Облік кількості та якості земель: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
...
Немає опису редагування
 
(Не показані 15 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативно-правова база ==
== Нормативно-правова база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/conv#Text Закон України "Про Державний земельний кадастр"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Закон України "Про Державний земельний кадастр"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF/ed20210114#Text Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 № 1051]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#n3 Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17 жовтня 2012 р. № 1051]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-10/ed20170711#Text Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель" № 548 від 23.07.2010р.]
 
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
Для систематизації, накопичення та узагальнення відомостей про розміщення, склад угідь, їх підвидів, кількість, природний стан, властивості земельних ресурсів, їх господарське використання тощо здійснюється облік земель.
Обліку підлягають усі землі в межах території України.
'''Облік земель у Державному земельному кадастрі здійснюється за:'''
'''Облік земель у Державному земельному кадастрі здійснюється за:'''


* '''кількістю земельних угідь''' (облік кількості земель та якості земельних угідь ведеться '''щодо власників і користувачів земельних ділянок''' (облік власників здійснюється реєстрами [https://uk.wikipedia.org/wiki/Державний_земельний_кадастр ДЗК] та [https://uk.wikipedia.org/wiki/Державний_реєстр_речових_прав_на_нерухоме_майно ДРРПнНМ], Також облік кількості земель відображає дані, що характеризують земельні ділянки '''за площею, складом земельних угідь''' відповідно до затвердженої класифікації);
* '''кількістю земельних угідь''' (облік кількості земель та якості земельних угідь ведеться '''щодо власників і користувачів земельних ділянок''' (облік власників здійснюється реєстрами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF#Text Державного земельного кадастру] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#Text Державного реєстру речових прав на нерухоме майно]. Також облік кількості земель відображає дані, що характеризують земельні ділянки '''за площею, складом земельних угідь''' відповідно до затвердженої класифікації);
* '''якістю земель''' (облік якості земельних угідь відображає дані, що характеризують землі '''за природними і набутими властивостями,''' впливають на їх продуктивність та економічну цінність, а також '''за ступенем техногенного забруднення ґрунтів''').
* '''якістю земель''' (облік якості земельних угідь відображає дані, що характеризують землі '''за природними і набутими властивостями,''' впливають на їх продуктивність та економічну цінність, а також '''за ступенем техногенного забруднення ґрунтів''').


Узагальнена інформація про кількість та якість земель безоплатно надається органам державної влади та органам місцевого самоврядування відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру.<br>Обліковою одиницею є земельна ділянка з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правилами, тощо, яка має присвоєний їй ідентифікаційний (кадастровий)номер.
'''Облік кількості земель за власниками та користувачами здійснюється з використанням інформації про:'''
 
* речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 року, відомості про які внесені до Державного земельного кадастру;
* речові права на земельні ділянки, зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, отриманої в порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно.
 
== Порядок ведення обліку якості та кількості земель ==
 
Узагальнення відомостей щодо кількості та якості земель в межах державного кордону, територій адміністративно-територіальних одиниць (Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, районів, міст, селищ, сіл, районів у містах), території територіальних громад здійснюється державними кадастровими реєстраторами Держгеокадастру та державними кадастровими реєстраторами його територіальних органів (у тому числі таких, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні, в мм. Києві та Севастополі) за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.  
Обліковою одиницею є земельна ділянка з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правилами, тощо, яка має присвоєний їй ідентифікаційний (кадастровий)номер.
 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/conv#Text ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр»] '''Державний земельний кадастр''' - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складові частини меліоративних мереж.


=== Якісна оцінка земель ===
=== Якісна оцінка земель ===
Облік якості земель полягає у визначенні його ознак і певних властивостей (якісна оцінка):
Облік якості земель полягає у визначенні його ознак і певних властивостей (якісна оцінка):
* характеристика за відповідним місцезнаходженням земельної ділянки (облаштування територій соціальноекономічною інфраструктурою, геологічні, санітарно-гігієнічні, природно-ландшафтні умови, тощо);
* характеристика за відповідним місцезнаходженням земельної ділянки (облаштування територій соціально-економічною інфраструктурою, геологічні, санітарно-гігієнічні, природно-ландшафтні умови, тощо);
* класифікація земель за функціональним призначенням відповідно до містобудівної документації населених пунктів;
* класифікація земель за функціональним призначенням відповідно до містобудівної документації населених пунктів;
* природна характеристика земельного фонду, а саме: товщина гумусового шару, вміст поживних речовин, фізико-механічний склад ґрунтів, еродованість, крутизна схилів, кислотність, заболоченість, солонцюватість, засоленість, кам'янистість, перезволоженість, забрудненість, викликана як хімічними так і техногенними факторами, тощо.
* природна характеристика земельного фонду, а саме: товщина гумусового шару, вміст поживних речовин, фізико-механічний склад ґрунтів, еродованість, крутизна схилів, кислотність, заболоченість, солонцюватість, засоленість, кам'янистість, перезволоженість, забрудненість, викликана як хімічними так і техногенними факторами, тощо.
Рядок 22: Рядок 36:


== Облік земельних ділянок за видами цільового призначення ==
== Облік земельних ділянок за видами цільового призначення ==
Відомості обліку земель переважно призначені вміщувати інформацію про площі земельних угідь різного цільового призначення.<br>
Цільове призначення земельної ділянки визначається згідно з Класифікатором видів цільового призначення земельних ділянок, Класифікатором видів функціонального призначення територій та співвідношення між ними, а також правилами їх застосування, наведених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051%D0%B1-2012-%D0%BF#n1015 додатках 58-60 до "Порядку ведення Державного земельного кадастру"].
Код та цільове призначення земель застосовуються для забезпечення обліку земельних ділянок за видами цільового призначення у державному земельному кадастрі.<br>
''Класифікація видів цільового призначення земель (КВЦПЗ)'' застосовується для використання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, організаціями, підприємствами, установами для ведення обліку земель та формування звітності із земельних ресурсів.<br>
КВЦПЗ визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, типами забудови, типами особливо цінних об'єктів.
=== Діюча класифікація видів цільового призначення земель: ===
Секція A - Землі сільськогосподарського призначення<br>Секція В - Землі житлової та громадської забудови<br>Секція С - Землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення<br>Секція D - Землі оздоровчого призначення<br>Секція E - Землі рекреаційного призначення<br>Секція G - Землі історико-культурного призначення<br>Секція H - Землі лісогосподарського призначення
 
Секція I - Землі водного фонду<br>Секція J - Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення<br>Секція K - Землі запасу, резервного фонду та загального користування
 
Кожна з наведених класифікацій має обширну підсекцію з якою можна ознайомитись в наказі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-10/ed20170711#Text Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів "Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель" № 548 від 23.07.2010р]
 
== Порядок ведення обліку якості та кількості земель ==
Облік кількості земель відображає дані, що характеризують земельні ділянки за площею, складом земельних угідь відповідно до затвердженої класифікації, розподілом земель за власниками (користувачами) в обсязі, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17/conv#Text Законом України "Про Державний земельний кадастр"].<br>''Облік кількості земель за власниками та користувачами здійснюється з використанням інформації про:''
* речові права на земельні ділянки, що виникли до 1 січня 2013 року, відомості про які внесені до Державного земельного кадастру;
* речові права на земельні ділянки, зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, отриманої в порядку інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно.
Відомості щодо кількості та якості земель узагальнюються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Узагальнена інформація про кількість та якість земель безоплатно надається органам державної влади та органам місцевого самоврядування відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1051-2012-%D0%BF/ed20210114#Text "Порядку ведення Державного земельного кадастру" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. за № 1051].
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державний земельний кадастр» Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях.
Більша частина основних положень та норм Закону України "Про Державний земельний кадастр" діє з 01.01.2013, тому створений з 2013 року державний земельний кадастр фактично не містить усієї сукупності даних про земельні ділянки та наявна інформація нерідко містить помилки та неточності.


== Див. також: ==
== Див. також: ==
[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Порядок_виділення_в_натурі_(на_місцевості)_земельної_ділянки_власникам_земельних_часток_(паїв) Порядок виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власникам земельних часток (паїв)]
* [[Порядок виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки власникам земельних часток (паїв)]]
 
* [[Моніторинг земель: призначення та завдання]]
[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Моніторинг_земель:_призначення_та_завданняемель:_призначення_та_завданняризначення&#x20;та&#x20;завдання Моніторинг земель: призначення та завдання]
* [[Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі]]
 
* [[Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно]]
[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/Порядок_державної_реєстрації_земельної_ділянки_в_Державному_земельному_кадастрі Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі]
[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Земельне право]]