Публічна кадастрова карта та порядок користування: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
зміна
мНемає опису редагування
 
(Не показані 8 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 4: Рядок 4:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-п/page Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-п/page Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру»]
== Загальна інформація ==
== Загальна інформація ==
'''Державний земельний кадастр''' (далі ДЗК) – це єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. '''Дагна норма регулюється статтею 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#Text Закону України «Про державний земельний кадастр»]''' .
'''Державний земельний кадастр''' (далі ДЗК) – єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#n9 ст.1 Закону України «Про державний земельний кадастр»]) .


В публічній кадастровій карті містяться відомості про земельні ділянки, що внесені до ДЗК. На публічну кадастрову карту можна перейти з офіційного сайту Держгеокадастру, нажавши на банер '''«Публічна кадастрова карта»'''.  
В публічній кадастровій карті містяться відомості про земельні ділянки, що внесені до ДЗК. Перейти на публічну кадастрову карту можна [https://land.gov.ua/ з офіційного сайту Держгеокадастру], нажавши на банер '''«Публічна кадастрова карта»'''.  


Відповідно до ст. 36 Закону України «Про державний земельний кадастр» держава забезпечила доступ до основних даних державного земельного кадастру. В публічній кадастровій карті можна знайти інформацію про кадастровий номер земельної ділянки, її межі, площу, форму власності, цільове призначення, згідно із класифікатором, наявні обмеження у використанні та іншу корисну інформацію.  
У відповідності до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#n426 ст. 36 Закону України «Про державний земельний кадастр»] держава забезпечила доступ до основних даних державного земельного кадастру. В публічній кадастровій карті можна знайти інформацію про кадастровий номер земельної ділянки, її межі, площу, форму власності, цільове призначення, згідно із класифікатором, наявні обмеження у використанні та іншу корисну інформацію.  
 
{| class="wikitable"
'''''У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, публічна кадастрова карта була відключена. До припинення дії воєнного стану, відновлювати роботу публічної кадастрової карти поки що не планується.'''''  
|'''''ВАЖЛИВА ІНФОРМАЦІЯ!!! У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану Публічна кадастрова карта відключена. До припинення дії воєнного стану, відновлювати роботу публічної кадастрової карти поки що не планується.'''''
 
|}
'''На публічній кадастровій карті відображено :'''
'''Що відображено на публічній кадастровій карті :'''
*графічне місце розташування земельної ділянки;
*графічне місце розташування земельної ділянки;
*кадастровий номер;
*кадастровий номер;
Рядок 18: Рядок 18:
*цільове призначення;
*цільове призначення;
*площу.
*площу.
З відомостями, які містяться в Кадастровій карті ''може ознайомитися будь-яка особа'', що має доступ до мережі Інтернет, але інформація щодо власника земельної ділянки не відображається.  
З відомостями, які містяться в Кадастровій карті ''може ознайомитися будь-яка особа'', що має доступ до мережі Інтернет, але інформація щодо власника земельної ділянки не відображається у вільному доступі.  


'''Відповідно до п. 4 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#Text Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення. Відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня 2013 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та його територіальними органами відповідно до їх повноважень.
'''Відповідно до п. 4 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#Text Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення. Відомості про інші об'єкти Державного земельного кадастру, що містяться в документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженої та переданої до Державного фонду документації із землеустрою до 1 січня 2013 року, підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру на безоплатній основі центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, та його територіальними органами відповідно до їх повноважень.
Рядок 26: Рядок 26:
*невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам;
*невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам;
*невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення);
*невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв'язку із зміною методів підрахунку (округлення);
*присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), <br />
*присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), то такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель.
такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель.  
 
'''Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки.''' Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.
'''Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки.''' Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.


''Щодо земельних ділянок, право власності (користування) на які виникло до 2004 року,'' вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. '''При цьому п.2 розд. VII Закону України «Про Державний земельний кадастр»''' передбачено, що у разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.
''Щодо земельних ділянок, право власності (користування) на які виникло до 2004 року,'' вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. '''При цьому п.2 розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр»''' передбачено, що у разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.


'''У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року''', такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, '''у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.'''
'''У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року''', такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, '''у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.'''
Рядок 43: Рядок 41:
'''Для того, щоб знайти земельну ділянку за її місцезнаходженням,''' необхідно у відповідних пошукових стрічках вибрати значення фільтру «Область», «Район», «Місто» (у цьому рядку потрібно обрати назву відповідного населеного пункту). Після введення необхідних даних на Кадастровій карті відобразиться карта населеного пункту та прилеглої до нього території, на якій необхідно вручну шукати потрібну земельну ділянку.  
'''Для того, щоб знайти земельну ділянку за її місцезнаходженням,''' необхідно у відповідних пошукових стрічках вибрати значення фільтру «Область», «Район», «Місто» (у цьому рядку потрібно обрати назву відповідного населеного пункту). Після введення необхідних даних на Кадастровій карті відобразиться карта населеного пункту та прилеглої до нього території, на якій необхідно вручну шукати потрібну земельну ділянку.  


Якщо ви не знайшли своєї ділянки ані за кадастровим номером, ані за місцезнаходженням, це означає, що вона не внесена до державного земельного кадастру. Підставою для внесення земельної ділянки до державного земельного кадастру є, зокрема розроблена землевпорядною організацією технічна документація щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).  
Якщо ж Ви не знайшли своєї ділянки а ні за кадастровим номером, а ні за місцезнаходженням, це означає, що дана земельна ділянка не внесена до державного земельного кадастру. Підставою для внесення земельної ділянки до державного земельного кадастру є зокрема розроблена землевпорядною організацією технічна документація щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).  


Така ж документація розробляється також у випадку, якщо є розбіжності, пов’язані з невідповідністю фактичних розмірів, площі, конфігурації ділянки, з даними, що зазначені в державному акті.
Така ж документація розробляється у випадку, якщо є розбіжності, пов’язані з невідповідністю фактичних розмірів, площі, конфігурації ділянки, з даними, що зазначені в державному акті.


У випадку відсутності розбіжностей в розмірі, площі, конфігурації ділянки з даними, які вказані в державному акті, достатньо замовити в землевпорядній організації спеціальний обмінний файл xml та подати його з певним пакетом документів до місцевого відділу Держгеокадастру.
У випадку відсутності розбіжностей в розмірі, площі, конфігурації ділянки з даними, які вказані в державному акті, достатньо замовити в землевпорядній організації спеціальний обмінний файл xml та подати його з певним пакетом документів до місцевого відділу Держгеокадастру.


За результатом внесення даних земельної ділянки до державного земельного кадастру, відділ Держгеокадастру видає відповідний витяг з кадастру.
За результатом внесення даних земельної ділянки до державного земельного кадастру, відділ Держгеокадастру видає відповідний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.


==Порядок користування відомостями ДЗК==
==Порядок користування відомостями ДЗК==
'''Відповідно до ч.1,2 ст.38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#Text Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' відомості із ДЗК надаються державними кадастровими реєстраторами у формі: <br />
'''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#n452 ч.1,2 ст.38 Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' відомості із ДЗК надаються державними кадастровими реєстраторами у формі:  
*витягів з Державного земельного кадастру про об’єкт Державного земельного кадастру; <br />
*витягів з Державного земельного кадастру;
*довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території), за формою, встановленою Порядком ведення Державного земельного кадастру; <br />
*довідок, що містять узагальнену інформацію про землі (території);
*викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану); <br />
*викопіювань з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану);  
*копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.
*копій документів, що створюються під час ведення Державного земельного кадастру.
''Відомості з Державного земельного кадастру, внесені або перенесені до нього з Державного реєстру земель після 1 січня 2013 року,'' надаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у формах, зазначених у абзацах другому - п’ятому частини першої цієї статті, також адміністраторами центрів надання адміністративних послуг та уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування.
''Відомості з Державного земельного кадастру, внесені або перенесені до нього з Державного реєстру земель після 1 січня 2013 року,'' надаються у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у формах, зазначених у абзацах другому - п’ятому частини першої цієї статті, також адміністраторами центрів надання адміністративних послуг та уповноваженими посадовими особами виконавчих органів місцевого самоврядування.
Рядок 63: Рядок 61:
За бажанням заявника (фізичної чи юридичної особи) '''відомості''' з Державного Земельного Кадастру '''надаються у паперовій формі або в електронній формі''' через Публічну кадастрову карту, за умови електронної ідентифікації особи з використанням кваліфікованого електронного підпису та оплати послуг за надання відомостей з Державного земельного кадастру із застосуванням електронних платіжних засобів відповідно до Закону України "Про платіжні послуги".
За бажанням заявника (фізичної чи юридичної особи) '''відомості''' з Державного Земельного Кадастру '''надаються у паперовій формі або в електронній формі''' через Публічну кадастрову карту, за умови електронної ідентифікації особи з використанням кваліфікованого електронного підпису та оплати послуг за надання відомостей з Державного земельного кадастру із застосуванням електронних платіжних засобів відповідно до Закону України "Про платіжні послуги".


'''Доступ до Державного земельного кадастру в режимі читання надається''' <br />
 
*органам державної влади, органам місцевого самоврядування, <br />
'''Доступ до Державного земельного кадастру в режимі читання надається'''  
*органам і підрозділам Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність та боротьбу з тероризмом, <br />
*органам державної влади, органам місцевого самоврядування,  
*банкам та особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників, <br />
*органам і підрозділам Служби безпеки України, що здійснюють контррозвідувальну діяльність та боротьбу з тероризмом,  
*банкам та особам, які в установленому законом порядку включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників,  
*Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
*Державного реєстру оцінювачів з експертної грошової оцінки земельних ділянок та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки надаються у формі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Рядок 72: Рядок 71:
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку може бути виданий будь-яким Державним кадастровим реєстратором, адміністратором центру надання адміністративних послуг, уповноваженою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування.
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку може бути виданий будь-яким Державним кадастровим реєстратором, адміністратором центру надання адміністративних послуг, уповноваженою посадовою особою виконавчого органу місцевого самоврядування.


Порядок доступу нотаріусів до Державного земельного кадастру встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Порядок доступу нотаріусів до Державного земельного кадастру встановлюється Кабінетом Міністрів України. Отримання нотаріусами витягу з Державного земельного кадастру є обов’язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складання заповітів).


Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки, сформований як викопіювання з кадастрової карти (плану) території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку містить усі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки, сформований як викопіювання з кадастрової карти (плану) території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.


Отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку є обов'язковим при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складення заповітів).
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку видається заявнику в день надходження заяви.
Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку видається заявнику в день надходження заяви.
==Як отримати витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки==
==Як отримати витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки==
'''Відповідно до ч. 5 ст. 38 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#Text Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' на отримання відомостей ДЗК про земельну ділянку мають право: фізичні та юридичні особи (за умови ідентифікації з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи) та органи державної влади/місцевого самоврядування для реалізації своїх повноважень, визначених законом.  
'''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/page#n452 ч. 5 ст. 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр»]''' на отримання відомостей ДЗК про земельну ділянку мають право: фізичні та юридичні особи (за умови ідентифікації з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи) та органи державної влади/місцевого самоврядування для реалізації своїх повноважень, визначених законом.  


Право на отримання засвідчених копій документів з Державного земельного кадастру та витягів з них мають:  
Право на отримання засвідчених копій документів з Державного земельного кадастру та витягів з них мають:  
Рядок 111: Рядок 109:


4. Після авторизації на сайті [https://e.land.gov.ua '''Держгеокадастру'''] в розділі '''Інформація про права''' - '''Пошук інформації''', кожна особа може отримати інформацію про власника земельної ділянки. Така інформація являється безоплатною
4. Після авторизації на сайті [https://e.land.gov.ua '''Держгеокадастру'''] в розділі '''Інформація про права''' - '''Пошук інформації''', кожна особа може отримати інформацію про власника земельної ділянки. Така інформація являється безоплатною


Відповідно до статті 36 закону України «Про Державний земельний кадастр», доступ до «Інформації про право власності та речові права на земельну ділянку», можливий за умови ідентифікації особи, яка отримує доступ до інформації, з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи. Інформація про перегляд відомостей про право власності та речові права на земельні ділянки, зберігається. Власник (землекористувач) земельної ділянки, подавши заяву до «органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру», зможе отримати інформацію про осіб, які отримували доступ до «Інформації про право власності та речові права» на дану земельну ділянку.
Відповідно до статті 36 закону України «Про Державний земельний кадастр», доступ до «Інформації про право власності та речові права на земельну ділянку», можливий за умови ідентифікації особи, яка отримує доступ до інформації, з використанням електронного цифрового підпису чи іншого альтернативного засобу ідентифікації особи. Інформація про перегляд відомостей про право власності та речові права на земельні ділянки, зберігається. Власник (землекористувач) земельної ділянки, подавши заяву до «органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру», зможе отримати інформацію про осіб, які отримували доступ до «Інформації про право власності та речові права» на дану земельну ділянку.


''На основі вищевикладеного можна зробити висновок, що в разі необхідності будь-яка фізична або юридична особа, може замовити та отримати необхідну йому інформацію щодо земельних ділянок, які перебувають у їхній власності чи власності інших осіб, або використовуються (орендуються) сільгосппідприємствами тощо.''
''На основі вищевикладеного можна зробити висновок, що в разі необхідності будь-яка фізична або юридична особа, може замовити та отримати необхідну йому інформацію щодо земельних ділянок, які перебувають у їхній власності чи власності інших осіб, або використовуються (орендуються) сільгосппідприємствами тощо.''
'''Важлива інформація!'''
''У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, публічна кадастрова карта була відключена. До припинення дії воєнного стану, відновлювати роботу публічної кадастрової карти поки що не планується.''


В червні 2022 р. Держгеокадастр частково відновив роботу кадастру (не кадастрової карти). На тепер є наступні можливості щодо роботи з кадастром:
В червні 2022 р. Держгеокадастр частково відновив роботу кадастру (не кадастрової карти). На тепер є наступні можливості щодо роботи з кадастром: