Порядок оскарження постанови про закриття кримінального провадження: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 6 проміжних версій 2 користувачів) | |||
| Рядок 5: | Рядок 5: | ||
* [https://drive.google.com/file/d/0B84Fn7fObiluMkFSdDYyYlp6NUE/view?resourcekey=0-hVJAK-QLupKIIOlgRPb_Xw Узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування"] | * [https://drive.google.com/file/d/0B84Fn7fObiluMkFSdDYyYlp6NUE/view?resourcekey=0-hVJAK-QLupKIIOlgRPb_Xw Узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року № 9-49/0/4-17 "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування"] | ||
==Загальні положення== | ==Загальні положення== | ||
Однією з форм закінчення досудового розслідування у кримінальній справі є закриття кримінального провадження ( | Однією з форм закінчення досудового розслідування у кримінальній справі є закриття кримінального провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2530 пункт другий, частина друга статті 283 КПК України]). | ||
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Підстави закриття провадження у кримінальній справі]] | '''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Підстави закриття провадження у кримінальній справі]] | ||
| Рядок 11: | Рядок 11: | ||
Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає '''постанову'''. | Про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає '''постанову'''. | ||
Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4<sup>1</sup>, 9, 9<sup>1</sup> | Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4<sup>1</sup>, 9, 9<sup>1</sup> [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2537 частини першої статті 284 КПК України], якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. | ||
Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених | Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2537 частиною першою статті 284 КПК України]. | ||
Постанова слідчого, прокурора підлягає оскарженню в порядку, визначеному [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України]. | Постанова слідчого, прокурора підлягає оскарженню в порядку, визначеному [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України]. | ||
==Оскарження постанови про закриття кримінального провадження до слідчого судді== | ==Оскарження постанови про закриття кримінального провадження до слідчого судді== | ||
Можливість звернення за судовим захистом є гарантією забезпечення доступності правосуддя на досудовому провадженні. | Можливість звернення за судовим захистом є гарантією забезпечення доступності правосуддя на досудовому провадженні. | ||
Рішення | === Особи, які вправі оскаржувати постанову про закриття кримінального провадження === | ||
Рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження може бути оскаржено під час досудового провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2691 пункт 3 частини першої статті 303 КПК України]). | |||
Відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених | Рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи може бути оскаржено під час досудового провадження заявником, одним із близьких родичів або членом сім’ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2691 пункт 4 частини першої статті 303 КПК України]). | ||
Відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2537 пунктом 9<sup>1</sup> частини першої статті 284 КПК України], може бути оскаржено - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. | |||
Самостійне скасування прокурором рішення про закриття кримінального провадження, яке оскаржується до слідчого судді, тягне за собою <u>закриття провадження за скаргою</u>. | Самостійне скасування прокурором рішення про закриття кримінального провадження, яке оскаржується до слідчого судді, тягне за собою <u>закриття провадження за скаргою</u>. | ||
===Строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження=== | |||
Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана '''протягом десяти днів''' з дня отримання особою її копії ( | === Строк оскарження постанови про закриття кримінального провадження === | ||
Скарга на постанову про закриття кримінального провадження може бути подана '''протягом десяти днів''' з дня отримання особою її копії ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2703 частина перша статті 304 КПК України]). | |||
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, можуть бути подані особою також протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. | |||
Строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку. | Строк подання скарги на стадії досудового провадження не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до його закінчення на пошту або передано особі, уповноваженій її прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-науковій установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення відповідного строку. | ||
| Рядок 38: | Рядок 41: | ||
|<small>Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 5 лютого 2013 року повернуто скаргу Ткаченко Л.М. (справа № 1-кс/760/298/13), в якій особа, що подала скаргу, просила скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського РУГУ МВС України в м. Києві Кулаєвої О.В. від 27 грудня 2012 року про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки вона, на думку Ткаченко Л.М. була незаконною. З поданої скарги та доданих до неї матеріалів вбачалось, що постанова про закриття кримінального провадження була винесена 27 грудня 2012 року. Згідно з копією конверту, доданого до скарги, дана постанова була отримана особою, що звернулась зі скаргою 16 січня 2013 року Водночас, скарга, яка надійшла до суду 04 лютого 2013 року, була датована 01 лютого 2013 року - тобто з пропуском строку, передбаченого на оскарження ч. 1 ст. 304 КПК.</small><small></small> | |<small>Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду міста Києва від 5 лютого 2013 року повернуто скаргу Ткаченко Л.М. (справа № 1-кс/760/298/13), в якій особа, що подала скаргу, просила скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського РУГУ МВС України в м. Києві Кулаєвої О.В. від 27 грудня 2012 року про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, оскільки вона, на думку Ткаченко Л.М. була незаконною. З поданої скарги та доданих до неї матеріалів вбачалось, що постанова про закриття кримінального провадження була винесена 27 грудня 2012 року. Згідно з копією конверту, доданого до скарги, дана постанова була отримана особою, що звернулась зі скаргою 16 січня 2013 року Водночас, скарга, яка надійшла до суду 04 лютого 2013 року, була датована 01 лютого 2013 року - тобто з пропуском строку, передбаченого на оскарження ч. 1 ст. 304 КПК.</small><small></small> | ||
|} | |} | ||
===Вимоги до скарги на постанову про закриття кримінального провадження=== | |||
Закон не встановлює переліку вимог, яким повинна відповідати [https:// | === Вимоги до скарги на постанову про закриття кримінального провадження === | ||
Закон не встановлює переліку вимог, яким повинна відповідати [https://docs.google.com/document/d/0B84Fn7fObilucnNsNmZUbFAyWkk/edit?usp=sharing&ouid=108485453809394847258&resourcekey=0-pYholYJyCJH5YVszFxZFgg&rtpof=true&sd=true скарга]. | |||
При цьому закон визначає, що скарга не відповідає вимогам закону, якщо: | При цьому закон визначає, що скарга не відповідає вимогам закону, якщо: | ||
#її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); | #її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); | ||
#вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених | #вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2070 статтею 218 КПК України]; | ||
#її подано після закінчення строку, передбаченого | #її подано після закінчення строку, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2703 частиною першою статті 304 КПК України], і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення. | ||
Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу. | Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу. | ||
| Рядок 63: | Рядок 67: | ||
Висловлення позиції слідчого, дізнавача та прокурора є важливим для прийняття законного та обґрунтованого рішення за скаргою. Але встановлення в законі обов'язкової участі останніх при розгляді скарги не є перешкодою для розгляду скарги по суті за їх відсутності. | Висловлення позиції слідчого, дізнавача та прокурора є важливим для прийняття законного та обґрунтованого рішення за скаргою. Але встановлення в законі обов'язкової участі останніх при розгляді скарги не є перешкодою для розгляду скарги по суті за їх відсутності. | ||
Під час розгляду скарги слідчі судді повинні враховувати положення | Під час розгляду скарги слідчі судді повинні враховувати положення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n458 частини другої статті 9 КПК України], яка встановлює, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом’якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Враховуючи те що процесуальне рішення про закриття кримінального провадження має істотне значення для кримінального провадження, слідчі судді при розгляді скарги на відповідні постанови з’ясовують питання дотримання вимог щодо всебічності та повноти дослідження, оскільки така неповнота може призвести до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження. | ||
''За результатами розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження слідчим суддею постановляється ухвала про:'' | ''За результатами розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження слідчим суддею постановляється ухвала про:'' | ||
| Рядок 87: | Рядок 91: | ||
<u>Кримінальне провадження закривається судом:</u> | <u>Кримінальне провадження закривається судом:</u> | ||
#у зв’язку зі [[Звільнення від кримінальної відповідальності. Правові підстави|звільненням особи від кримінальної відповідальності]]; | #у зв’язку зі [[Звільнення від кримінальної відповідальності. Правові підстави|звільненням особи від кримінальної відповідальності]]; | ||
#не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров’я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі; | #не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров’я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі; втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, якщо підозрюваний, обвинувачений заперечує проти закриття за цією підставою; | ||
#якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України]; | #якщо прокурор відмовився від підтримання державного обвинувачення, за винятком випадків, передбачених [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України]; | ||
#досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені | #досягнуто податковий компроміс у справах про кримінальні правопорушення, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n1447 статтею 212 Кримінального кодексу України], відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text Податкового кодексу України]. | ||
''Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.'' | ''Ухвала суду про закриття кримінального провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.'' | ||
[[категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування]] | [[категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування]] | ||
[[Категорія:Представництво інтересів особи, визнаної потерпілою, у кримінальному провадженні]] | [[Категорія:Представництво інтересів особи, визнаної потерпілою, у кримінальному провадженні]] | ||
[[Категорія:Кримінальне процесуальне право]] | [[Категорія:Кримінальне процесуальне право]] | ||
