Порядок спадкування неприватизованої квартири: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Створена сторінка: Загальні поняття приватизації '''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), жит...
 
Немає опису редагування
 
(Не показані 9 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
Загальні поняття приватизації


==Нормативна база==
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#Text Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16 грудня 2009 року № 396 «Про затвердження Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян»]
== Загальні поняття приватизації ==
'''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n20 стаття 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"]).


'''Приватизація''' - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України (стаття 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду").
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n121 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"] <u>власник приватизованого житла '''має право''' розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом.</u>


Відповідно до статті 12 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" власник приватизованого житла має право розпорядитися квартирою (будинком), кімнатою (кімнатами) у гуртожитку на свій розсуд: продати, подарувати, заповісти, здати в оренду, обміняти, закласти, укладати інші угоди, не заборонені законом.
'''Увага!!!''' ''Якщо сім’я вирішила приватизувати квартиру, а хтось з її членів, зареєстрований в ній, не бажає цього робити, то інші не зможуть перевести нерухомість в приватну власність без його згоди.''


Якщо сім’я вирішила приватизувати квартиру, а хтось з її членів, зареєстрований в ній, не бажає цього робити, то інші не зможуть перевести нерухомість в приватну власність без його згоди. В такому випадку, особа, яка не бажає брати участь в приватизації, має написати відмову, що засвідчується нотаріально. Після переведення квартири в приватну власність, особа, яка не брала участь в приватизації, не має тут своєї частки, але за нею залишається право користування квартирою і зареєстроване місце проживання.
В такому випадку, особа, яка '''не бажає брати участь в приватизації''', має написати '''відмову, що засвідчується нотаріально'''. Після переведення квартири в приватну власність, особа, яка не брала участь в приватизації, '''не має тут своєї частки, але за нею залишається право користування квартирою і зареєстроване місце проживання.'''


== Право на неприватизовану квартиру у разі смерті власника ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n5689 Статтею 1216 Цивільного кодексу України] визначено, що '''спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців)'''.


Загальні питання спадкування неприватизованої квартири
'''До складу спадщини входять''' усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n5693 стаття 1218 Цивільного кодексу України]).


== Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців) (стаття 1216 ЦК України). ==
За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n20 статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»] приватизація державного житлового фонду '''здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.'''


== До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України). ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0109-10#Text Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян], яким визначено <u>порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян</u>. ''Таким чином'', для  проведення процедури приватизації '''громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, у тому числі оформлена заява на приватизацію квартири.'''


== Фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом (стаття 345 ЦК України). ==
У свою чергу, у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0020700-95#Text частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності»] зазначено, що '''в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його <u>спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли</u> наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.'''


== Право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону (частина четверта статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду»). ==
'''До відома!''' <u>''У разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але не пізніше місяця з дня одержання заяви, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.''</u>
Право на неприватизовану квартиру у разі смерті власника


'''Відтак, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, набуває право на квартиру державного житлового фонду, в якій за життя проживав спадкодавець, за умови, що:'''


За змістом статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.
# на час відкриття спадщини квартира була місцем постійного проживання спадкодавця або він зберігав право користування нею;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак квартира безпідставно не була передана йому у власність;
# спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію.  


== Процедура спадкування неприватизованої квартири ==
З метою прийняття спадщини на неприватизовану квартиру після смерті спадкодавця, який за життя встиг звернутися до органу приватизації з належно оформленою заявою, але помер до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, необхідно '''звернутися до нотаріуса за місцем проживання спадкодавця з заявою про прийняття спадщини.'''


Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 396 від 16 грудня 2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків, одноквартирних будинків, жилих приміщень у гуртожитках, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму, у власність громадян.
Оскільки відсутні правовстановлюючі документи на квартиру (розпорядження органу приватизації та свідоцтво про право власності на житло), '''нотаріус видає постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій.'''


Отримавши відмову нотаріуса, спадкоємцю необхідно '''звернутись до міськрайонного суду за місцем відкриття спадщини <u>з позовною заявою про визнання права власності на майно в порядку спадкування.</u>'''


Відповідно до пункту 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, яким визначено порядок передачі квартир багатоквартирних будинків передбачено, що для проведення процедури приватизації громадянином до органу приватизації подається відповідний перелік документів, в тому числі оформлена заява на приватизацію квартири.
''Відповідачем'' по цій справі <u>виступатиме орган місцевого самоврядування</u>, ''третьою особою'' можна залучити <u>орган приватизації, до якого спадкодавець звертався з належно оформленою заявою.</u>


=== Які потрібні документи ===
'''Для звернення до суду з позовною заявою необхідно зібрати наступні документи:'''


'''ВАЖЛИВО:''' Отже, один з належних доказів є звернення до органу приватизації з належно оформленою заявою, тобто процедура приватизації квартири повинна бути розпочата.
# паспорт та ідентифікаційний номер Позивача;
# свідоцтво про смерть спадкодавця;
# заяву про прийняття спадщини;
# витяг про реєстрацію в спадковому реєстрі;
# ордер на право зайняття квартири;
# постанову нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій;
# докази звернення спадкодавця до органу приватизації (зокрема, належним чином оформлена заява на приватизацію, технічний паспорт на квартиру і т.д.);
# квитанцію про сплату судового збору.


У випадку неможливості надати заяву спадкоємця до органу приватизації, до позовної заяви необхідно надати '''клопотання про витребування доказів.'''


В частині п`ятій пункту 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 1995 року № 20 «Про судову практику у справах за позовами про захист права приватної власності» зазначено, що в разі непередання квартири (будинку) у власність наймачеві, його спадкоємці вправі вимагати визнання за ними права власності на неї лише в тому разі, коли наймач звертався з належно оформленою заявою про це до відповідного органу приватизації або власника державного чи громадського житлового фонду, однак вона не була розглянута в установлений строк або в її задоволенні було незаконно відмовлено за наявності підстав і відсутності заборон для передачі квартири наймачеві.
=== Ціна позову та розмір судового збору ===
Подаючи позов про визнання права власності ставку судового збору необхідно обраховувати за '''позов майнового характеру, виходячи із вартості майна, відносно якого й пред’являється позов.'''


Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»] ставка судового збору за подачу до суду позовної заяви майнового характеру встановлюється у розмірі - '''1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.'''


Отже, право на приватизацію квартири, яка належить до державного житлового фонду, мають особи, які постійно проживають у цій квартирі. Для отримання права власності на житло особа повинна звернутись до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою, яка підлягає розгляду названим органом у строк, передбачений чинним законодавством.
Онлайн-оплата судового збору за [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ посиланням].
 
 
У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але '''після збігу встановленого частиною третьою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» строку''', до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ними права власності на таку квартиру.
 
Таким чином, спадкоємець, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, набуває право на квартиру державного житлового фонду, в якій за життя проживав спадкодавець, за умови, що на час відкриття спадщини квартира була місцем постійного проживання спадкодавця або він зберігав право користування нею, спадкодавець подав у встановленому порядку заяву про її приватизацію, однак квартира безпідставно не була передана йому у власність (правовий висновок Верховного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13).  
 
 
Таким чином, обов`язковою умовою переходу права вимоги у порядку спадкування до спадкоємців про визнання за ними права власності на квартиру, в якій проживали спадкодавці, але померли до вирішення питання відповідним державним органом про її приватизацію, є звернення спадкодавця до відповідного органу приватизації з належно оформленою заявою.


== Судова практика ==
== Судова практика ==
·        Постанова Верховного Суд від 07 жовтня 2019, справа № 752/6593/18
·        Постанова Верховного Суду України від 11 грудня 2013 року, справа № 6-121цс13


·        Постанова Верховного суду від 09.02.2018 р. у справі № 719/179/17  
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/36369574 Постанова Верхвоного Суду України від 11 грудня 2013 року у справі № 6-121цс13]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/72151019 Постанова Верховного Суду від 09 лютого 2018 року у справі № 719/179/17]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/81107276 Постанова Верхвоного Суду від 27 березня 2019 року у справі № 669/629/16-ц]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84788388 Постанова Верховного Суду від 07 жовтня 2019 у справі № 752/6593/18]


·        Постанова Верховного суду від 27 березня 2019 року у справі № 669/629/16-ц
[[Категорія:Спадкове право]]