Житловий фонд соціального призначення: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України] | |||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житловий кодекс України] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5464-10 Житловий кодекс України] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | ||
* [ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text Цивільний процесуальний кодекс України] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»] | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»] | ||
| Рядок 8: | Рядок 9: | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
'''Житловий фонд соціального призначення''' - сукупність соціального житла, що надається громадянам України, які відповідно до закону потребують соціального захисту;<br />'''Соціальне житло''' - житло всіх форм власності (крім соціальних гуртожитків) із житлового фонду соціального призначення, що безоплатно надається громадянам України, які потребують соціального захисту, на підставі договору найму на певний строк;<br />'''Соціальний гуртожиток''' - соціальне житло, яке надається громадянам України на час їх перебування на соціальному квартирному обліку за умови, що таке житло є єдиним місцем їх проживання;<br />'''Соціальний квартирний облік''' - облік громадян України, які користуються правом на соціальне житло і перебувають у черзі на його отримання;<br />'''Спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та осіб з інвалідністю''' - установа соціального обслуговування, яка крім приміщень для проживання включає комплекс служб соціально-побутового призначення та медичного обслуговування;<br />'''Спеціалізований будинок для бідних та безпритульних''' - установа соціального обслуговування, яка створюється з метою повного забезпечення бідних та безпритульних громадян приміщеннями для проживання, їжею, передбаченою законодавством медичною, правовою, соціальною, психологічною та побутовою допомогою, допомогою щодо працевлаштування;<br />'''Тимчасовий притулок для дорослих''' - установа соціального обслуговування, яка створюється з метою безоплатного забезпечення громадян без визначеного місця проживання тимчасовим житлом, їжею, передбаченою законодавством грошовою, медичною, правовою, соціальною, психологічною та побутовою допомогою, а також сприяння таким громадянам у встановленні особи, відновленні документів, паспортизації та працевлаштуванні.<br /> | |||
'''Житловий фонд соціального призначення''' - сукупність соціального житла, що надається громадянам України, які відповідно до закону потребують соціального захисту;<br /> | |||
'''Соціальне житло''' - житло всіх форм власності (крім соціальних гуртожитків) із житлового фонду соціального призначення, що безоплатно надається громадянам України, які потребують соціального захисту, на підставі договору найму на певний строк;<br /> | |||
'''Соціальний гуртожиток''' - соціальне житло, яке надається громадянам України на час їх перебування на соціальному квартирному обліку за умови, що таке житло є єдиним місцем їх проживання;<br /> | |||
'''Соціальний квартирний облік''' - облік громадян України, які користуються правом на соціальне житло і перебувають у черзі на його отримання;<br /> | |||
'''Спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та осіб з інвалідністю''' - установа соціального обслуговування, яка крім приміщень для проживання включає комплекс служб соціально-побутового призначення та медичного обслуговування;<br /> | |||
'''Спеціалізований будинок для бідних та безпритульних''' - установа соціального обслуговування, яка створюється з метою повного забезпечення бідних та безпритульних громадян приміщеннями для проживання, їжею, передбаченою законодавством медичною, правовою, соціальною, психологічною та побутовою допомогою, допомогою щодо працевлаштування;<br /> | |||
''' | |||
=== Право на соціальне житло === | === Право на соціальне житло === | ||
# Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України], кожен має право на житло. Громадянам України, які відповідно до закону потребують соціального захисту, соціальне житло надається безоплатно. | # Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України], кожен має право на житло. Громадянам України, які відповідно до закону потребують соціального захисту, соціальне житло надається безоплатно. | ||
# Користування соціальним житлом є платним. Плата за соціальне житло, визначена статтею 28 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"], складається з плати, яка вноситься безпосередньо наймачем, та державної допомоги, що надається відповідно до закону. | # Користування соціальним житлом є платним. Плата за соціальне житло, визначена статтею 28 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"], складається з плати, яка вноситься безпосередньо наймачем, та державної допомоги, що надається відповідно до закону. | ||
# Соціальне житло надається | # Соціальне житло надається органами місцевого самоврядування. | ||
=== Житло з житлового фонду соціального призначення === | === Житло з житлового фонду соціального призначення === | ||
До житла з житлового фонду соціального призначення належать: | |||
До житла з житлового фонду соціального призначення належать: | |||
# квартири в багатоквартирних жилих будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки, які надаються громадянам у порядку черги на одержання соціального житла; | # квартири в багатоквартирних жилих будинках, садибні (одноквартирні) жилі будинки, які надаються громадянам у порядку черги на одержання соціального житла; | ||
# жилі приміщення у соціальних гуртожитках, які надаються громадянам на час їх перебування на соціальному квартирному обліку за умови, що таке житло є єдиним місцем їх проживання. | # жилі приміщення у соціальних гуртожитках, які надаються громадянам на час їх перебування на соціальному квартирному обліку за умови, що таке житло є єдиним місцем їх проживання. | ||
Соціальні гуртожитки створюються органами місцевого самоврядування і перебувають у комунальній власності.<br /> | Соціальні гуртожитки створюються органами місцевого самоврядування і перебувають у комунальній власності.<br />Соціальне житло використовується лише за призначенням відповідно до правил утримання жилих будинків.<br />Соціальне житло має відповідати архітектурно-планувальним, технічним нормам і санітарно-гігієнічним вимогам, установленим [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1704-17 державними будівельними нормами] щодо такого житла, та бути придатним для проживання.<br />Соціальне житло не підлягає піднайму, бронюванню, приватизації, продажу, даруванню, викупу та заставі.<br />Надання громадянам квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення та жилих приміщень у соціальних гуртожитках проводиться за нормою, встановленою органом місцевого самоврядування, який надає соціальне житло але не менше мінімальної норми, яка встановлюється Кабінетом Міністрів України.<br /> | ||
Соціальне житло використовується лише за призначенням відповідно до правил утримання жилих будинків.<br /> | |||
Соціальне житло має відповідати архітектурно-планувальним, технічним нормам і санітарно-гігієнічним вимогам, установленим [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1704-17 державними будівельними нормами] щодо такого житла, та бути придатним для проживання.<br /> | |||
Соціальне житло не підлягає піднайму, бронюванню, приватизації, продажу, даруванню, викупу та заставі.<br /> | |||
Надання громадянам квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення та жилих приміщень у соціальних гуртожитках проводиться за нормою, встановленою органом місцевого самоврядування, який надає соціальне житло але не менше мінімальної норми, яка встановлюється | |||
=== Об'єкти та суб'єкти правовідносин, пов'язаних із формуванням і використанням житлового фонду соціального призначення === | === Об'єкти та суб'єкти правовідносин, пов'язаних із формуванням і використанням житлового фонду соціального призначення === | ||
''Об'єктами правовідносин'' щодо формування і використання соціального житла є жилі приміщення для надання громадянам України, які потребують соціального захисту, відповідно до Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"].<br /> | ''Об'єктами правовідносин'' щодо формування і використання соціального житла є жилі приміщення для надання громадянам України, які потребують соціального захисту, відповідно до Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"].<br /> | ||
''Суб'єктами правовідносин'' щодо формування і використання соціального житла є:<br /> | ''Суб'єктами правовідносин'' щодо формування і використання соціального житла є:<br /> | ||
# громадяни України, які відповідно до законодавства визнані такими, що потребують соціального захисту та мають право на отримання соціального житла; | # громадяни України, які відповідно до законодавства визнані такими, що потребують соціального захисту та мають право на отримання соціального житла; | ||
# | # органи виконавчої влади; | ||
# | # органи місцевого самоврядування; | ||
# юридичні та фізичні особи. | # юридичні та фізичні особи. | ||
=== Формування житлового фонду соціального призначення === | === Формування житлового фонду соціального призначення === | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#Text ст. 5 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"] житловий фонд соціального призначення формується органами місцевого самоврядування шляхом: | |||
# будівництва нового житла; | # будівництва нового житла; | ||
# реконструкції існуючих жилих будинків, а також переобладнання нежилих будинків у жилі; | # реконструкції існуючих жилих будинків, а також переобладнання нежилих будинків у жилі; | ||
| Рядок 49: | Рядок 38: | ||
# використання на договірних засадах приватного житлового фонду; | # використання на договірних засадах приватного житлового фонду; | ||
# набуття права власності на житло на інших підставах, не заборонених законом. | # набуття права власності на житло на інших підставах, не заборонених законом. | ||
Передача житла з житлового фонду соціального призначення до інших житлових фондів, визначених законом, не допускається. | '''Передача житла з житлового фонду соціального призначення до інших житлових фондів, визначених законом, не допускається.''' | ||
=== Повноваження Кабінету Міністрів України у житловій сфері щодо соціального житла === | === Повноваження Кабінету Міністрів України у житловій сфері щодо соціального житла === | ||
До повноважень Кабінету Міністрів України у житловій сфері щодо соціального житла належить: | До повноважень Кабінету Міністрів України у житловій сфері щодо соціального житла належить: | ||
| Рядок 57: | Рядок 46: | ||
# здійснення інших повноважень у цій сфері відповідно до закону. | # здійснення інших повноважень у цій сфері відповідно до закону. | ||
=== Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства === | === Повноваження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства === | ||
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, у житловій сфері щодо соціального житла: | |||
# забезпечує формування державної житлової, науково-технічної та економічної політики формування і утримання житлового фонду соціального призначення; | # забезпечує формування державної житлової, науково-технічної та економічної політики формування і утримання житлового фонду соціального призначення; | ||
# організовує в межах своїх повноважень розроблення загальнодержавної та місцевих програм розвитку соціального житла; | # організовує в межах своїх повноважень розроблення загальнодержавної та місцевих програм розвитку соціального житла; | ||
# здійснює нормативно-методичне забезпечення формування і утримання соціального житла; | # здійснює нормативно-методичне забезпечення формування і утримання соціального житла; | ||
# здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | # здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | ||
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, у житловій сфері щодо соціального житла: | |||
# реалізує державну житлову політику щодо соціального житла; | # реалізує державну житлову політику щодо соціального житла; | ||
# організовує в межах своїх повноважень реалізацію загальнодержавної та місцевих програм розвитку соціального житла; | # організовує в межах своїх повноважень реалізацію загальнодержавної та місцевих програм розвитку соціального житла; | ||
# здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | # здійснює інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | ||
=== Повноваження місцевих державних адміністрацій === | === Повноваження місцевих державних адміністрацій === | ||
[ | Місцеві державні адміністрації відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#n72 ст. 8 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"] | ||
# забезпечують виконання державної політики з питань формування й утримання житлового фонду соціального призначення та здійснюють контроль за її реалізацією; | # забезпечують виконання державної політики з питань формування й утримання житлового фонду соціального призначення та здійснюють контроль за її реалізацією; | ||
# беруть участь у розробленні загальнодержавної програми розвитку соціального житла; | # беруть участь у розробленні загальнодержавної програми розвитку соціального житла; | ||
| Рядок 73: | Рядок 62: | ||
# здійснюють інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | # здійснюють інші повноваження у цій сфері відповідно до закону. | ||
=== Повноваження органів місцевого самоврядування === | === Повноваження органів місцевого самоврядування === | ||
[ | Органи місцевого самоврядування відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#n72 ст. 9 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення]" | ||
# створюють за рахунок коштів місцевих бюджетів, інших джерел фінансування житловий фонд соціального призначення; | # створюють за рахунок коштів місцевих бюджетів, інших джерел фінансування житловий фонд соціального призначення; | ||
# здійснюють управління житловим фондом соціального призначення, організовують його належне обслуговування та ремонт, упорядкування та утримання прибудинкових територій; | # здійснюють управління житловим фондом соціального призначення, організовують його належне обслуговування та ремонт, упорядкування та утримання прибудинкових територій; | ||
| Рядок 87: | Рядок 76: | ||
== Облік громадян, які мають право на отримання соціального житла == | == Облік громадян, які мають право на отримання соціального житла == | ||
=== Підстави виникнення у громадянина права взяття на соціальний квартирний облік === | === Підстави виникнення у громадянина права взяття на соціальний квартирний облік === | ||
[[Квартирний облік, установлення черговості на одержання жилої площі та її розподіл|Соціальний квартирний облік]] здійснюється відповідними | [[Квартирний облік, установлення черговості на одержання жилої площі та її розподіл|Соціальний квартирний облік]] здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування за місцем проживання громадян (для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, - за місцем походження або проживання дітей такої категорії до встановлення опіки, піклування, влаштування в прийомні сім'ї, дитячі будинки сімейного типу, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування), які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, після набуття ними повної цивільної дієздатності відповідно до закону. | ||
Правом взяття на соціальний квартирний облік користуються громадяни України: | |||
* для яких таке житло є єдиним місцем проживання або які мають право на поліпшення житлових умов відповідно до закону; | Правом взяття на соціальний квартирний облік користуються громадяни України: | ||
* для яких таке житло є єдиним місцем проживання або які мають право на поліпшення житлових умов відповідно до закону; | |||
* середньомісячний сукупний дохід яких за попередній рік з розрахунку на одну особу в сумі менший від величини опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті та прожиткового мінімуму, встановленого законодавством; | * середньомісячний сукупний дохід яких за попередній рік з розрахунку на одну особу в сумі менший від величини опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті та прожиткового мінімуму, встановленого законодавством; | ||
*внутрішньо переміщені особи, які не мають іншого житла для проживання на підконтрольній українській владі території або житло яких зруйновано (знищене) або пошкоджене до стану, непридатного для проживання, внаслідок проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.<br /> | *внутрішньо переміщені особи, які не мають іншого житла для проживання на підконтрольній українській владі території або житло яких зруйновано (знищене) або пошкоджене до стану, непридатного для проживання, внаслідок проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.<br /> | ||
При визначенні середньомісячного сукупного доходу враховується вартість майна, що знаходиться у власності громадянина та членів його сім'ї на момент взяття на соціальний квартирний облік. | При визначенні середньомісячного сукупного доходу враховується вартість майна, що знаходиться у власності громадянина та членів його сім'ї на момент взяття на соціальний квартирний облік. | ||
Порядок врахування вартості майна, що знаходиться у власності громадянина та членів його сім'ї, та порядок визначення величини опосередкованої вартості найму житла в населеному пункті затверджуються | Порядок врахування вартості майна, що знаходиться у власності громадянина та членів його сім'ї, та порядок визначення величини опосередкованої вартості найму житла в населеному пункті затверджуються Кабінетом Міністрів України. | ||
Правом взяття на соціальний квартирний облік також користуються мешканці тимчасових притулків для дорослих, громадяни, які мають право на соціальний захист у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. | Правом взяття на соціальний квартирний облік також користуються мешканці тимчасових притулків для дорослих, громадяни, які мають право на соціальний захист у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. | ||
| Рядок 100: | Рядок 90: | ||
Перебування громадянина на соціальному квартирному обліку не є підставою для відмови йому у взятті на квартирний облік або зняття з квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, чи обліку осіб, які мають право на отримання житла (пільгових кредитів на будівництво і придбання житла) за державними житловими програмами для окремих категорій громадян, визначених законодавством. | Перебування громадянина на соціальному квартирному обліку не є підставою для відмови йому у взятті на квартирний облік або зняття з квартирного обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, чи обліку осіб, які мають право на отримання житла (пільгових кредитів на будівництво і придбання житла) за державними житловими програмами для окремих категорій громадян, визначених законодавством. | ||
Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік, їх перебування на такому обліку та зняття з нього затверджується | Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік, їх перебування на такому обліку та зняття з нього затверджується Кабінетом Міністрів України. | ||
Надання громадянам житла з житлового фонду соціального призначення здійснюється за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування. Таке рішення є підставою для укладення відповідного | Надання громадянам житла з житлового фонду соціального призначення здійснюється за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування. Таке рішення є підставою для укладення відповідного договору найму соціального житла. | ||
Договір найму соціального житла діє до моменту виникнення обставин, за яких наймач соціального житла втрачає право на користування таким житлом. | Договір найму соціального житла діє до моменту виникнення обставин, за яких наймач соціального житла втрачає право на користування таким житлом. | ||
У договорі найму соціального житла обов'язково зазначається вичерпний перелік підстав для припинення дії такого договору, визначених Законом України "Про житловий фонд соціального призначення". | У договорі найму соціального житла обов'язково зазначається вичерпний перелік підстав для припинення дії такого договору, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#n2 Законом України "Про житловий фонд соціального призначення".] | ||
=== Право позачергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення === | === Право позачергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення === | ||
Право позачергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання такого житла, мають: | Право позачергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання такого житла, мають: | ||
| Рядок 119: | Рядок 109: | ||
# громадяни, незаконно засуджені і згодом реабілітовані, в разі неможливості повернення жилого приміщення, займаного ними раніше; | # громадяни, незаконно засуджені і згодом реабілітовані, в разі неможливості повернення жилого приміщення, займаного ними раніше; | ||
# громадяни, житло яких визнане в установленому порядку непридатним для проживання або не підлягає ремонту та реконструкції; | # громадяни, житло яких визнане в установленому порядку непридатним для проживання або не підлягає ремонту та реконструкції; | ||
# громадяни, з якими | # громадяни, з якими органом місцевого самоврядування було розірвано договір найму соціального житла на підставі, визначеній частиною шостою статті 20 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"], але протягом наступних трьох років з дня розірвання договору у них знов виникло таке право; | ||
# сім'ї, які мають п'ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей | # сім'ї, які мають п'ятьох і більше дітей, та у разі народження у однієї жінки одночасно трьох і більше дітей | ||
# особи, яким надано статус постраждалих учасників Революції Гідності відповідно до | # особи, яким надано статус постраждалих учасників Революції Гідності відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".] | ||
# внутрішньо переміщені особи, у яких немає іншого житла для проживання на підконтрольною українському уряду території, або житло яких зруйновано і не придатне для життя. | # внутрішньо переміщені особи, у яких немає іншого житла для проживання на підконтрольною українському уряду території, або житло яких зруйновано і не придатне для життя. | ||
=== Право першочергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення === | === Право першочергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення === | ||
| Рядок 132: | Рядок 122: | ||
# колишні неповнолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 16 років) в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також діти, які народилися в зазначених місцях примусового тримання їх батьків; | # колишні неповнолітні (яким на момент ув'язнення не виповнилося 16 років) в'язні концентраційних таборів, гетто, інших місць примусового тримання, створених фашистською Німеччиною та її союзниками в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни, а також діти, які народилися в зазначених місцях примусового тримання їх батьків; | ||
# колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням; | # колишні в'язні концентраційних таборів, гетто та інших місць примусового тримання в період Великої Вітчизняної війни та Другої світової війни; особи, які були насильно вивезені на примусові роботи на територію Німеччини або її союзників, що перебували у стані війни з колишнім Союзом РСР, або на території окупованих Німеччиною інших держав; діти партизанів, підпільників, інших учасників боротьби з націонал-соціалістським режимом у тилу ворога, яких у зв'язку з патріотичною діяльністю їх батьків було піддано репресіям, фізичним розправам, гонінням; | ||
# особи, реабілітовані відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв | # особи, реабілітовані відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; | ||
# громадяни, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань за переліком, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я; | # громадяни, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань за переліком, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я; | ||
# сім'ї та одинокі матері й батьки, які мають трьох або чотирьох дітей, а також у разі народження у однієї жінки одночасно двох дітей; | # сім'ї та одинокі матері й батьки, які мають трьох або чотирьох дітей, а також у разі народження у однієї жінки одночасно двох дітей; | ||
| Рядок 143: | Рядок 133: | ||
# вагітні жінки; | # вагітні жінки; | ||
# особи, які втратили працездатність; | # особи, які втратили працездатність; | ||
# пенсіонери. | # пенсіонери; | ||
# особи, яким надано статус постраждалих учасників Революції Гідності відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". | |||
=== Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік === | === Порядок взяття громадян на соціальний квартирний облік === | ||
* Взяття громадян на соціальний квартирний облік здійснюється за рішенням | * Взяття громадян на соціальний квартирний облік здійснюється за рішенням органу місцевого самоврядування на підставі їх письмової заяви. | ||
* Взяття громадян на соціальний квартирний облік може здійснюватися за заявою осіб, уповноважених ними на основі письмової довіреності, завіреної в установленому законом порядку. | * Взяття громадян на соціальний квартирний облік може здійснюватися за заявою осіб, уповноважених ними на основі письмової довіреності, завіреної в установленому законом порядку. | ||
Взяття на соціальний квартирний облік недієздатних громадян здійснюється за заявою опікуна або органу опіки та піклування. | Взяття на соціальний квартирний облік недієздатних громадян здійснюється за заявою опікуна або органу опіки та піклування. | ||
| Рядок 154: | Рядок 145: | ||
* '''Рішення про взяття на соціальний квартирний облік або про відмову у взятті на такий облік приймається органом місцевого самоврядування''', що здійснює взяття на облік, за результатами розгляду заяви та інших представлених відповідно до частини третьої цієї статті документів не пізніше тридцяти робочих днів від дня подання зазначених документів у даний орган. | * '''Рішення про взяття на соціальний квартирний облік або про відмову у взятті на такий облік приймається органом місцевого самоврядування''', що здійснює взяття на облік, за результатами розгляду заяви та інших представлених відповідно до частини третьої цієї статті документів не пізніше тридцяти робочих днів від дня подання зазначених документів у даний орган. | ||
* Орган місцевого самоврядування, що прийняв рішення про взяття на соціальний квартирний облік громадянина, для якого соціальне житло є єдиним місцем проживання, одночасно, за письмовою заявою зазначеного громадянина, приймає рішення про надання йому жилого приміщення у соціальному гуртожитку протягом усього терміну його перебування на соціальному квартирному обліку. | * Орган місцевого самоврядування, що прийняв рішення про взяття на соціальний квартирний облік громадянина, для якого соціальне житло є єдиним місцем проживання, одночасно, за письмовою заявою зазначеного громадянина, приймає рішення про надання йому жилого приміщення у соціальному гуртожитку протягом усього терміну його перебування на соціальному квартирному обліку. | ||
* | * Орган місцевого самоврядування, що здійснює взяття на соціальний квартирний облік, не пізніше семи робочих днів від дня прийняття рішення про взяття на соціальний квартирний облік направляє письмове повідомлення із зазначенням дати взяття на облік, виду і номера черги або підстави відмови у задоволенні заяви. | ||
* Орган місцевого самоврядування укладає з громадянином, для якого соціальне житло є єдиним місцем проживання, договір найму жилого приміщення у соціальному гуртожитку з дати взяття його на облік. | * Орган місцевого самоврядування укладає з громадянином, для якого соціальне житло є єдиним місцем проживання, договір найму жилого приміщення у соціальному гуртожитку з дати взяття його на облік. | ||
'''Відмова у взятті громадян на соціальний квартирний облік може бути оскаржена в судовому порядку.''' | |||
=== Порядок ведення органом місцевого самоврядування соціального квартирного обліку громадян === | === Порядок ведення органом місцевого самоврядування соціального квартирного обліку громадян === | ||
* Списки громадян для отримання соціального житла в порядку загальної черги, першочергово або позачергово розміщуються окремо та підлягають оприлюдненню на офіційному сайті органів місцевого самоврядування. | * Списки громадян для отримання соціального житла в порядку загальної черги, першочергово або позачергово розміщуються окремо та підлягають оприлюдненню на офіційному сайті органів місцевого самоврядування. | ||
* Поряд із списками розміщується порядок надання соціального житла. | * Поряд із списками розміщується порядок надання соціального житла. | ||
* Орган місцевого самоврядування проводить щорічний моніторинг доходів громадян, які перебувають на соціальному квартирному обліку, та членів їх сімей за попередній рік. | * Орган місцевого самоврядування проводить щорічний моніторинг доходів громадян, які перебувають на соціальному квартирному обліку, та членів їх сімей за попередній рік. | ||
Порядок проведення щорічного моніторингу доходів громадян, які перебувають на соціальному квартирному обліку, та членів їх сімей затверджується | Порядок проведення щорічного моніторингу доходів громадян, які перебувають на соціальному квартирному обліку, та членів їх сімей затверджується Кабінетом Міністрів України. | ||
* У разі якщо середньомісячний сукупний дохід громадянина, який перебуває на соціальному квартирному обліку, та членів його сім'ї за попередні два роки поспіль з розрахунку на одну особу змінився і став вищий за величину опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті, передбачену пунктом "б" частини другої статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", та | * У разі якщо середньомісячний сукупний дохід громадянина, який перебуває на соціальному квартирному обліку, та членів його сім'ї за попередні два роки поспіль з розрахунку на одну особу змінився і став вищий за величину опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті, передбачену пунктом "б" частини другої статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", та прожитковий мінімум, така зміна є підставою для зняття зазначеного громадянина з соціального квартирного обліку. | ||
Зняття із соціального квартирного обліку громадянина, який на підставі договору найму проживає у соціальному гуртожитку, є підставою для розірвання такого договору найму. | Зняття із соціального квартирного обліку громадянина, який на підставі договору найму проживає у соціальному гуртожитку, є підставою для розірвання такого договору найму. | ||
* За громадянином, який перебував на соціальному квартирному обліку і був знятий з такого обліку на підставі, визначеній частиною четвертою цієї статті, протягом наступних трьох років з дня зняття з обліку зберігається право поновлення в черзі за його номером у цій черзі за умови відновлення права такого громадянина на отримання соціального житла відповідно до частини другої статті 10 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"]. | * За громадянином, який перебував на соціальному квартирному обліку і був знятий з такого обліку на підставі, визначеній частиною четвертою цієї статті, протягом наступних трьох років з дня зняття з обліку зберігається право поновлення в черзі за його номером у цій черзі за умови відновлення права такого громадянина на отримання соціального житла відповідно до частини другої статті 10 Закону України [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 "Про житловий фонд соціального призначення"]. | ||
* Громадяни, які відповідно до умов, визначених частиною другою статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", втратили право перебувати на соціальному квартирному обліку, за їх згодою можуть бути включені до списків осіб на одержання державних цільових довгострокових кредитів на будівництво чи придбання житла. | * Громадяни, які відповідно до умов, визначених частиною другою статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", втратили право перебувати на соціальному квартирному обліку, за їх згодою можуть бути включені до списків осіб на одержання державних цільових довгострокових кредитів на будівництво чи придбання житла. | ||
Положення про державні цільові довгострокові кредити на будівництво чи придбання житла затверджується | Положення про державні цільові довгострокові кредити на будівництво чи придбання житла затверджується Кабінетом Міністрів України. | ||
* Соціальний квартирний облік громадян, встановлення черговості, а також розподіл жилої площі здійснюються під громадським контролем відповідно до статті 17 | * Соціальний квартирний облік громадян, встановлення черговості, а також розподіл жилої площі здійснюються під громадським контролем відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#n175 статті 17 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення"] з додержанням гласності. | ||
=== Громадський контроль за розподілом соціального житла === | === Громадський контроль за розподілом соціального житла === | ||
# Громадський контроль за розподілом соціального житла здійснюється наглядовою радою. | # Громадський контроль за розподілом соціального житла здійснюється наглядовою радою. | ||
# Наглядова рада формується за принципом рівного представництва від | # Наглядова рада формується за принципом рівного представництва від органу місцевого самоврядування, який веде соціальний квартирний облік і здійснює надання соціального житла, громадських організацій, у статутній діяльності яких передбачено сприяння громадянам, які потребують соціального захисту, та представників підприємств, установ, організацій різних форм власності. | ||
# Порядок формування та діяльності наглядової ради визначається | # Порядок формування та діяльності наглядової ради визначається Кабінетом Міністрістрів України. | ||
=== Підстави для відмови у взятті громадянина на соціальний квартирний облік === | === Підстави для відмови у взятті громадянина на соціальний квартирний облік === | ||
Відмова у взятті громадянина на соціальний квартирний облік допускається в разі: | Відмова у взятті громадянина на соціальний квартирний облік допускається в разі: | ||
| Рядок 178: | Рядок 170: | ||
# подання документів, які не підтверджують можливість визнання у встановленому порядку відповідного громадянина таким, що потребує надання соціального житла; | # подання документів, які не підтверджують можливість визнання у встановленому порядку відповідного громадянина таким, що потребує надання соціального житла; | ||
# подання документів із заздалегідь неправдивою інформацією, що було встановлено органом, який приймає на соціальний квартирний облік. | # подання документів із заздалегідь неправдивою інформацією, що було встановлено органом, який приймає на соціальний квартирний облік. | ||
Рішення про відмову у взятті на соціальний квартирний облік повинне містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на порушення, передбачені частиною першою цієї статті.<br /> | Рішення про відмову у взятті на соціальний квартирний облік повинне містити підстави відмови з обов'язковим посиланням на порушення, передбачені частиною першою цієї статті.<br />Письмова відповідь з рішенням про відмову у взятті на соціальний квартирний облік видається (направляється) громадянинові, який подав відповідну заяву, не пізніше трьох робочих днів від дня прийняття такого рішення. | ||
Письмова відповідь з рішенням про відмову у взятті на соціальний квартирний облік видається (направляється) громадянинові, який подав відповідну заяву, не пізніше трьох робочих днів від дня прийняття такого рішення. | |||
Відмова у взятті громадянина на облік може бути оскаржена в судовому порядку. | Відмова у взятті громадянина на облік може бути оскаржена в судовому порядку. | ||
| Рядок 192: | Рядок 183: | ||
# надання йому у встановленому порядку земельної ділянки для будівництва приватного житлового будинку; | # надання йому у встановленому порядку земельної ділянки для будівництва приватного житлового будинку; | ||
# виявлення в документах, які надавалися ним до органу, що здійснює взяття на соціальний квартирний облік, відомостей, які не відповідають дійсності, але стали підставою для прийняття на соціальний квартирний облік, а також неправомірних дій посадових осіб органу, що здійснює взяття на соціальний квартирний облік, при вирішенні питання про взяття на соціальний квартирний облік. | # виявлення в документах, які надавалися ним до органу, що здійснює взяття на соціальний квартирний облік, відомостей, які не відповідають дійсності, але стали підставою для прийняття на соціальний квартирний облік, а також неправомірних дій посадових осіб органу, що здійснює взяття на соціальний квартирний облік, при вирішенні питання про взяття на соціальний квартирний облік. | ||
Рішення про зняття громадян із соціального квартирного обліку приймається органом, за рішенням якого такий громадянин був взятий на соціальний квартирний облік, не пізніше тридцяти робочих днів від дня виявлення обставин, що є підставою для ухвалення рішення про зняття із соціального квартирного обліку. | |||
Про зняття громадянина із соціального квартирного обліку йому повідомляється в письмовій формі протягом тридцяти робочих днів із зазначенням причини зняття. | Про зняття громадянина із соціального квартирного обліку йому повідомляється в письмовій формі протягом тридцяти робочих днів із зазначенням причини зняття. | ||
| Рядок 198: | Рядок 189: | ||
=== Договір найму соціального житла === | === Договір найму соціального житла === | ||
# Підставою для заселення житла із житлового фонду соціального призначення є договір найму соціального житла. | # Підставою для заселення житла із житлового фонду соціального призначення є договір найму соціального житла. | ||
# | # Договір найму соціального житла - угода, оформлена в письмовій формі, за якою одна сторона - власник житла (наймодавець) передає або зобов'язується передати другій стороні (наймачеві) житло для проживання в ньому на певний строк. | ||
# Договір найму соціального житла укладається між органом місцевого самоврядування або уповноваженим ним органом і наймачем або уповноваженою ним особою. | # Договір найму соціального житла укладається між органом місцевого самоврядування або уповноваженим ним органом і наймачем або уповноваженою ним особою. | ||
# У договорі найму соціального житла мають бути вказані особи, які проживатимуть разом із наймачем. Ці особи набувають рівних з наймачем прав та обов'язків щодо користування соціальним житлом. | # У договорі найму соціального житла мають бути вказані особи, які проживатимуть разом із наймачем. Ці особи набувають рівних з наймачем прав та обов'язків щодо користування соціальним житлом. Наймач соціального житла вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, своїх дітей, батьків. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. | ||
# Орган місцевого самоврядування, який надав соціальне житло, проводить щорічний моніторинг доходів наймача та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, за попередній рік. | # Орган місцевого самоврядування, який надав соціальне житло, проводить щорічний моніторинг доходів наймача та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, за попередній рік. | ||
# Порядок проведення щорічного моніторингу доходів наймача соціального житла та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, затверджується Кабінетом Міністрів України. | # Порядок проведення щорічного моніторингу доходів наймача соціального житла та членів його сім'ї, які проживають разом з ним, затверджується Кабінетом Міністрів України. | ||
# У разі якщо середньомісячний сукупний дохід наймача квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення та членів його сім'ї за попередні два роки поспіль з розрахунку на одну особу змінився і став вищий за величину опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті, передбачену пунктом "б" частини другої статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", та | # У разі якщо середньомісячний сукупний дохід наймача квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення та членів його сім'ї за попередні два роки поспіль з розрахунку на одну особу змінився і став вищий за величину опосередкованої вартості найму житла в даному населеному пункті, передбачену пунктом "б" частини другої статті 10 Закону України "Про житловий фонд соціального призначення", та прожитковий мінімум, така зміна єпідставою для розірвання договору найму соціального житла. | ||
# У разі розірвання договору найму соціального житла наймач та члени його сім'ї, які проживають разом з ним, зобов'язані протягом трьох місяців з дня розірвання такого договору добровільно звільнити надане жиле приміщення. У разі незгоди добровільно звільнити жиле приміщення наймач та члени його сім'ї можуть бути виселені за рішенням суду. | # У разі розірвання договору найму соціального житла наймач та члени його сім'ї, які проживають разом з ним, зобов'язані протягом трьох місяців з дня розірвання такого договору добровільно звільнити надане жиле приміщення. У разі незгоди добровільно звільнити жиле приміщення наймач та члени його сім'ї можуть бути виселені за рішенням суду. | ||
# Громадянин, з яким органом місцевого самоврядування було розірвано договір найму квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення на підставі, визначеній частиною шостою цієї статті, протягом наступних трьох років з дня розірвання договору має право на включення його до списків на позачергове отримання квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення за умови відновлення права такого громадянина на отримання соціального житла. | # Громадянин, з яким органом місцевого самоврядування було розірвано договір найму квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення на підставі, визначеній частиною шостою цієї статті, протягом наступних трьох років з дня розірвання договору має право на включення його до списків на позачергове отримання квартири або садибного (одноквартирного) жилого будинку з житлового фонду соціального призначення за умови відновлення права такого громадянина на отримання соціального житла. | ||
