Повноваження органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин: відмінності між версіями

← Попереднє редагування

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 4: / Рядок 4: @@
 * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні"]
 == Повноваження сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин ==
+У ст.19 Конституції України закріплено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
 ''Сфера земельних відносин є особливим предметом відання органів місцевого самоврядування. На даний час, органи місцевого самоврядування володіють досить великим обсягом повноважень у сфері земельних відносин.''
@@ Рядок 20: / Рядок 22: @@
 * вирішення інших питань у галузі земельних відносин.
 Всі ці дії здійснюються виключно на сесіях сільських рад.
+Також, питання компетенції органів місцевого самоврядування у сфері земельних відносин врегульовані статтями 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», де передбачені власні (самоврядні) повноваження (які належать до компетенції органів місцевого самоврядування) та делеговані повноваження (які належать до компетенції органів виконавчої влади, проте держава їх частину надала виконавчим органам рад).
+'''До власних повноважень органів місцевого самоврядування відносять:'''
+* підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо ставки земельного податку та розміру плати за користування природними ресурсами;
+* підготовка і подання на затвердження ради проектів місцевих програм охорони довкілля, участь у підготовці загальнодержавних і регіональних програм охорони довкілля;
+* підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо прийняття рішень про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні;
+* внесення пропозицій до відповідних державних органів про оголошення природних та інших об'єктів, що мають екологічну, історичну, культурну або наукову цінність, пам'ятками природи, історії або культури, які охороняються законом, підготовка і внесення на розгляд ради пропозицій щодо прийняття рішень про оголошення в місцях масового розмноження та вирощування потомства дикими тваринами "сезону тиші" з обмеженням господарської діяльності та добуванням об’єктів тваринного світу;
+* оприлюднення у мережі Інтернет геопросторових даних та метаданих, що створені за рахунок коштів місцевого бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги та передані органу місцевого самоврядування, згідно із Законом України "Про національну інфраструктуру геопросторових даних";
+* забезпечення охорони, захисту, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, підвищення родючості ґрунтів, дотримання правил і норм використання лісових ресурсів у межах лісів комунальної власності.
+'''До делегованих повноважень органів місцевого самоврядування відносять:'''
+* здійснення контролю за додержанням земельного законодавства, використання та охорони земель;
+* координація діяльності місцевих органів земельних ресурсів;
+* погодження клопотань про надання дозволу на спеціальне використання природних ресурсів загальнодержавного значення;
+* вирішення земельних спорів;
+* здійснення контролю за діяльністю суб’єктів господарювання у сфері управління побутовими відходами;
+* підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок, що проводиться органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
+* організація і здійснення землеустрою, погодження проектів землеустрою;
+* створення та забезпечення функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, які є складовою мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації;
+* здійснення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері управління відходами та розгляд справ про адміністративні правопорушення або передача їх матеріалів на розгляд інших державних органів у разі порушення законодавства про управління відходами;
+* надання податковим органам у строки та в порядку, встановлені Податковим кодексом України, інформації щодо власників та користувачів;
+* інші питання, що пов’язані із земельними правовіднисинами.
 Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг» № 888-VIII від 10.12.2015 (в редакції Закону № 1423-IX від 28.04.2021) статтю 12 Земельного кодексу України доповнено частиною другою, в якій віднайшли закріплення повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у сфері земельних відносин на території сіл, селищ, міст. До них належать: надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до закону; здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у межах та порядку, встановлених законом; здійснення інших повноважень у галузі земельних відносин відповідно до закону.
@@ Рядок 54: / Рядок 81: @@
 Органи місцевого самоврядування приймають рішення (ст. 116 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ЗКУ] ) про безоплатну передачу земель громадянам та надання земель в користування.
-Безоплатна передача земель у власність проводиться один раз по кожному виду цільового використання у межах визначених норм.
+Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених ст.121 Земельного Кодексу України, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.
 Надання земель у власність громадянам проводиться органами місцевого самоврядування згідно Порядку безоплатної приватизації земель визначеному ст. 118 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ЗКУ].
@@ Рядок 78: / Рядок 105: @@
 == Вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування ==
-Органи місцевого самоврядування наділені правом вирішувати земельні спори у межах території територіальних громад щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, обмежень у використанні земель та земельних сервітутів, додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах (ст. 158 ЗКУ).
+Органи місцевого самоврядування наділені правом вирішувати земельні спори у межах території територіальних громад щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, обмежень у використанні земель та земельних сервітутів, додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах (ст. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text 158 ЗКУ)].
 Наразі, для вирішення спору щодо меж земельної ділянки громадянину '''необхідно звернутись з відповідною заявою до органу місцевого самоврядування.'''
@@ Рядок 84: / Рядок 111: @@
 У тижневий строк з дня подання заяви, органами місцевого самоврядування розглядається заява та вирішується спір. Земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місце лише з поважних причин.
-Рішення передається сторонам у триденний строк з дня його прийняття.
+У рішенні органу місцевого самоврядування, яке передається сторонам у триденний строк з дня його прийняття визначається порядок його виконання. Таке рішення органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття.
-Рішення органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття.
+Якщо власники землі або землекористувачів незгодні з рішенням органу місцевого самоврядування, тоді спір вирішується у судовому порядку. У разі оскарження рішення органів місцевого самоврядування у суді, їх виконання призупиняється.
 == Див. також: ==