Землі водного фонду: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
Valerii.lebid (обговорення | внесок)
approve
664 редагування
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показано 4 проміжні версії 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text Порядок користування землями водного фонду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року № 502]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text Порядок користування землями водного фонду, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року № 502]


== Водний фонд України ==
== Водний фонд України ==
Усі води (водні об'єкти) на території України є національним надбанням Українського народу, однією з природних основ його економічного розвитку і соціального добробуту.
Усі води (водні об'єкти) на території України становлять її водний фонд ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text стаття 3  Водного кодексу]).
До водного фонду України належать:
До водного фонду України належать:


Рядок 29: Рядок 34:
г) береговими смугами водних шляхів;
г) береговими смугами водних шляхів;


ґ) штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів.
ґ) штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text стаття 4 Водного кодексу України).]


Для створення сприятливого режиму вздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водних об’єктів встановлюються водоохоронні зони, межі яких зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях. Відомості про межі водоохоронних зон вносяться до Державного земельного кадастру. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n470 ч. 2 ст. 58 Земельного кодексу України]).
Для створення сприятливого режиму вздовж морів, навколо озер, водосховищ та інших водних об’єктів встановлюються водоохоронні зони, межі яких зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях. Відомості про межі водоохоронних зон вносяться до Державного земельного кадастру ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n470 ч. 2 ст. 58 Земельного кодексу України]).


Порядок визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режим ведення господарської діяльності в таких зонах встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Порядок визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режим ведення господарської діяльності в таких зонах встановлюються Кабінетом Міністрів України.
== Право на землі водного фонду ==
== Право на землі водного фонду ==
Землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 1 ст. 59 Земельного кодексу України]).
Землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 1 ст. 59 Земельного кодексу України]).


Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 2 ст. 59 Земельного кодексу України]).
Громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 2 ст. 59 Земельного кодексу України]).


Землі водного фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування:
Землі водного фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування:
Рядок 47: Рядок 52:
в) державним рибогосподарським підприємствам, установам і організаціям для ведення аквакультури;
в) державним рибогосподарським підприємствам, установам і організаціям для ведення аквакультури;


г) військовим частинам Державної прикордонної служби України у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 3 ст. 59 Земельного кодексу України]).
г) військовим частинам Державної прикордонної служби України у межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 3 ст. 59 Земельного кодексу України]).


Громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об’єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об'єктів портової інфраструктури та інших об'єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і річкового транспорту в порядку, встановленому законом. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України]).
''Громадянам та юридичним особам'' органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися ''на умовах оренди'' земельні ділянки:


Використання земельних ділянок водного фонду для рибальства здійснюється за згодою їх власників або за погодженням із землекористувачами. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 5 ст. 59 Земельного кодексу України]).
* прибережних захисних смуг,
== Користування землями водного фонд ==
* смуг відведення і берегових смуг водних шляхів,
У постійне користування землі водного фонду надаються водогосподарським спеціалізованим організаціям, іншим підприємствам, установам і організаціям, в яких створено спеціалізовані служби догляду за водними об'єктами, прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів, гідротехнічними спорудами та підтримання їх у належному стані. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text п. 3 Порядку користування землями водного фонду]).
* озера,
* водосховища, інші водойми,
* болота та острови для сінокосіння,
* рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури),
* культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей,  
* проведення науково-дослідних робіт,
* доглядо, розміщення та обслуговування об’єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо,  
* штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об'єктів портової інфраструктури
* інших об'єктів водного транспорту.  


У тимчасове користування за погодженням з постійними користувачами земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об'єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземним юридичним та фізичним особам (далі юридичні та фізичні особи) для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення науково-дослідних робіт. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text п. 4 Порядку користування землями водного фонду]).
Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і річкового транспорту в порядку, встановленому законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 4 ст. 59 Земельного кодексу України]).


Право користування земельною ділянкою на землях водного фонду виникає після встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання відповідного документа, що посвідчує це право. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text п. 5 Порядку користування землями водного фонду]).
Використання земельних ділянок водного фонду для рибальства здійснюється за згодою їх власників або за погодженням із землекористувачами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n481 ч. 5 ст. 59 Земельного кодексу України]).
== Користування землями водного фонд ==
На землях водного фонду можуть проводитися роботи, пов’язані з:


Право постійного користування землями водного фонду посвідчується державним актом, який видається і реєструється сільськими, селищними і міськими Радами. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-п#Text п. 6 Порядку користування землями водного фонду]).
* будівництвом гідротехнічних, лінійних та гідрометричних споруд, інженерно-технічних і фортифікаційних споруд,
* огорож,  
* прикордонних знаків,
* прикордонних просік,
* засобів навігаційного обладнання,
* поглибленням дна для забезпечення судноплавства, у тому числі експлуатаційне днопоглиблення (роботи, що проводяться з метою підтримання заданих навігаційних габаритів морських і внутрішніх водних шляхів, акваторій морських портів),
* видобуванням корисних копалин (крім піску, гальки і гравію в руслах малих та гірських річок),
* розчисткою русел річок, каналів і дна водойм,
* прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій,
* організацією на береговій смузі внутрішніх водних шляхів будівництва тимчасових споруд і проведення інших необхідних робіт у разі непередбаченої зимівлі судна або аварійних подій з суднами,
* бурові та геологорозвідувальні роботи.


Право тимчасового користування земельними ділянками на землях водного фонду оформляється договором, який укладається між відповідною Радою і юридичною або фізичною особою.
Дозволи на днопоглиблювальні роботи (крім експлуатаційного днопоглиблення), прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду видаються в установленому законодавством порядку.


Користування землями прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм і на островах здійснюється у режимі обмеженої господарської діяльності.
Користування землями прибережних захисних смуг уздовж річок, навколо водойм і на островах здійснюється у режимі обмеженої господарської діяльності, крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1054-20#n230 частиною другою] статті 12 Закону України “Про внутрішній водний транспорт”.


На зазначених землях забороняється діяльність, що негативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їхньому призначенню:
На зазначених землях забороняється провадження діяльності, що негативно впливає або може вплинути на їх стан чи суперечить їх призначенню, а саме:
* розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;
* розорювання земель (крім підготовки ґрунту для залуження і залісення), а також садівництво та городництво;


* зберігання та застосування пестицидів і добрив;
* зберігання та застосування пестицидів і добрив;
* влаштування літніх таборів для худоби;
* влаштування літніх таборів для худоби;
* будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач,  
* будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних, а також інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій, майданчиків для занять спортом на відкритому повітрі, об’єктів фізичної культури і спорту, які не є об’єктами нерухомості), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів;
* гаражів та стоянок автомобілів;
* миття і обслуговування транспортних засобів та техніки;
* миття і обслуговування транспортних засобів та техніки;
* влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.
* влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, накопичувачів рідких і твердих відходів виробництва, кладовищ, скотомогильників, полів фільтрації тощо.
Під час користування землями прибережних захисних смуг уздовж морів, морських заток, лиманів і на островах забороняється:
* випалювання сухої рослинності або її залишків з порушенням порядку, встановленого Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України
 
''<u>У прибережних захисних смугах дозволяються реконструкція, реставрація та капітальний ремонт існуючих об’єктів.</u>''
застосування стійких і сильнодіючих пестицидів;
 
влаштування полігонів побутових та промислових відходів і накопичувачів стічних вод;


влаштування вигребів для накопичення господарсько-побутових стічних вод обсягом більш як один кубічний метр на добу;
Під час користування землями прибережних захисних смугах уздовж морів, морських заток і лиманів та на островах у внутрішніх морських водах забороняється:


влаштування полів фільтрації та створення інших споруд для приймання і знезаражування рідких відходів.
* застосування стійких та сильнодіючих пестицидів;
* влаштування полігонів побутових та промислових відходів і накопичувачів стічних вод;
* влаштування вигребів для накопичення господарсько-побутових стічних вод об'ємом понад 1 кубічний метр на добу;
* влаштування полів фільтрації та створення інших споруд для приймання і знезаражування рідких відходів;
* випалювання сухої рослинності або її залишків з порушенням порядку, встановленого ''Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України''


Користувачі, що експлуатують гідротехнічні (водопідпірні, водопропускні, водозахисні або водозабірні) споруди водогосподарських систем, зобов'язані дотримуватися встановлених режимів їх роботи та правил експлуатації, здійснювати посадку, догляд і охорону лісів у смугах відведення каналів, гідротехнічних та інших споруд міжгосподарського значення.
Водокористувачі, які експлуатують споруди штучних водних об’єктів і водогосподарських систем, зобов’язані дотримуватися встановлених режимів їх роботи, здійснювати відтворення, догляд, охорону та захист водоохоронних насаджень на берегах річок, навколо озер, водойм, у зонах відведення каналів відповідно до вимог законодавства.


На ділянках із штучно створеними лісонасадженнями та природними лісами у смугах відведення каналів, гідротехнічних споруд та інших споруд міжгосподарського значення допускаються рубки догляду та санітарні рубки, що проводяться згідно з рекомендаціями органів лісового господарства.
Державний контроль за використанням та охороною земель водного фонду здійснюється '''''Держгеокадастром''''' та його територіальними органами, а також '''''виконавчими органами''''' сільських, селищних, міських рад у разі прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю у межах повноважень, визначених законом.


За використанням та охороною земель водного фонду здійснюється державний контроль у встановленому законодавством порядку.
Державний контроль за дотриманням вимог законодавства про охорону земель здійснюється '''''Держекоінспекцією''''' та її територіальними органами у межах повноважень, визначених законом.  
=== Обов'язки користувачів землями водного фонду ===
Користувачі земель водного фонду зобов'язані:
* виконувати заходи щодо охорони земель від ерозії, підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними і радіоактивними речовинами та від інших процесів руйнування;
* суворо дотримуватися встановленого режиму для зон санітарної охорони, прибережних захисних смуг, смуг відведення, берегових смуг водних шляхів;
* запобігати проникненню у водні об'єкти стічних вод, пестицидів і добрив через прибережні захисні смуги.
== Прибережні захисні смуги ==
== Прибережні захисні смуги ==
Вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 1 ст. 60 Земельного кодексу України]).
Вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм з метою охорони поверхневих водних об'єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності встановлюються прибережні захисні смуги ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 1 ст. 60 Земельного кодексу України]).


Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:
Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною:
Рядок 103: Рядок 123:
б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів;
б) для середніх річок, водосховищ на них, водойм, а також ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів;


в) для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України]).
в) для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 2 ст. 60 Земельного кодексу України]).


При крутизні схилів більше трьох градусів мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.
При крутизні схилів більше трьох градусів мінімальна ширина прибережної захисної смуги подвоюється.


Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 3 ст. 60 Земельного кодексу України]).
Уздовж морів та навколо морських заток і лиманів встановлюється прибережна захисна смуга шириною не менше двох кілометрів від урізу води ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 3 ст. 60 Земельного кодексу України]).


Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками. Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.
Межі прибережних захисних смуг, пляжних зон зазначаються в документації із землеустрою, містобудівній документації на місцевому та регіональному рівнях та позначаються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування на місцевості інформаційними знаками. Відомості про межі прибережних захисних смуг, пляжних зон вносяться до Державного земельного кадастру як відомості про обмеження у використанні земель.
Рядок 119: Рядок 139:
* об’єкти підвищеної небезпеки;
* об’єкти підвищеної небезпеки;
* пансіонати, об’єкти реабілітації, спорту, санаторії та інші лікувально-оздоровчі заклади, дитячі оздоровчі табори, що мають відповідні передбачені законом документи на споруди та провадження відповідної діяльності;
* пансіонати, об’єкти реабілітації, спорту, санаторії та інші лікувально-оздоровчі заклади, дитячі оздоровчі табори, що мають відповідні передбачені законом документи на споруди та провадження відповідної діяльності;
* об’єкти природно-заповідного фонду, об’єкти культурної спадщини. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 4 ст. 60 Земельного кодексу України]).
* об’єкти природно-заповідного фонду, об’єкти культурної спадщини ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n492 ч. 4 ст. 60 Земельного кодексу Україн]).
Обмеження доступу громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водних об’єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг, що перебувають у користуванні громадян або юридичних осіб, а також справляння за нього плати є підставою для припинення права користування земельними ділянками прибережних захисних смуг за рішенням суду.
Обмеження доступу громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водних об’єктів на земельних ділянках прибережних захисних смуг, що перебувають у користуванні громадян або юридичних осіб, а також справляння за нього плати є підставою для припинення права користування земельними ділянками прибережних захисних смуг за рішенням суду.
[[Категорія:Земельне право]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Землі_водного_фонду