чином, отримати підвищення до пенсії можуть усі зареєстровані в гірських регіонах українці, у тому числі – внутрішньо переміщені.
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Статус_жителя_гірського_населеного_пункту