Порядок оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Мітка: редагування коду 2017
Немає опису редагування
 
(Не показані 5 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 5: Рядок 5:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n842 Закон України «Про автомобільний транспорт»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n842 Закон України «Про автомобільний транспорт»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі)"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку проведення рейдових перевірок (перевірок на дорозі)"]


== Застосування адміністративно-господарських санкцій до суб'єктів господарювання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст.238 ГК України]) ==
== Застосування адміністративно-господарських санкцій до суб'єктів господарювання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст.238 ГК України]) ==
Рядок 12: Рядок 11:
Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.


Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі '''адміністративно-господарські санкці'''ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст.239 ГК України]). Однією з різновидностей таких санкцій є '''''адміністративно-господарський штраф'''.''
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі '''адміністративно-господарські санкці'''ї ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n1629 ст.239 ГК України]). Однією з різновидностей таких санкцій є '''''адміністративно-господарський штраф'''.''


== Поняття адміністративно-господарського штрафу ==
== Поняття адміністративно-господарського штрафу ==
Адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text ст. 241 ГК України]).
Адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n1647 ст. 241 ГК України]).


Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.
Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.
Рядок 30: Рядок 29:
За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить '''постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів''', яка оформляється згідно з додатком 5.
За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить '''постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів''', яка оформляється згідно з додатком 5.


Відповідно до п. 29 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Порядку №1567] копія постанови видається '''не пізніше ніж протягом трьох днів''' після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання '''під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням'''.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#n14 п. 29 Порядку №1567] копія постанови видається '''не пізніше ніж протягом трьох днів''' після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання '''під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням'''.


У разі оскарження постанови про застосування фінансових санкцій стягнення сплачується '''не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів''' після отримання повідомлення про залишення скарги без задоволення (абз. 2 п. 29 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-п Порядку №1567]).
У разі оскарження постанови про застосування фінансових санкцій стягнення сплачується '''не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів''' після отримання повідомлення про залишення скарги без задоволення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1567-2006-%D0%BF#n14 абз. 2 п. 29 Порядку №1567]).


Отже, після складання посадовою особою органу державного контролю акту, в якому зафіксовано встановлені під час проведення перевірки порушення особою вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення не пізніше ніж протягом '''двох місяців''' з дня його виявлення здійснюється розгляд справи про порушення.
Отже, після складання посадовою особою органу державного контролю акту, в якому зафіксовано встановлені під час проведення перевірки порушення особою вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення не пізніше ніж протягом '''двох місяців''' з дня його виявлення здійснюється розгляд справи про порушення.
Рядок 47: Рядок 46:
* постанова залишається без зміни, а скарга без задоволення;
* постанова залишається без зміни, а скарга без задоволення;
* постанова скасовується і матеріали подаються на повторний розгляд;
* постанова скасовується і матеріали подаються на повторний розгляд;
* змінюється розмір стягнення в межах, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n842 Законом], проте не в бік збільшення.
* змінюється розмір стягнення в межах, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14#n842 Законом України "Про автомобільний транспорт"], проте не в бік збільшення.
Копія рішення по скарзі на постанову видається у строк '''до трьох днів''' під розписку уповноваженій особі суб'єкта господарювання чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.
Копія рішення по скарзі на постанову видається у строк '''до трьох днів''' під розписку уповноваженій особі суб'єкта господарювання чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.
== Оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу до суду ==
== Оскарження постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу до суду ==
Адміністративний позов про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, оформлений відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України], подається в порядку адміністративного судочинства до ''Окружного адміністративного суду'' за зареєстрованим місцем проживання (перебуванням) цієї особи позивача, або за місцезнаходженням відповідача.
Адміністративний позов про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, оформлений відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України], подається в порядку адміністративного судочинства до ''Окружного адміністративного суду'' за зареєстрованим місцем проживання (перебуванням) цієї особи позивача, або за місцезнаходженням відповідача.


За подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу відповідно до підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»] (1073,60 грн. - станом на 01 січня 20223 року). Пільги щодо сплати судового збору визначені ст. ст. 5, 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України "Про судовий збір"]. Такі справи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України] розглядаються судом у порядку спрощеного провадження без виклику сторін, так як належать до справ незначної складності.
За подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#n32 до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»] (1211.20 грн. - станом на 01 січня 2025 року). Пільги щодо сплати судового збору визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#n37 ст. ст. 5, 8 Закону України "Про судовий збір"]. Такі справи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодексу адміністративного судочинства України] розглядаються судом у порядку спрощеного провадження без виклику сторін, так як належать до справ незначної складності.


За результатами розгляду справи суд виносить рішення, за яким визнає постанову Укртрансбезпеки про застосування штрафу протиправною і скасовує її, або відмовляє у задоволенні позову.
За результатами розгляду справи суд виносить рішення, за яким визнає постанову Укртрансбезпеки про застосування штрафу протиправною і скасовує її, або відмовляє у задоволенні позову.


Рішення надсилається судом за адресою позивача (перевізника) та за адресою Укртрансбезпеки.
Рішення надсилається судом за адресою позивача (перевізника) та за адресою Укртрансбезпеки.
== Судова практика.https://verdictum.ligazakon.net/document/96109749 ==
 
== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/96109749 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2021 року у справі № 620/745/21]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/110313983 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2023 року у справі № № 300/505/23]
* Позовні вимоги суб’єкта господарювання щодо повернення з Державного бюджету України коштів, які були сплачені як адміністративно-господарський штраф, але після скасування постанови про застосування штрафу знаходяться у бюджеті без достатньої правової підстави, підлягають розгляду у порядку '''господарського судочинства''' ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/113176434 Постанова] Верховного суду від 08.08.2023 року провадження №12-36гс22)
 
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Суди]]
[[Категорія:Суди]]