Продаж земель сільськогосподарського призначення (ринок землі): відмінності між версіями

← Попереднє редагування

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 1: / Рядок 1: @@
 ==Нормативна база==
 *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 Земельний кодекс України]
-*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України від 31 березня 2020 року № 552-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення»]
+*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закон України від 31 березня 2020 року № 552-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення"]
 * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2021-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 № 637 "Про затвердження Порядку здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України"]
+{| class="wikitable sortable"
+|-
+| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
+Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-20#Text Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану»] від 24 березня 2022 року № 2145-IX визначено '''особливості регулювання земельних відносин на час дії воєнного стану''', серед яких, зокрема:
+Укладення, виконання, зміна, поновлення і припинення договорів оренди землі та набуття права оренди, суборенди земельних ділянок в Україні або окремих її місцевостях, у яких введено воєнний стан, здійснюється з урахуванням [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1913 пунктів 27 і 28 розділу X] "Перехідні положення" Земельного кодексу України".
+|}
 ==Загальна інформація==
 '''Землями сільськогосподарського призначення визнаються землі, надані для:'''
@@ Рядок 9: / Рядок 15: @@
 # здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності;
 # розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей (частина перша статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n298 Земельного кодексу України] (далі - ЗК України).
 '''До земель сільськогосподарського призначення належать:'''
 # сільськогосподарські угіддя: рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища, перелоги;
-# несільськогосподарські угіддя: господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо (частина друга статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n298 ЗК України]).
+# несільськогосподарські угіддя: господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об’єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції,  землі тимчасової консервації тощо (частина друга статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n298 ЗК України]).
 ==Етапи запуску ринку землі в Україні==
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX 01 липня 2021 року набрав чинності Закон України від 31 березня 2020 року № 552-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення»] (далі - Закон), відповідно до якого:
-[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX 01 липня 2021 року набрав чинності Закон України  від 31 березня 2020 року № 552-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення»] (далі - Закон), відповідно до якого:
+→ <u>З 1 липня 2021 року по 31 грудня 2023 року</u> обіг земель сільськогосподарського призначення буде відбуватися між громадянами України. Максимальний розмір – '''100 га''' на людину.[[Файл:Етапи запровадження ринку землі.jpg|міні]]→ <u>З 1 січня 2024 року</u> поряд з фізичними особами землю мають право купувати також юридичні особи, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади, територіальні громади та держава. При цьому максимальний розмір придбаної землі може становити '''10 тис. га'''.
-→ <u>З 1 липня 2021 року по 31 грудня 2023 року</u> обіг земель сільськогосподарського призначення буде відбуватися між громадянами України. Максимальний розмір – '''100 га''' на людину.[[Файл:Етапи запровадження ринку землі.jpg|міні]]→ <u>З 1 січня 2024 року</u> поряд з фізичними особами землю зможуть купувати також юридичні особи, створені і зареєстровані за законодавством України, учасниками (акціонерами, членами) яких є лише громадяни України та/або держава, та/або територіальні громади, територіальні громади та держава. При цьому максимальний розмір придбаної землі може становити '''10 тис. га'''.
 Ухвалений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX#top Закон] прямо не регулює питання процедури купівлі-продажу землі, але він містить три істотні нововведення до звичайної процедури купівлі-продажу земельної ділянки. Вона включає нотаріальне посвідчення договору про купівлю-продаж з внесенням даних про нового власника в кадастр.
+# '''покупець перевіряється на предмет можливості придбання ним землі в певних розмірах'''. [[Пoрядoк здійcнення перевірки відпoвіднocті нaбувaчa aбo влacникa земельнoї ділянки cільcькoгocпoдaрcькoгo признaчення|Процедура проведення перевірки]] здійснюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2021-%D0%BF#Text Порядку здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 16 червня 2021 № 637];
-З набранням чинності нового [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-IX Закону]:
-# '''покупець перевіряється на предмет можливості придбання ним землі в певних розмірах'''. [[Пoрядoк здійcнення перевірки відпoвіднocті нaбувaчa aбo влacникa земельнoї ділянки cільcькoгocпoдaрcькoгo признaчення|Процедура проведення перевірки]] здійснюється відповідно до  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2021-%D0%BF#Text Порядку здійснення перевірки відповідності набувача або власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним статтею 130 Земельного кодексу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 16 червня 2021 № 637];
 # '''купівля можлива тільки в безготівковій формі'''. Для цього покупцеві потрібно відкрити рахунок у банку;
 # '''повинні бути документально підтверджені джерела походження коштів для купівлі землі'''.
 ==Хто має право набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення==
 '''Набувати право власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення можуть:'''
@@ Рядок 33: / Рядок 32: @@
 # територіальні громади;
 # держава.
 Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності юридичної особи (крім банків) не може перевищувати загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які можуть перебувати у власності всіх її учасників (членів, акціонерів), але не більше '''10 тисяч гектарів'''.
@@ Рядок 51: / Рядок 49: @@
 # юридичними особами, у яких неможливо встановити кінцевого бенефіціарного власника;
 # юридичними особами, кінцеві бенефіціарні власники яких зареєстровані в офшорних зонах, віднесених до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/143-2011-%D1%80#Text переліку офшорних зон], затвердженого Кабінетом Міністрів України;
-# фізичними та юридичними особами, стосовно яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України "Про санкції"] у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;
+# фізичними та юридичними особами, стосовно яких та/або стосовно учасників (акціонерів, членів) або кінцевих бенефіціарних власників яких застосовано спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України "Про санкції"] у вигляді заборони на укладення правочинів з набуття у власність земельних ділянок, а також пов’язаними з ними особами;
 # юридичними особами, створеними за законодавством України, що перебувають під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених Міжнародною групою з протидії відмиванню брудних грошей (FATF) до [https://mof.gov.ua/uk/list_of_states_jurisdictions_that_do_not_comply_or_improperly_implement_the_recommendations_of_international_and_intergovernmental_organizations_involved_in_the_field_prevention_and_counteraction-462 списку держав, що не співпрацюють у сфері протидії відмиванню доходів, одержаних злочинним шляхом].
+#9 .банками, однак їм дозволено бути власниками земельних ділянок у межах стягнення застави. Такі ділянки банк має продати на торгах упродовж двох рокі.
+Укладення цивільно-правових угод, що передбачають перехід права власності на земельні ділянки, а також набуття права власності на земельні ділянки за такими угодами, здійснюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України] з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗК України].
-==Набуття права власності на земельні ділянки на підставі цивільно-правових угод==
+Громадяни України, яким належить право постійного користування, право довічного успадкованого володіння земельними ділянками державної і комунальної власності, призначеними для ведення селянського (фермерського) господарства, а також орендарі земельних ділянок, які набули право оренди землі шляхом переоформлення права постійного користування щодо зазначених земельних ділянок до 2010 року, мають право на викуп таких земельних ділянок у власність з розстрочкою платежу до десяти років за ціною, яка дорівнює нормативній грошовій оцінці таких земельних ділянок, без проведення земельних торгів. У разі купівлі земельної ділянки з розстроченням платежу право власності переходить до покупця після сплати першого платежу.
-Укладення цивільно-правових угод, що передбачають перехід права власності на земельні ділянки, а також набуття права власності на земельні ділянки за такими угодами, здійснюються відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільного кодексу України] з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14 ЗК України].
+Купівля-продаж земельної ділянки здійснюється з дотриманням переважного права на її придбання. [[Переважне право орендаря на купівлю земель сільськогосподарського призначення|Переважне право на придбання земельної ділянки]] може бути передано його суб’єктом іншій особі, про що такий суб’єкт має письмово повідомити власника земельної ділянки.
+== Перевірка набувача та власника земельної ділянки ==
+Перед посвідченням нотаріусом правочину про відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення проводиться перевірка набувача та власника земельної ділянки щодо дотримання встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ЗК України] вимог до набувачів права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення.
+Перевірка відповідності набувача права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 статтею 130 ЗК України] зокрема стосовно обмежень щодо загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які вправі набувати у власність одна особа.
+Перевірка відповідності власника земельної ділянки сільськогосподарського призначення вимогам, визначеним [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1170 статтею 130 ЗК України] , проводиться органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель.
+Перевірка набувача або власника включає:
+* встановлення особи набувача;
+* встановлення кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи;
+* перевірку факту перебування набувача, учасників (акціонерів, членів), кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи під дією спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України “Про санкції” ];
+* перевірку належності набувача, учасників (акціонерів, членів), кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи до громадянства держави, визнаної Україною державою-агресором або державою-окупантом;
+* перевірку факту перебування юридичної особи - набувача, утвореної згідно із законодавством України, під контролем фізичних та юридичних осіб, зареєстрованих у державах, включених до переліку держав (юрисдикцій), що не виконують чи неналежним чином виконують рекомендації міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, сформованого в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, на основі висновків міжнародних, міжурядових організацій, задіяних у сфері боротьби з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму чи фінансуванням розповсюдження зброї масового знищення, та оприлюдненого на офіційному веб-сайті Держфінмоніторингу;
+* перевірку факту включення набувача, учасників (акціонерів, членів), кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи до переліку осіб, пов’язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, сформованого Держфінмоніторингом у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
+* перевірку джерел походження коштів набувача або інших активів у разі набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за відплатними договорами;
+* перевірку факту виділення земельної ділянки сільськогосподарського призначення за рахунок земельної частки (паю) та її розташування стосовно державного кордону України;
-Купівля-продаж земельної ділянки здійснюється з дотриманням переважного права на її придбання. [[Переважне право орендаря на купівлю земель сільськогосподарського призначення після зняття мораторію|Переважне право на придбання земельної ділянки]] може бути передано його суб’єктом іншій особі, про що такий суб’єкт має письмово повідомити власника земельної ділянки.
+* визначення загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України та юридичної особи, учасником (акціонером, членом) або кінцевим бенефіціарним власником якої він є.
-При посвідченні угоди про відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення перевіряється дотримання встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ЗК України] вимог до набувачів права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, у тому числі обмежень щодо загальної площі земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які вправі набувати у власність одна особа. Така перевірка здійснюється з використанням відомостей [https://kap.minjust.gov.ua/services?product_id=1 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно], [https://nais.gov.ua/registers Державного земельного кадастру та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.] Якщо за результатами перевірки виявлено невідповідність таким вимогам, нотаріус відмовляє у посвідченні угоди.
+'''Якщо за результатами перевірки виявлено невідповідність таким вимогам, нотаріус відмовляє у посвідченні угоди.'''
-=== Укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки с/г призначення ===
+== Укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки с/г призначення ==
 [[Файл:Ринок землі .jpg|міні]]
 ''Важливо! Договір купівлі-продажу земельної ділянки підлягає обов’язковому [[Нотаріальне посвідчення правочинів|нотаріальному посвідченню]]. Пакет документів, який потрібно буде подати нотаріусу, при укладенні договору між громадянами наступний:''
 * документи, які підтверджують їх особу і громадянство України, а також реєстраційні номери облікових карток платників податків;
 * державний акт на право власності на землю, договір, свідоцтво про право на спадщину або інший документ, що підтверджує право власності на земельну ділянку;
 * документи про грошову оцінку відчужуваної земельної ділянки.
@@ Рядок 72: / Рядок 96: @@
 '''Водночас нотаріус як суб’єкт первинного фінансового  моніторингу має право витребувати у потенційного покупця відомості та документи, що підтверджують джерела походження коштів для придбання земельних соток чи гектарів.''' Джерелами походження коштів для набуття у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення можуть бути: заробітна плата (грошове забезпечення); гонорари та інші виплати згідно з цивільно-правовими правочинами; дохід від підприємницької або незалежної професійної діяльності; дохід від відчуження майна; дивіденди; проценти; роялті; страхові виплати; виграші (призи) в азартні ігри, виграші (призи) у лотерею чи в інші розіграші, у букмекерському парі, у парі тоталізатора; призи (виграші) у грошовій формі, одержані за перемогу та/або участь в аматорських спортивних змаганнях; благодійна допомога; пенсія; спадщина; подарунки; кошти, отримані в позику (кредит); набуття права на знахідку або скарб; інші джерела, не заборонені законом.
 ==Вартість земельних ділянок сільськогосподарського призначення==
 '''До 1 січня 2030 року''' ціна продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), <u>не може бути меншою за їх [[Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів|нормативну грошову оцінку]]</u>.
@@ Рядок 82: / Рядок 105: @@
 Не допускається набуття права власності на земельні ділянки за відплатними договорами у разі відсутності у набувача права власності документів, які підтверджують джерела походження коштів або інших активів, за рахунок яких набувається таке право.
-'''Сплата податку  при укладанні  договору купівлі - продажу'''
+'''Сплата податку при укладанні договору купівлі - продажу'''
 Необхідно буде сплатити податок на доходи фізичних осіб за ставкою 5% від ціни, зазначеної в договорі купівлі-продажу, та військовий збір у розмірі 1,5%, до того ж ще до моменту нотаріального посвідчення договору відчуження земельної ділянки. Базовою розрахунковою величиною для оподаткування буде зазначена в договорі купівлі-продажу ціна, яка не може бути нижчою за оціночну вартість землі, розрахованої уповноваженим органом. До 1 січня 2030 року ціна продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), не може бути меншою за їх нормативну грошову оцінку.
+==Землі, які заборонено продавати==
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1913 Відповідно до пункту 14-1 роздулі Х Перехідні положення ЗК України] забороняються відчуження земельних часток (паїв), земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної і комунальної власності, відчуження та зміна цільового призначення земельних ділянок сільськогосподарського призначення приватної власності, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), розташованих на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, крім передачі їх у спадщину. Угоди (у тому числі довіреності), укладені під час дії заборони на купівлю-продаж або відчуження в інший спосіб земельних ділянок та земельних часток (паїв), визначених цим пунктом, у частині їх купівлі-продажу та відчуження в інший спосіб, а так само в частині передачі прав на відчуження цих земельних ділянок та земельних часток (паїв) на майбутнє, є недійсними з моменту їх укладення (посвідчення).
-==Землі, які заборонено продавати==
+Як зазаначено у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/97242697?fbclid=IwAR1qk5Xnodjp7Uu0Qv2bxb7wR0DVP_aFRvi6SyQbpB9B4YUd812wW0QZgfA постанові Верховного Суду від 21 травня 2021 року, справа № 908/1550/19] встановлена законодавцем  тимчасова заборона на купівлю-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок стосується не всіх земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у приватній власності громадян та юридичних осіб, а лише їх окремих видів, зокрема земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства.
-'''Продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності забороняється.'''
-Забороняється також відчуження земельних ділянок сільськогосподарського призначення розташованих на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, крім передачі їх у спадщину
+Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-10#Text Класифікації видів цільового призначення земель, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 № 548 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за № 1011/18306)], окремим видом цільового призначення земельних ділянок є призначення "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" (код 01.01). Таким чином, заборона, встановлена [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1913 підпунктом "б" пункту 15 Перехідних положень ЗК України], поширюється на земельні ділянки, що мають саме цей вид цільового призначення, а саме - <u>"перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва"</u> незалежно від способу набуття власником прав на земельну ділянку.
+Згадана заборона не може поширюватися на земельні ділянки приватної власності, при наданні яких у власність був встановлений інший вид цільового призначення ніж "для ведення товарного сільськогосподарського виробництва", яке прямо згадується у підпункті "б" пункту 15 Перехідних положень ЗК України. Зокрема, такими видами цільових призначень є: для ведення фермерського господарства (код 01.02); для ведення підсобного сільського господарства (код 01.04); для садівництва (01.05); для городництва (код 01.06); для сінокосіння і випасання худоби (код 01.07); для дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства (код 01.08); для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції (код 01.09); для іншого сільськогосподарського призначення (код 01.10). Всі ці види цільового призначення не згадуються у підпункті "б" пункту 15 Перехідних положень ЗК України, а тому обмеження щодо купівлі-продажу або інших способів відчуження відповідних земельних ділянок не можуть застосовуватися.
 ==Припинення права власності на земельну ділянку ==
 Якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ЗК України] не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником '''протягом року''' з моменту переходу такого права.
@@ Рядок 99: / Рядок 124: @@
 Інші підстави припинення права власності на земельну ділянку передбачені в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1410 сттатті 140 ЗК України]
 == Корисні посилання ==
 * [https://www.facebook.com/Centre.4.Legal.Aid/videos/2932572650403184 Обіг земель сільськогосподарського призначення (відео)]
 == Див. також ==
-* [[Переважне право орендаря на купівлю земель сільськогосподарського призначення після зняття мораторію]]
+* [[Переважне право орендаря на купівлю земель сільськогосподарського призначення]]
 * [[Пoрядoк здійcнення перевірки відпoвіднocті нaбувaчa aбo влacникa земельнoї ділянки cільcькoгocпoдaрcькoгo признaчення]]
 [[Категорія:Право власності на землю]]
 [[Категорія:Договір купівлі- продажу]]
 [[Категорія:Земельне право]]