Участь цивільних осіб у захисті України: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування Мітка: редагування коду 2017 |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 12 проміжних версій 3 користувачів) | |||
| Рядок 4: | Рядок 4: | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19 Закон України "Про правовий режим воєнного стану"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19 Закон України "Про правовий режим воєнного стану"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-IX#Text Закон України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-IX#Text Закон України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text Закон України “Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України”] | |||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#n2 Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/828-2018-п#Text Порядок застосування зброї і бойової техніки з’єднаннями, військовими частинами і підрозділами Збройних Сил під час виконання ними завдань щодо відсічі збройної агресії проти України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 року № 828] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1739-24#n13 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 18.11.2024 №768 "Про затвердження Порядку декларування вогнепальної зброї і боєприпасів до неї"] | |||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1737-24#n13 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 18.11.2024 №770 "Про затвердження Правил носіння, зберігання та перевезення вогнепальної зброї і боєприпасів до неї цивільними особами, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації або інших держав"] | |||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07 березня 2022 № 175 "Про затвердження Порядку отримання вогнепальної зброї і боєприпасів цивільними особами, які беруть участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав"] | |||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1738-24#n13 Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 18.11.2024 № 769 "Про затвердження Порядку проведення перевірки зданої вогнепальної зброї і боєприпасів до неї, з числа отриманої, знайденої та задекларованої, їх зберігання, обліку та утилізації, приведення у відповідність (перероблення) знайденої та задекларованої вогнепальної зброї"] | |||
== Загальна | == Загальна інформація == | ||
З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено режим воєнного стану! | З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено режим воєнного стану! | ||
| Рядок 13: | Рядок 18: | ||
Беручи до уваги прагнення цивільних осіб до активної участі у національному спротиві проти збройної агресії Російської Федерації проти суверенітету України та прагнучи захистити життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпеку людини як найвищої соціальної цінності, | Беручи до уваги прагнення цивільних осіб до активної участі у національному спротиві проти збройної агресії Російської Федерації проти суверенітету України та прагнучи захистити життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпеку людини як найвищої соціальної цінності, | ||
Верховною | Верховною Радою України прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text Закон України “Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України” (далі - Закон)]. | ||
15 березня 2022 року Верховною Радою України прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2124-20#Text Закон України "Про внесення змін до Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо визначення обставин, що виключають кримінальну протиправність діяння та забезпечують бойовий імунітет в умовах дії воєнного стану" № 2124-IX], яким зокрема доповнено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінальний кодекс України] новою статтею 43-1 (виконання обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України). | |||
'''''Цивільна особа, яка знайшла вогнепальну зброю, її основні частини або боєприпаси до неї, зобов’язана негайно повідомити Національну поліцію України про такий факт за телефонним номером екстреної служби 102 або єдиним телефонним номером 112 та впродовж 24 годин передати їх до органів Національної поліції України в будь-який зручний спосіб для подальшої здачі чи декларування або вказати на їх місцезнаходження для подальшого вилучення.''''' | |||
== Особи, які можуть брати участь у захисті України == | == Особи, які можуть брати участь у захисті України == | ||
Громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - цивільні особи) у період дії воєнного стану можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав. | Громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - цивільні особи) у період дії воєнного стану можуть брати участь у відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав. | ||
== Відповідальність за застосування вогнепальної зброї == | '''Для відсічі та стримуванні збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав, у період дії воєнного стану:''' | ||
Цивільні особи | * '''цивільні особи''' можуть отримати вогнепальну зброю і боєприпаси до неї відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text порядку та вимог, встановлених Міністерством внутрішніх справ України.] | ||
* '''громадяни України '''можуть застосовувати власну нагородну зброю, спортивну зброю (пістолети, револьвери, гвинтівки, гладкоствольні рушниці), мисливську нарізну, гладкоствольну чи комбіновану зброю та бойові припаси до неї. Вогнепальна зброя і боєприпаси до неї, '''що були знайдені цивільними особами та задекларовані''' відповідно до положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#n58 цього Закону], | |||
Вогнепальна зброя і боєприпаси до неї, '''є державною власністю''' та можуть перебувати у володінні та користуванні цивільних осіб виключно на підставах і на період, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#n58 визначені цим Законом]. | |||
== Порядок видачі вогнепальної зброї == | |||
Рішення про видачу зброї і боєприпасів до неї приймаються керівниками головних управлінь Національної поліції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, установ забезпечення Національної поліції України (далі - уповноважених органів) в адміністративно-територіальних одиницях територій, на яких оголошено воєнний стан, або особами, уповноваженими такими керівниками органів. | |||
=== Перелік необхідних документів === | |||
Вогнепальна зброя і боєприпаси до неї можуть бути за наявності видані цивільним особам, які бажають брати участь у відсічі збройної агресії, відповідають вимогам, визначеним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text Порядком] та іншими нормативно-правовими актами, та за своїми діловими якостями і наявним досвідом можуть застосовувати вогнепальну зброю. | |||
Видача вогнепальної зброї і боєприпасів до неї здійснюється на підставі особисто поданої цивільною особою до уповноваженого органу '''письмової заяви''' про участь у відсічі збройної агресії та видачу вогнепальної зброї та/або боєприпасів до неї '''за наявності документу, що посвідчує особу,''' визначеного частиною першою статті 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492-17#Text Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус»] або паспортного документу іноземця. | |||
'''До заяви додаються:''' | |||
* копія документу, що посвідчує особу, засвідчена власноруч особою, яка її подає; | |||
* за наявності - копія військового квитка осіб рядового, сержантського і старшинського складу, військового квитка офіцера запасу, копія посвідчення пенсіонера або ветерана військової служби, органів внутрішніх справ, Національної поліції України, Національного антикорупційного бюро України, Служби судової охорони, державної пожежної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, служби цивільного захисту, податкової міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державної кримінально-виконавчої служби України, посвідчення члена громадського формування з охорони громадського порядку, дозволу на придбання, зберігання та носіння мисливської вогнепальної нарізної, гладкоствольної зброї, посвідчення про нагородження відзнакою «Вогнепальна зброя», посвідчення учасника війни, посвідчення учасника бойових дій. | |||
Першочергово розглядаються заяви цивільних осіб, які надали один з вищезазначених документів. | |||
Цивільній особі, яка отримала вогнепальну зброю та/або боєприпаси до неї, видається '''довідка''' (''форма, наведена в Додатку до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text Порядку]''), в якій зазначаються дані про дату і місце видачі вогнепальної зброї, дані про особу, яка її отримала, вид (назва, модель) вогнепальної зброї, її ідентифікаційні номери, уповноважений орган, який видав вогнепальну зброю і боєприпаси до неї. | |||
=== Строк розгляду заяви === | |||
Розгляд заяви здійснюється '''упродовж однієї доби''' з моменту її подачі. | |||
=== У яких випадках вогнепальна зброя не видається === | |||
'''Видача вогнепальної зброї і боєприпасів до неї не здійснюється цивільним особам, які:''' | |||
* не досягли повноліття, | |||
* визнані недієздатними або дієздатність яких обмежена рішенням суду, що набрало законної сили, | |||
* у випадку встановлення уповноваженим органом на дату видачі вогнепальної зброї обставин, зазначених у абзацах другому-дев’ятому підпункту 2 пункту 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0273-22#Text наказу Міністерства внутрішніх справ України від 01 березня 2022 року № 170 «Про особливості видачі громадянам України дозволу на придбання, зберігання та носіння мисливської зброї та набоїв до неї під час дії воєнного стану», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02 березня 2022 року за № 273/37609.] | |||
* вже отримали вогнепальну зброю згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text Порядку], окрім випадку втрати вогнепальної зброї під час відсічі збройної агресії та подання відповідної заяви. | |||
Вогнепальна зброя і боєприпаси до неї, отримані цивільними особами і відомості ''про які відсутні в реєстрах і базах (банках) даних'' Міністерства внутрішніх справ України, '''підлягають декларуванню в органах Національної поліції України.''' | |||
''Знайдена вогнепальна зброя і боєприпаси до неї'' можуть бути задекларовані цивільною особою, яка знайшла вогнепальну зброю і боєприпаси до неї, у разі, якщо така особа виявила бажання залишити знайдені вогнепальну зброю і боєприпаси до неї на період дії воєнного стану відповідно до частини другої статті 1'''<sup>-1</sup>''' цього Закону. | |||
Декларування цивільними особами отриманої вогнепальної зброї, відомості про яку відсутні в реєстрах і базах (банках) даних Міністерства внутрішніх справ України, і боєприпасів до неї '''не тягне за собою набуття права власності на них.''' | |||
== Порядок застосування вогнепальної зброї == | |||
Застосування цивільними особами вогнепальної зброї, отриманої або знайденої та задекларованої відповідно до цього Закону, здійснюється аналогічно до застосування зброї військовослужбовцями під час виконання ними завдань щодо відсічі збройної агресії проти України в порядку, з дотриманням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/828-2018-п#Text Порядку застосування зброї і бойової техніки з’єднаннями, військовими частинами і підрозділами Збройних Сил під час виконання ними завдань щодо відсічі збройної агресії проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 року № 828], про що роз’яснюється цивільній особі уповноваженим органом під час видачі їй вогнепальної зброї. | |||
Під час видачі уповноваженим органом вогнепальної зброї цивільна особа попереджається в письмовій формі про кримінальну відповідальність за порушення правил обігу (користування) вогнепальною зброєю. | |||
Уповноважений орган, який видав цивільній особі зброю і боєприпаси до неї, має право перевіряти дотримання такою особою вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0295-22#Text Порядку]. | |||
'''Забороняється передача''' цивільними особами вогнепальної зброї і боєприпасів до неї, отриманих або знайдених та задекларованих відповідно до цього Закону, '''іншим особам''', крім передачі органам Національної поліції України. | |||
== Відповідальність за застосування вогнепальної зброї (озброєння), бойових припасів або вибухових речовин == | |||
■ Цивільні особи не несуть відповідальності за застосування вогнепальної зброї проти осіб, які здійснюють збройну агресію проти України, якщо така зброя застосована на підставі та в порядку, визначених статтями 1, 1-1, 2 і 4 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text Закону]. | |||
Відповідно до пункту 22 "Прикінцевих та перехідних положень" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] цивільні особи не несуть кримінальної відповідальності за застосування вогнепальної зброї проти осіб, які здійснюють збройну агресію проти України, якщо така зброя застосована відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text Закону]. | Відповідно до пункту 22 "Прикінцевих та перехідних положень" [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України] цивільні особи не несуть кримінальної відповідальності за застосування вогнепальної зброї проти осіб, які здійснюють збройну агресію проти України, якщо така зброя застосована відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2114-20#Text Закону]. | ||
== Обов'язок здати отриману зброю після припинення чи скасування дії воєнного стану == | ■ Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n3899 статті 43-1 Кримінального кодексу України] '''не є кримінальним правопорушенням діяння (дія або бездіяльність), вчинене в умовах воєнного стану або в період збройного конфлікту та спрямоване на відсіч та стримування збройної агресії Російської Федерації або агресії іншої країни,''' якщо це заподіяло шкоду життю або здоров’ю особи, яка здійснює таку агресію, або заподіяло шкоду правоохоронюваним інтересам, за відсутності ознак катування чи застосування засобів ведення війни, заборонених міжнародним правом, інших порушень законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. | ||
''' | |||
Кожна особа має право на захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України незалежно від можливості уникнення зіткнення, заподіяння шкоди або звернення за допомогою до інших осіб чи органів державної влади, Збройних Сил України. | |||
Особа не підлягає кримінальній відповідальності за застосування зброї (озброєння), бойових припасів або вибухових речовин проти осіб, які здійснюють збройну агресію проти України, та за пошкодження чи знищення у зв’язку з цим майна. | |||
'''При цьому, не вважається виконанням обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України діяння (дія або бездіяльність)''', спрямоване на відсіч та стримування збройної агресії Російської Федерації або агресії іншої країни, '''яке явно не відповідає небезпечності агресії або обстановці відсічі та стримування, не було необхідним''' для досягнення значної суспільно корисної мети у конкретній ситуації та створило загрозу для життя інших людей або загрозу екологічної катастрофи чи настання інших надзвичайних подій більшого масштабу. | |||
== Обов'язок здати отриману вогнепальну зброю після припинення чи скасування дії воєнного стану == | |||
Цивільні особи '''не пізніше 90 днів після припинення або скасування воєнного стану в Україні зобов’язані''' здати отриману ними вогнепальну зброю і невикористані боєприпаси до неї до органів Національної поліції України. | |||
Цивільні особи '''не пізніше 90 днів після припинення або скасування воєнного стану в Україні зобов’язані''' здати знайдену та задекларовану ними вогнепальну зброю і невикористані боєприпаси до неї до органів Національної поліції України. Цивільна особа одночасно із здачею знайденої та задекларованої вогнепальної зброї і боєприпасів до неї письмово повідомляє орган Національної поліції України про свій намір набути таку зброю у власність у порядку, передбаченому цим Законом. У такому разі здана вогнепальна зброя підлягає перевірці на предмет наявності підстав, що унеможливлюють набуття такою цивільною особою права власності на неї. | |||
Цивільна особа, яка знайшла та задекларувала вогнепальну зброю, '''набуває право власності на неї після спливу трьох місяців''' з дня здачі знайденої вогнепальної зброї для перевірки до органу Національної поліції України. | |||
Право власності на знайдену та задекларовану вогнепальну зброю не набувається у таких випадках: | |||
1) цивільна особа, яка знайшла та задекларувала вогнепальну зброю, не відповідає вимогам, встановленим законом до фізичних осіб для набуття права власності на вогнепальну зброю; | |||
2) вогнепальна зброя не підлягає декларуванню; | |||
3) вогнепальна зброя належить іншій фізичній або юридичній особі, у тому числі є державною власністю; | |||
4) вогнепальна зброя відноситься до видів вогнепальної зброї, що не може перебувати у власності фізичної особи, крім випадків (якщо знайдена та задекларована вогнепальна зброя відноситься до видів вогнепальної зброї, що не може перебувати у власності фізичної особи, така вогнепальна зброя за рахунок цієї особи може бути приведена у відповідність (перероблена) з видом вогнепальної зброї, що може перебувати в її власності, або із станом макета вогнепальної зброї) | |||
Якщо цивільна особа, яка знайшла вогнепальну зброю, не виявила бажання набути її у власність або не може набути право власності на неї знайдена вогнепальна зброя переходить у державну власність, а боєприпаси до неї підлягають вилученню та утилізації в установленому порядку. | |||
За порушення цієї вимоги цивільні особи несуть | За порушення цієї вимоги цивільні особи несуть відповідальність, визначену законом. | ||
У разі втрати (крадіжки) вогнепальної зброї, невикористаних боєприпасів до неї, які підлягають поверненню цивільними особами, органи Національної поліції України приймають від цивільної особи відповідну заяву та вносять відповідну інформацію щодо розшуку зброї до інформаційно- телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України». | |||
