Повернення виконавчого документу стягувачу: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Oleksandra.borovyk (обговорення | внесок)
додала актуальну судову практику КЦС ВС
м змінено посилання на законодавчий акт, доповнено розділ "Судова практика"
 
(Не показані 9 проміжних версій 5 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== '''СНормативна база''' ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]  
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України «Про виконавче провадження»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Закон України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"]  
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1403-19 Інструкція організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12#Text Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5]
 
== Підстави повернення виконавчого документу стягувачу ==
== '''Виконавчий документ повертається стягувачу у випадках''' ==
'''<big>Частино першою статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік підстав для повернення виконавчого документа стягувачу.</big>'''
'''<big>Статтею 37 Закону України «Про виконавче провадження» визначено перелік підстав для повернення виконавчого документа стягувачу.</big>'''  
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
!Підстави повернення виконавчого документа стугувачу
!Підстави повернення виконавчого документа стугувачу
Рядок 49: Рядок 48:
|арешт з майна знімається
|арешт з майна знімається
|}
|}
[[:Файл:Заява про повернення виконавчого листа стягувачу (1).docx|Файл:Заява про повернення виконавчого листа стягувачу .docx]]
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
Рядок 57: Рядок 57:
У зв'язку з повернення виконавчого документа стягувачу, '''виконавець виносить постанову, копію якої разом із оригіналом виконавчого документа направляє стягувачу.'''
У зв'язку з повернення виконавчого документа стягувачу, '''виконавець виносить постанову, копію якої разом із оригіналом виконавчого документа направляє стягувачу.'''


У постанові про повернення виконавчого документа стягувачу '''обов’язково роз’яснюється порядок повторного пред’явлення виконавчого документа''' до виконання (п.20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12#Text Інструкції з організації примусового виконання рішень]).
У постанові про повернення виконавчого документа стягувачу '''обов’язково роз’яснюється порядок повторного пред’явлення виконавчого документа''' до виконання (п.20 розділу ІІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0489-12#Text Інструкції з організації примусового виконання рішень]).  
 
Слід зазначити, що копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, '''надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.''' Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі (ст. 28 ЗУ «[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Про виконавче провадження]»).


'''Відомості про боржника з Єдиного реєстру боржників при повернення виконавчого документа стягувачеві, не виключаються'''  
Слід зазначити, що копія постанови про повернення виконавчого документа стягувачу, '''надсилаються рекомендованим поштовим відправленням.''' Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі (ст. 28 Закону України «[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Про виконавче провадження]»).


== '''Строки для повторного пред’явлення виконавчого документа''' ==
Одночасно з винесенням постанови про  повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3, 11 частини першої статті 37  Закону України "Про виконавче провадження" відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#n111:~:text=7.%20%D0%92%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D1%81%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B6%D1%96%D0%B2. ч.7 ст.9 Закону України "Про виконавче провадження"]).


У разі якщо після повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених частиною першою статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", встановлено, що виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов’язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб’єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди, арешти з майна боржника знімаються, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті під час примусового виконання рішення заходи, про що виконавець виносить постанову, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, виконавець вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.
== Строки для повторного пред’явлення виконавчого документа ==
'''Виконавчі документи можуть бути пред’явлені''' до примусового виконання '''протягом трьох років''', крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
'''Виконавчі документи можуть бути пред’явлені''' до примусового виконання '''протягом трьох років''', крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.


'''Строки''', зазначені в [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 частині першій статті 12 Закону України "Про виконавче проваджемння"], '''встановлюються''' для виконання рішення з '''наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення''', а якщо рішення підлягає '''негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття'''.
'''Строки''', зазначені в [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 частині першій статті 12 Закону України "Про виконавче провадження"], '''встановлюються''' для виконання рішення з '''наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення''', а якщо рішення підлягає '''негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття'''.


'''Виконавчий документ про стягнення періодичних платежів''' у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров’я, втрати годувальника тощо '''може бути пред’явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.'''
'''Виконавчий документ про стягнення періодичних платежів''' у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров’я, втрати годувальника тощо '''може бути пред’явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.'''
Рядок 74: Рядок 74:
'''Строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:'''
'''Строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:'''
# <u>пред’явлення виконавчого документа до виконання;</u>
# <u>пред’явлення виконавчого документа до виконання;</u>
# <u>надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення</u>.
# <u>надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення</u>.
== Куди звернутися для повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання ==
Відповідно до статті 24 Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1404-19/page "Про виконавче провадження"] виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем '''проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна'''. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить '''стягувачу'''.
== Порядок подачі скарги стягувача на дії чи бездіяльність державного виконавця ==
У разі винесенням постанови державним виконавцем про повернення виконавчого документу стягувачу, стягувач, як сторона виконавчого провадження подає скаргу на дії чи бездіяльність державного виконавця.
 
'''Згідно частини 1 статті 74  [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закону України “Про виконавче провадження”]''' рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
 
Скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:
 
1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;


== '''Куди звернутися для повторного пред'явлення виконавчого документа до виконання''' ==
2) повне найменування (прізвище, ім’я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім’я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;


Відповідно до статті 24 Закону України  [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1404-19/page "Про виконавче провадження"] виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем '''проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна'''. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить '''стягувачу'''.
3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);


== '''Порядок подачі скарги стягувача на дії чи бездіяльність державного виконавця''' ==
4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;


В разі винесенням постанови державним виконавцем про повернення виконавчого документу стягувачу, стягувач, як сторона виконачого провадження подає скаргу на дії чи бездіяльність державного виконавця.
5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;


Згідно [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 статті 71 ЗУ “Про виконавче провадження”] скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається '''у 10-денний строк''' з дня її надходження. За результатами розгляду скарги начальник відділу виносить постанову про її задоволення чи відмову, яка в 10-денний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу державної виконавчої служби або до суду.
6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.


== '''Відновлення виконавчого провадження''' ==
Згідно '''частини 5 [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 статті 74 Закону України “Про виконавче провадження”]''' рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
== Відновлення виконавчого провадження ==
Статтею 41 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закону України «Про виконавче провадження»] встановлено, що у випадку '''якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення'''.
Статтею 41 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text Закону України «Про виконавче провадження»] встановлено, що у випадку '''якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення'''.


У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов’язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред’явити його до виконання.
У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов’язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред’явити його до виконання.
 
== Див. також ==
== '''Див. також''' ==
* [[Фінансування виконавчого провадження]]
* [[Фінансування виконавчого провадження]]
* [[Оскарження дій державних виконавців]]
* [[Оскарження дій державних виконавців]]
== Судова практика ==


== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94489872 Постанова Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі № 619/562/18 (провадження № 61-39095св18)] щодо порушення державним виконавцем законодавства під час прийняття рішення про повернення виконавчого листа стягувачу.
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/94489872 Постанова Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі № 619/562/18 (провадження № 61-39095св18)] щодо порушення державним виконавцем законодавства під час прийняття рішення про повернення виконавчого листа стягувачу.
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94552812 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 28 січня 2021 року щодо повернення виконавчого документа стягувачу під час виконання рішень у господарських спорах]
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/127605064?fbclid=IwZXh0bgNhZW0CMTAAYnJpZBExV0NEaWNCOVJJNkk1b0RLRAEebuiijS1GAyeMuOFCcszLkmoxmOnqI3nD1dQboNXE808_zD-oeDUwmXM1Is8_aem_YeMUoZJ2QMMmnwxhjDd6Jg Постанова Великої Палати  Верховного Суду від 14 травня 2025 року у справі № 2/1522/11652/11 (провадження № 14-137цс24)] -повернення виконавчого документа стягувачу не є підставою для зняття арешту з майна боржника.
[[Категорія: Виконавче провадження]]
[[Категорія: Виконавче провадження]]
[[Категорія: Виконання судових рішень]]
[[Категорія: Виконання судових рішень]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]