WikiLegalAid

Посередництво у працевлаштуванні за кордоном: відмінності між версіями

← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
Olha.melnyk (обговорення | внесок)
53 редагування
м Змінено законодавство
Немає опису редагування
 
(Не показані 2 проміжні версії цієї користувачки)
Рядок 3: Рядок 3:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-19 Закон України "Про зовнішню трудову міграцію"]   
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-19 Закон України "Про зовнішню трудову міграцію"]   
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n78 Постанова Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 року № 1118 "Деякі питання провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n78 Постанова Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 року № 1118 "Деякі питання провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1100-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2023 року № 1100  "Деякі питання подання звітності про здійснення діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном"]
== Загальна інформація ==
== Загальна інформація ==
Суб’єкт господарювання, що надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, у якого в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зазначений один із видів діяльності за кодом 78 “Діяльність із працевлаштування” згідно з КВЕД, який має укладений з іноземним роботодавцем зовнішньоекономічний договір (контракт) про надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні, пошуку та добору працівників, реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n78 пункт 2 Порядку подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном]).
Суб’єкт господарювання, що надає послуги у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, у якого в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зазначений один із видів діяльності за кодом 78 “Діяльність із працевлаштування” згідно з КВЕД, який має укладений з іноземним роботодавцем зовнішньоекономічний договір (контракт) про надання послуг у сфері посередництва у працевлаштуванні, пошуку та добору працівників, реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n78 пункт 2 Порядку подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном]).
Рядок 16: Рядок 17:
4) укладений зовнішньоекономічний договір (контракт) та реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження.
4) укладений зовнішньоекономічний договір (контракт) та реєстраційні документи іноземного суб’єкта господарювання - роботодавця у державі місцезнаходження.


2. Посадовим особам центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, забороняється вимагати від суб’єктів господарювання, що подають декларацію про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, документи, не передбачені цим Законом.
Посадовим особам центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, забороняється вимагати від суб’єктів господарювання, що подають декларацію про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, документи, не передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n352 Закону України "Про зайнятість населення"].


3. Суб’єкт господарювання, що має намір надавати послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, включається до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом 10 робочих днів з дня подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, якщо йому не надано обґрунтовану відмову у включенні до такого переліку.
Суб’єкт господарювання, що має намір надавати послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, включається до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом 10 робочих днів з дня подання декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном, якщо йому не надано обґрунтовану відмову у включенні до такого переліку.


4. Підставою для відмови у включенні до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, є подання в декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном відомостей не в повному обсязі або недостовірних відомостей. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n352 (ст. 38-1 Закону України "Про зайнятість населення")]
Підставою для відмови у включенні до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, є подання в декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном відомостей не в повному обсязі або недостовірних відомостей. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n352 (ст. 38-1 Закону України "Про зайнятість населення")]


Декларація подається особисто заявником або його уповноваженою особою до Мінекономіки за формою згідно з додатком у паперовій формі поштовим відправленням з описом вкладення або через центр надання адміністративних послуг, або в електронній формі через відповідні інформаційно-комунікаційні системи (Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний вебпортал електронних послуг (у разі технічної можливості).У разі подання декларації засобами Порталу електронних сервісів Мінекономіки або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг така декларація формується у довільній формі із зазначенням інформації, передбаченої формою декларації згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n26 з додатком].
Декларація подається особисто заявником або його уповноваженою особою до Мінекономіки за формою згідно з додатком у паперовій формі поштовим відправленням з описом вкладення або через центр надання адміністративних послуг, або в електронній формі через відповідні інформаційно-комунікаційні системи (Портал електронних сервісів Мінекономіки, Єдиний державний вебпортал електронних послуг (у разі технічної можливості).У разі подання декларації засобами Порталу електронних сервісів Мінекономіки або Єдиного державного вебпорталу електронних послуг така декларація формується у довільній формі із зазначенням інформації, передбаченої формою декларації згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n26 з додатком].
Рядок 46: Рядок 47:
Суб’єкт господарювання має право надавати послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном після його включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, та в межах укладених зовнішньоекономічних договорів. Включення до такого переліку здійснюється на підставі поданої до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n352 (ст. 38 Закону України "Про зайнятість населення")]   
Суб’єкт господарювання має право надавати послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном після його включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, та в межах укладених зовнішньоекономічних договорів. Включення до такого переліку здійснюється на підставі поданої до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, декларації про провадження господарської діяльності у сфері посередництва у працевлаштуванні за кордоном у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n352 (ст. 38 Закону України "Про зайнятість населення")]   


1.Для початку провадження діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном та включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, такий суб’єкт господарювання має:  
Для початку провадження діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном та включення до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, такий суб’єкт господарювання має:  


1) бути зареєстрованим у встановленому законодавством порядку за видом економічної діяльності з посередництва у працевлаштуванні;
1) бути зареєстрованим у встановленому законодавством порядку за видом економічної діяльності з посередництва у працевлаштуванні;
Рядок 62: Рядок 63:
Зовнішньоекономічний договір (контракт) зберігається у суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, протягом трьох років після закінчення строку його дії.
Зовнішньоекономічний договір (контракт) зберігається у суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, протягом трьох років після закінчення строку його дії.


2. Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, зобов’язаний:
=== Обов'язки суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном ===
Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, зобов’язаний:


1) надати громадянину до виїзду для працевлаштування за кордоном:
1) надати громадянину до виїзду для працевлаштування за кордоном:
Рядок 70: Рядок 72:
* проект трудового договору (контракту), завірений іноземним роботодавцем.
* проект трудового договору (контракту), завірений іноземним роботодавцем.


3. Одержання інформації та проекту трудового договору (контракту) підтверджується письмовим (електронним цифровим) підписом громадянина. Зазначені документи зберігаються у суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, протягом п’яти років;
Одержання інформації та проекту трудового договору (контракту) підтверджується письмовим (електронним цифровим) підписом громадянина. Зазначені документи зберігаються у суб’єкта господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, протягом п’яти років;


2) вести облік громадян, які за його посередництва працевлаштовані за кордоном;
2) вести облік громадян, які за його посередництва працевлаштовані за кордоном;
Рядок 84: Рядок 86:
7) забезпечувати безперешкодний доступ до зареєстрованого місця провадження господарської діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном представників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, для здійснення державного контролю.
7) забезпечувати безперешкодний доступ до зареєстрованого місця провадження господарської діяльності з надання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном представників центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, для здійснення державного контролю.


4. Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні моряків, рибалок на судна, що плавають під Державним Прапором України або прапором іноземної держави, крім зобов’язань, визначених частиною третьою цієї статті, зобов’язаний перевіряти наявність у моряків, рибалок, які працевлаштовуються за його посередництва, кваліфікації, необхідної для виконання робіт, заявлених судновласником, та документів, що її підтверджують.
Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні моряків, рибалок на судна, що плавають під Державним Прапором України або прапором іноземної держави, крім зобов’язань, визначених частиною третьою цієї статті, зобов’язаний перевіряти наявність у моряків, рибалок, які працевлаштовуються за його посередництва, кваліфікації, необхідної для виконання робіт, заявлених судновласником, та документів, що її підтверджують.


5. Суб’єктам господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, забороняється:
=== Заборони для суб’єктів господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном ===
Суб’єктам господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, забороняється:


1) вимагати, зберігати чи використовувати інформацію про стан здоров’я громадянина або використовувати таку інформацію для визначення його придатності до роботи, якщо зазначена інформація не пов’язана безпосередньо з вимогами до конкретної професії, виду діяльності та якщо на це не одержано письмову згоду громадянина;
1) вимагати, зберігати чи використовувати інформацію про стан здоров’я громадянина або використовувати таку інформацію для визначення його придатності до роботи, якщо зазначена інформація не пов’язана безпосередньо з вимогами до конкретної професії, виду діяльності та якщо на це не одержано письмову згоду громадянина;
Рядок 94: Рядок 97:
3) пропонувати громадянам роботу, що має ознаки неформальної зайнятості, а також таку, що приховує справжню мету та предмет роботи, або залучати до роботи, яка не визначена трудовим договором (контрактом).
3) пропонувати громадянам роботу, що має ознаки неформальної зайнятості, а також таку, що приховує справжню мету та предмет роботи, або залучати до роботи, яка не визначена трудовим договором (контрактом).


6. Перелік суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, формується та ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
=== [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1118-2023-%D0%BF#n28 Порядок формування переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном] ===
Перелік суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, формується та ведеться центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.


Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, забезпечує вільний доступ до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, на своєму офіційному веб-сайті.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, забезпечує вільний доступ до переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, на своєму офіційному веб-сайті.


7. Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, виключається з переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Суб’єкт господарювання, що надає послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, виключається з переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.


Підставою для прийняття рішення про виключення з переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, є:
Підставою для прийняття рішення про виключення з переліку суб’єктів господарювання, що надають послуги з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, є:
Рядок 121: Рядок 125:
Якщо Ви працюєте за кордоном або тільки плануєте скористатися такою можливістю, не виключені випадки, коли Ви можете зіткнутися з недобросовісними або дискримінаційна правилами чи рішеннями,  порушеннями Ваших прав та перешкодами під час роботи та проживання. У такій ситуації слід пам’ятати, що консульські установи України за кордоном на постійній основі здійснюють прийом громадян, надають безоплатну консультативно-правову допомогу з консульських питань, а також інформацію щодо міжнародного права і національного права іноземних країн. Консульські установи наділені повноваженнями:
Якщо Ви працюєте за кордоном або тільки плануєте скористатися такою можливістю, не виключені випадки, коли Ви можете зіткнутися з недобросовісними або дискримінаційна правилами чи рішеннями,  порушеннями Ваших прав та перешкодами під час роботи та проживання. У такій ситуації слід пам’ятати, що консульські установи України за кордоном на постійній основі здійснюють прийом громадян, надають безоплатну консультативно-правову допомогу з консульських питань, а також інформацію щодо міжнародного права і національного права іноземних країн. Консульські установи наділені повноваженнями:


·        вживати заходів для відновлення Ваших порушених прав і інтересів через застосуванням правових механізмів, передбачених законодавством іноземної держави, двосторонніми та багатосторонніми договорами, учасниками яких є України;
* вживати заходів для відновлення Ваших порушених прав і інтересів через застосуванням правових механізмів, передбачених законодавством іноземної держави, двосторонніми та багатосторонніми договорами, учасниками яких є України;
 
* недопущення будь-якої дискримінації громадян України за кордоном у порівнянні з громадянами країни перебування;
·        недопущення будь-якої дискримінації громадян України за кордоном у порівнянні з громадянами країни перебування;
* надання консультативної та методологічної допомоги;
 
* вжиття заходів, у випадках затримання або арешту громадян України, з метою забезпечення неупередженого розгляду їх справ компетентними та судовими органами країни перебування, надання необхідної консультативної допомоги, моніторингу судових слухань, перевірки умов тримання громадян України у місцях позбавлення волі та наявності у них скарг на умови тримання, можливості користування належним кваліфікованим правовим захистом тощо;
·        надання консультативної та методологічної допомоги;
* вжиття заходів, в межах компетенції, для встановлення місцезнаходження фізичних осіб України за кордоном;
 
* співпраця з міжнародними і громадськими організаціями та благодійними фондами з метою вирішення питання повернення в Україну наших співвітчизників, які потрапили в скрутне становище за кордоном;
·        вжиття заходів, у випадках затримання або арешту громадян України, з метою забезпечення неупередженого розгляду їх справ компетентними та судовими органами країни перебування, надання необхідної консультативної допомоги, моніторингу судових слухань, перевірки умов тримання громадян України у місцях позбавлення волі та наявності у них скарг на умови тримання, можливості користування належним кваліфікованим правовим захистом тощо;
* поширення інформації, що спрямована на підвищення рівня знань про міграційне та трудове законодавство конкретної іноземної держави, дій у типових проблемних ситуаціях.
 
·        вжиття заходів, в межах компетенції, для встановлення місцезнаходження фізичних осіб України за кордоном;
 
·        співпраця з міжнародними і громадськими організаціями та благодійними фондами з метою вирішення питання повернення в Україну наших співвітчизників, які потрапили в скрутне становище за кордоном;
 
·        поширення інформації, що спрямована на підвищення рівня знань про міграційне та трудове законодавство конкретної іноземної держави, дій у типових проблемних ситуаціях.


У всіх вищенаведених ситуаціях громадянам України рекомендується звертатися із письмовою заявою на поштову або електронну адресу дипломатичного представництва чи консульської установи України у відповідній іноземній країні.  
У всіх вищенаведених ситуаціях громадянам України рекомендується звертатися із письмовою заявою на поштову або електронну адресу дипломатичного представництва чи консульської установи України у відповідній іноземній країні.  


Не збудьте занотувати контактні дані зазначених установ виїжджаючи за межі України.Також, якщо Ви працюєте або плануєте працювати у країнах Європейського союзу, у нагоді може стати інтернет-сайт SOLVIT [https://ec.europa.eu/solvit/), http://ec.europa.eu/solvit/)], який може допомогти у вирішенні низки проблемних питань під час легального перебування у країнах ЄС.
Не збудьте занотувати контактні дані зазначених установ виїжджаючи за межі України. Також, якщо Ви працюєте або плануєте працювати у країнах Європейського союзу, у нагоді може стати сайт [https://ec.europa.eu/solvit/what-is-solvit/index_en.htm Европейської комісії, який містить інформацію, зокрема про шляхи вирішення низки проблемних питань під час легального перебування у країнах ЄС (послуга SOLVIT)].


Зокрема SOLVIT може допомогти Вам:
Зокрема SOLVIT може допомогти Вам:
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php/Посередництво_у_працевлаштуванні_за_кордоном