Екстрадиція шукачів захисту: не допустити: відмінності між версіями

Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
Рядок 8: Рядок 8:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17#Text Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text Закон України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0223900-15#Text Наказ Генеральної прокуратури України від 18.09.2015 223 «Про організацію роботи органів прокуратури України у галузі міжнародного співробітництва»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0258905-23#n2 Наказ Генеральної прокуратури України від 12.09.2023 258 «Про організацію роботи органів прокуратури Україниу сфері міжнародного співробітництва»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0956-19#Text Наказ Міністерства юстиції України від 19.08.2019 № 2599/5 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення міжнародного співробітництва з питань взаємної правової допомоги, видачі правопорушників (екстрадиції), передачі (прийняття) засуджених осіб, виконання вироків та інших питань міжнародного судового співробітництва у кримінальному провадженні під час судового провадження»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0956-19#Text Наказ Міністерства юстиції України від 19.08.2019 № 2599/5 «Про затвердження Інструкції про порядок здійснення міжнародного співробітництва з питань взаємної правової допомоги, видачі правопорушників (екстрадиції), передачі (прийняття) засуджених осіб, виконання вироків та інших питань міжнародного судового співробітництва у кримінальному провадженні під час судового провадження»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1052-16#Text Порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та органів Національної поліції України в разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України осіб, автомобільних транспортних засобів і паспортних документів, які перебувають у банках даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції – Інтерполу, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2016 № 505]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1052-16#Text Порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та органів Національної поліції України в разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України осіб, автомобільних транспортних засобів і паспортних документів, які перебувають у банках даних інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції – Інтерполу, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 14.06.2016 № 505]
Рядок 14: Рядок 14:
* [https://www.refworld.org.ru/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=575e6ab24 Керівна записка УВКБ ООН з екстрадиції і міжнародного захисту біженців, квітень 2008 року]  
* [https://www.refworld.org.ru/cgi-bin/texis/vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=575e6ab24 Керівна записка УВКБ ООН з екстрадиції і міжнародного захисту біженців, квітень 2008 року]  
== Заборона екстрадиції шукачів захисту та біженців як реалізація принципу невислання ==
== Заборона екстрадиції шукачів захисту та біженців як реалізація принципу невислання ==
Міжнародне право про біженців прямо передбачає захист від вислання в країну, де біженці можуть піддатися ризику переслідування. Це положення відомо як принцип невислання, який закріплений, в першу чергу,  у статті 33 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенції про статус біженців]:
Міжнародне право про біженців прямо передбачає захист від вислання в країну, де біженці можуть піддатися ризику переслідування. Це положення відомо як принцип невислання, який закріплений, в першу чергу,  у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#o175 статті 33 Конвенції про статус біженців]:


«Договірні держави не будуть жодним чином висилати чи повертати біженця на кордон територій, де його [її] життю чи свободі загрожує небезпека внаслідок його [її] раси, релігії, громадянства, приналежності до певної соціальної групи чи політичних переконань».
«Договірні держави не будуть жодним чином висилати чи повертати біженця на кордон територій, де його [її] життю чи свободі загрожує небезпека внаслідок його [її] раси, релігії, громадянства, приналежності до певної соціальної групи чи політичних переконань».
Рядок 28: Рядок 28:
Ця норма розповсюджується на всіх людей, які знаходяться під юрисдикцією держави, у тому числі, біженців, осіб, які потребують додаткового захисту, шукачів захисту тощо. Вона не допускає виключень.  
Ця норма розповсюджується на всіх людей, які знаходяться під юрисдикцією держави, у тому числі, біженців, осіб, які потребують додаткового захисту, шукачів захисту тощо. Вона не допускає виключень.  


В законодавстві України принцип невислання знайшов відображення у ст. 3 Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#Text «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"] «Заборона вислання або примусового повернення біженця чи особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, до країни, з якої вони прибули та де їх життю або свободі загрожує небезпека», у ч.2 ст. 589 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК Україн]и «Відмова у видачі особи (екстрадиції)», у ч.4 ст. 590 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] «Рішення за запитом про видачу особи (екстрадицію)».
В законодавстві України принцип невислання знайшов відображення [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3671-17#n53 у ст. 3 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"] «Заборона вислання або примусового повернення біженця чи особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, до країни, з якої вони прибули та де їх життю або свободі загрожує небезпека», у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4527 ч.2 ст. 589 КПК України] «Відмова у видачі особи (екстрадиції)», у ч.4 ст. 590 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] «Рішення за запитом про видачу особи (екстрадицію)».
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
!В Україні заборонено висилати, екстрадувати, примусово повертати не тільки біженців, осіб, які потребують додаткового захисту, але й осіб, які звернулися в Україні за міжнародним захистом (шукачів захисту), у випадку, коли такі дії призведуть до загрози їхньому життю, свободі чи застосування до них катувань.  
!В Україні заборонено висилати, екстрадувати, примусово повертати не тільки біженців, осіб, які потребують додаткового захисту, але й осіб, які звернулися в Україні за міжнародним захистом (шукачів захисту), у випадку, коли такі дії призведуть до загрози їхньому життю, свободі чи застосування до них катувань.  
Рядок 35: Рядок 35:
Заборона вислання (екстрадиції) біженців (шукачів захисту) не перешкоджає проведенню щодо них екстрадиційної перевірки.
Заборона вислання (екстрадиції) біженців (шукачів захисту) не перешкоджає проведенню щодо них екстрадиційної перевірки.


Відповідно до ст. 541 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України] видача особи (екстрадиція) – це видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку.  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4212 ст. 541 КПК України] видача особи (екстрадиція) – це видача особи державі, компетентними органами якої ця особа розшукується для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку.  


Екстрадиція включає:  
Екстрадиція включає:  
Рядок 58: Рядок 58:
Видача (екстрадиція) особи, яка є біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або особою, яка звернулася за захистом в Україні, суперечить зобов’язанням України за міжнародними договорами.  
Видача (екстрадиція) особи, яка є біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або особою, яка звернулася за захистом в Україні, суперечить зобов’язанням України за міжнародними договорами.  


Відповідно до ч.4 ст. 590 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text КПК України], рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n4537 ч.4 ст. 590 КПК України], рішення про видачу особи (екстрадицію) не може бути прийнято, якщо така особа подала заяву про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи скористалася відповідно до законодавства правом на оскарження рішення щодо зазначених статусів, до остаточного розгляду заяви, у порядку, встановленому законодавством України.  
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
!Факт звернення людини до міграційної служби із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оскарження негативного рішення цього органу має бути предметом дослідження під час екстрадиційної перевірки і основним аргументом щодо неможливості здійснення самої екстрадиції.  
!Факт звернення людини до міграційної служби із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оскарження негативного рішення цього органу має бути предметом дослідження під час екстрадиційної перевірки і основним аргументом щодо неможливості здійснення самої екстрадиції.