Визнання осіб реабілітованими та їх соціальний захист: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
м →Соціальний захист реабілітованих осіб: перевірено на актуальність, внесено зміни; додано нову інформацію |
||
| (Не показані 6 проміжних версій 3 користувачів) | |||
| Рядок 5: | Рядок 5: | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18 Наказ Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18 Наказ Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"] | ||
== | == Загальні положення == | ||
'''''Реабілітація''''' – процес відновлення справедливості та історичної правди щодо осіб, необґрунтовано репресованих за доби радянського тоталітаризму. | '''''Реабілітація''''' – процес відновлення справедливості та історичної правди щодо осіб, необґрунтовано репресованих за доби радянського тоталітаризму. | ||
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] реабілітації підлягають репресовані особи та особи, які потерпіли від репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років з політичних, соціальних, класових, національних, релігійних та інших мотивів, були позбавлені життя, волі, майна, депортовані, заслані, вислані на спецпоселення за межі України та СРСР, примусово переселені, виселені, залучені до примусової праці в умовах обмеження свободи, примусово репатрійовані та інтерновані, позбавлені громадянства, примусово поміщені до психіатричних закладів, позбавлені чи іншим чином обмежені у своїх громадянських правах і свободах, зазнали катувань, переслідувань щодо себе та членів своєї сім’ї, інших фізичних чи моральних страждань. | Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/962-12 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"] реабілітації підлягають репресовані особи та особи, які потерпіли від репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років з політичних, соціальних, класових, національних, релігійних та інших мотивів, були позбавлені життя, волі, майна, депортовані, заслані, вислані на спецпоселення за межі України та СРСР, примусово переселені, виселені, залучені до примусової праці в умовах обмеження свободи, примусово репатрійовані та інтерновані, позбавлені громадянства, примусово поміщені до психіатричних закладів, позбавлені чи іншим чином обмежені у своїх громадянських правах і свободах, зазнали катувань, переслідувань щодо себе та членів своєї сім’ї, інших фізичних чи моральних страждань. | ||
| Рядок 25: | Рядок 25: | ||
== Порядок надання особі статусу реабілітованої == | == Порядок надання особі статусу реабілітованої == | ||
=== Куди звернутися === | === Куди звернутися === | ||
Розгляд та прийняття рішень з питань визнання осіб реабілітованими або потерпілими від репресій здійснюються за заявою репресованої особи, її спадкоємців, будь-якого члена її сім’ї, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, [ | Розгляд та прийняття рішень з питань визнання осіб реабілітованими або потерпілими від репресій здійснюються за заявою репресованої особи, її спадкоємців, будь-якого члена її сім’ї, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, [https://uinp.gov.ua/ Українського інституту національної пам'яті], громадського об’єднання, що провадить діяльність у сфері дослідження історії України ХХ століття та/або надання допомоги громадянам з питань, пов’язаних із реабілітацією жертв репресій тоталітарних режимів (далі – заява). | ||
Заява подається за вибором заявника до регіональної комісії за місцем проживання заявника – фізичної особи, місцезнаходженням заявника – юридичної особи або місцем зберігання архівних кримінальних справ, носіїв архівної інформації репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років, інших архівних документів, у яких міститься інформація про здійснення репресій. | Заява подається за вибором заявника до регіональної комісії за місцем проживання заявника – фізичної особи, місцезнаходженням заявника – юридичної особи або місцем зберігання архівних кримінальних справ, носіїв архівної інформації репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років, інших архівних документів, у яких міститься інформація про здійснення репресій. | ||
| Рядок 37: | Рядок 37: | ||
♦ '''''[https://uinp.gov.ua/dekomunizaciya-ta-reabilitaciya/reabilitaciya/sklad-komisiy/karta-komisiy-z-reabilitaciyi Регіональні комісії]''''' є постійно діючими колегіальними органами, що утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі Радою міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. | ♦ '''''[https://uinp.gov.ua/dekomunizaciya-ta-reabilitaciya/reabilitaciya/sklad-komisiy/karta-komisiy-z-reabilitaciyi Регіональні комісії]''''' є постійно діючими колегіальними органами, що утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі Радою міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. | ||
Попередній розгляд обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, здійснюється регіональною комісією. Для цього регіональна комісія досліджує матеріали архівної кримінальної справи, інші речові або письмові докази, у тому числі за їх місцезнаходженням, заслуховує пояснення заявника або його представника, інших осіб, яким відомі будь-які обставини, що стосуються здійснення репресій проти конкретної особи, може залучати осіб, які володіють спеціальними знаннями у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо. | Попередній розгляд обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, здійснюється регіональною комісією. Для цього регіональна комісія досліджує матеріали архівної кримінальної справи, інші речові або письмові докази, у тому числі за їх місцезнаходженням, заслуховує пояснення заявника або його представника, інших осіб, яким відомі будь-які обставини, що стосуються здійснення репресій проти конкретної особи, може залучати осіб, які володіють спеціальними знаннями у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо. | ||
За результатами попереднього розгляду обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, регіональна комісія готує обґрунтовані пропозиції щодо можливості визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій, які разом із зібраними документами та матеріалами подає Національній комісії. | |||
За результатами попереднього розгляду обставин, пов’язаних із здійсненням репресій проти конкретної особи, регіональна комісія готує <u>обґрунтовані пропозиції щодо можливості визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій</u>, які разом із зібраними документами та матеріалами подає Національній комісії. | |||
♦ '''''Національна комісія''''' є спеціальним постійно діючим органом при [https://uinp.gov.ua/ Українському інституті національної пам’яті], який утворюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n155 статті 7-1 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]. | ♦ '''''Національна комісія''''' є спеціальним постійно діючим органом при [https://uinp.gov.ua/ Українському інституті національної пам’яті], який утворюється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-12#n155 статті 7-1 Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"]. | ||
Про дату, час і місце засідання Національної комісії з розгляду обґрунтованих пропозицій і матеріалів по суті заявника в обов’язковому порядку повідомляють у строк, достатній для прибуття на засідання, але у будь-якому разі <u>не пізніше ніж за 10 днів </u>([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18#n120 пункт 4 розділу VІ Положення про Національну комісію з реабілітації, затверджене наказом Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"]. | Про дату, час і місце засідання Національної комісії з розгляду обґрунтованих пропозицій і матеріалів по суті заявника в обов’язковому порядку повідомляють у строк, достатній для прибуття на засідання, але у будь-якому разі <u>не пізніше ніж за 10 днів </u>([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1281-18#n120 пункт 4 розділу VІ Положення про Національну комісію з реабілітації, затверджене наказом Міністерства культури України від 25 жовтня 2018 року № 926 "Про затвердження Положення про Національну комісію з реабілітації та Типового положення про регіональну комісію з реабілітації"]). | ||
Національна комісія може прийняти рішення про визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій повністю або щодо окремих обвинувачень чи фактів здійснення проти такої особи окремих форм репресій, або відмовити у визнанні особи реабілітованою або потерпілою від репресій. | Національна комісія може прийняти рішення про визнання особи реабілітованою або потерпілою від репресій повністю або щодо окремих обвинувачень чи фактів здійснення проти такої особи окремих форм репресій, або відмовити у визнанні особи реабілітованою або потерпілою від репресій. | ||
| Рядок 48: | Рядок 49: | ||
Рішення Національної комісії вручається (надсилається) заявнику '''протягом 15 робочих днів''' з дня прийняття. | Рішення Національної комісії вручається (надсилається) заявнику '''протягом 15 робочих днів''' з дня прийняття. | ||
Усі рішення Національної комісії '''не пізніше 10 робочих днів''' з дня їх прийняття оприлюднюються на офіційному веб-сайті [ | Усі рішення Національної комісії '''не пізніше 10 робочих днів''' з дня їх прийняття оприлюднюються на офіційному веб-сайті [https://uinp.gov.ua/ Українського інституту національної пам'яті], а також на офіційних веб-сайтах Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. | ||
Загальний строк розгляду та прийняття рішень з питань визнання осіб реабілітованими або потерпілими від репресій '''не може перевищувати трьох місяців''' з дня подання заяви до регіональної комісії. У разі необхідності строк розгляду та прийняття рішення може бути подовжений рішенням відповідної комісії, але не більш як на один місяць. | Загальний строк розгляду та прийняття рішень з питань визнання осіб реабілітованими або потерпілими від репресій '''не може перевищувати трьох місяців''' з дня подання заяви до регіональної комісії. У разі необхідності строк розгляду та прийняття рішення може бути подовжений рішенням відповідної комісії, але не більш як на один місяць. | ||
Рішення Національної комісії може бути оскаржено у судовому порядку. | |||
== Соціальний захист реабілітованих осіб == | == Соціальний захист реабілітованих осіб == | ||
| Рядок 59: | Рядок 62: | ||
* одержання безпроцентної позики та першочергове забезпечення будівельними матеріалами для будівництва житла (для осіб, які проживають у сільській місцевості). | * одержання безпроцентної позики та першочергове забезпечення будівельними матеріалами для будівництва житла (для осіб, які проживають у сільській місцевості). | ||
'''Якщо реабілітована особа стала особою з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером, їй надається також право на:''' | '''Якщо реабілітована особа стала особою з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонером, їй надається також право на:''' | ||
* одержання пільгових путівок для санаторно-курортного лікування та відпочинку; | |||
* за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем безоплатно, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем члену сім'ї на пільгових умовах, що визначаються Кабінетом Міністрів України; | * одержання пільгових путівок для санаторно-курортного лікування та відпочинку ''(дію цього пункту зупинено на 2025 рік згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4059-20#n205 Законом № 4059-IX від 19.11.2024])''; | ||
* за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і відсутності протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем безоплатно, за наявності медичних показань для забезпечення автомобілем і протипоказань до керування ним - забезпечення автомобілем з правом передачі керування автомобілем члену сім'ї на пільгових умовах, що визначаються Кабінетом Міністрів України; | |||
* безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі; | * безплатний проїзд всіма видами міського пасажирського транспорту (крім таксі) та на автомобільному транспорті загального користування (за винятком таксі) в сільській місцевості в межах адміністративного району за наявності посвідчення встановленого зразка, а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - також електронного квитка, який видається на безоплатній основі; | ||
| Рядок 68: | Рядок 73: | ||
* переважне право на вступ до садівницьких товариств, першочергове право на вступ до житлово-будівельних кооперативів; | * переважне право на вступ до садівницьких товариств, першочергове право на вступ до житлово-будівельних кооперативів; | ||
* першочергове встановлення телефону; | * першочергове встановлення телефону; | ||
* | * безплатну правничу допомогу щодо питань, пов'язаних з реабілітацією. | ||
Реабілітованим, які мають право на пільги, <u>'''видається посвідчення єдиного зразка'''</u>, за їхнім місцем проживання виконавчими органами відповідних сільських, селищних, міських рад, у тому числі обраними об’єднаними територіальними громадами. | Реабілітованим, які мають право на пільги, <u>'''видається посвідчення єдиного зразка'''</u>, за їхнім місцем проживання виконавчими органами відповідних сільських, селищних, міських рад, у тому числі обраними об’єднаними територіальними громадами. | ||
Посвідчення реабілітованого, видане до набрання чинності Постанови КМУ № 535 від 19 травня 2021 року, за зразком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів УРСР від 24 червня 1991 р. № 48 “Про заходи щодо реалізації Закону Української РСР “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні” (ЗП УРСР, 1991 р., № 6, ст. 51), є дійсним протягом строку його дії. | |||
== Грошова компенсація реабілітованим особам == | == Грошова компенсація реабілітованим особам == | ||
| Рядок 77: | Рядок 84: | ||
Одноразово як грошова компенсація реабілітованій особі виплачується до 15 мінімальних заробітних плат, а решта належних грошей – протягом наступних п’яти років. У разі можливості, на вимогу реабілітованого, вся нарахована грошова компенсація може бути виплачена одноразово. Виплата компенсації спадкоємцям не проводиться, крім випадків, коли компенсація була нарахована, але не отримана реабілітованим. | Одноразово як грошова компенсація реабілітованій особі виплачується до 15 мінімальних заробітних плат, а решта належних грошей – протягом наступних п’яти років. У разі можливості, на вимогу реабілітованого, вся нарахована грошова компенсація може бути виплачена одноразово. Виплата компенсації спадкоємцям не проводиться, крім випадків, коли компенсація була нарахована, але не отримана реабілітованим. | ||
Вилучені будівлі та інше майно по можливості (якщо будинок незайнятий, а майно збереглося) повертаються реабілітованому або його спадкоємцям натурою. При відсутності такої можливості заявнику відшкодовується вартість будівель та майна. | Вилучені будівлі та інше майно по можливості (якщо будинок незайнятий, а майно збереглося) повертаються реабілітованому або його спадкоємцям натурою. При відсутності такої можливості заявнику відшкодовується вартість будівель та майна. | ||
Не підлягають поверненню (компенсації) будівлі та інше майно, що було націоналізовано (муніципалізовано) на підставі відповідних нормативних актів. | |||
Порядок виплати компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/535-2021-%D0%BF#n14 Положенням] щодо виплати компенсації, повернення майна або відшкодування його вартості реабілітованим особам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 травня 2021 року № 535. | |||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
