Легалізація самочинного будівництва: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показано 3 проміжні версії ще одного користувача) | |||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України «Про судовий збір»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України «Про судовий збір»] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/461-2011-п Постанова Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/461-2011-п Постанова Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів»] | ||
* [ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1127-2015-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»] | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12 Постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)»] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12 Постанова Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)»] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0976-18 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018 № 158 «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт»] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0976-18 Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 03.07.2018 № 158 «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт»] | ||
== Загальні положення == | == Загальні положення == | ||
Відповідно до | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2039 ст. 376 Цивільного кодексу України] самочинним вважається будівництво житлових будинків, будівель, споруд, іншого нерухомого майна у разі: | ||
* якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; | * якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; | ||
* якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети; | * якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети; | ||
* якщо вони збудовані (будуються) без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; | * якщо вони збудовані (будуються) без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; | ||
* якщо вони збудовані (будуються) з істотним порушенням будівельних норм і правил. | * якщо вони збудовані (будуються) з істотним порушенням будівельних норм і правил. | ||
За загальним правилом, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Воно не може бути відчужене, успадковане; на нього не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, у тому числі продаж його з прилюдних торгів. Для того, щоб самочинне будівництво стало об'ектом права власності, його необхідно узаконити (легалізувати). | За загальним правилом, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього. Воно не може бути відчужене, успадковане; на нього не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, у тому числі продаж його з прилюдних торгів. Для того, щоб самочинне будівництво стало об'ектом права власності, його необхідно узаконити (легалізувати). | ||
'''Залежно від низки обставин, легалізацію може бути здійснено як в позасудовому порядку, так і в судовому.''' | '''Залежно від низки обставин, легалізацію може бути здійснено як в позасудовому порядку, так і в судовому.''' | ||
== Легалізація самочинного будівництва в позасудовому порядку == | == Легалізація самочинного будівництва в позасудовому порядку == | ||
Позасудовий порядок легалізації самочинного будівництва можливий щодо наступних видів самочинного будівництва за умови, що забудовник мав право власності (користування) на земельну ділянку: | Позасудовий порядок легалізації самочинного будівництва можливий щодо наступних видів самочинного будівництва за умови, що забудовник мав право власності (користування) на земельну ділянку: | ||
* '''індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року''' | * '''індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 5 серпня 1992 року''' | ||
* '''індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до | * '''індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 500 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 500 квадратних метрів, збудовані у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року''' | ||
* '''будівлі і споруди сільськогосподарського призначення, збудовані до 12 березня 2011 року,''' головна умова – щоб вони відповідали цільовому призначенню земельної ділянки, будівельним нормам та пройшли технічне обстеження. | * '''будівлі і споруди сільськогосподарського призначення, збудовані до 12 березня 2011 року,''' головна умова – щоб вони відповідали цільовому призначенню земельної ділянки, будівельним нормам та пройшли технічне обстеження. | ||
Порядок прийняття в експлуатацію таких об'єктів і проведення технічного обстеження визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування. При цьому технічне обстеження індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 500 квадратних метрів включно, господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 100 квадратних метрів включно проводиться в ході їх технічної інвентаризації з відповідною відміткою в технічному паспорті. | |||
Перш ніж звернутись до суду необхідно [[Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів|подати до органу державного архітектурно-будівельного контролю декларацію про готовність об’єкта до експлуатації]] | Перш ніж звернутись до суду необхідно [[Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів|подати до органу державного архітектурно-будівельного контролю декларацію про готовність об’єкта до експлуатації]] | ||
- заяву про прийняття об’єкта в експлуатацію (у разі наявності співвласники земельної ділянки/зазначеного об’єкта підписують також) | - заяву про прийняття об’єкта в експлуатацію (у разі наявності співвласники земельної ділянки/зазначеного об’єкта підписують також); | ||
- один примірник заповненої декларації про готовність об’єкта до експлуатації | - один примірник заповненої декларації про готовність об’єкта до експлуатації; | ||
- звіт про проведення технічного обстеження; | - звіт про проведення технічного обстеження; | ||
| Рядок 40: | Рядок 44: | ||
== Легалізація самочинного будівництва в судовому порядку == | == Легалізація самочинного будівництва в судовому порядку == | ||
=== Підстави для звернення до суду === | === Підстави для звернення до суду === | ||
Відповідно до п. 2 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)»] суди розглядають спори щодо самочинного будівництва, зокрема: | Відповідно до п. 2 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0006740-12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)»] суди розглядають спори щодо самочинного будівництва, зокрема: | ||
* '''про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки;''' | * '''про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки;''' | ||
* '''про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинне будівництво.''' | * '''про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинне будівництво.''' | ||
У цьому випадку обовязковою умовою є надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Надання земельної ділянки у встановленому порядку може здійснюватись шляхом її отримання у власність у межах норм безоплатної приватизації; купівлі, у тому числі на конкурентних засадах; набуття права власності на підставі інших цивільно-правових угод (міни, ренти, дарування, спадкування тощо); отримання у спадок; постійне користування; шляхом укладення договору оренди, суперфіцію. | У цьому випадку обовязковою умовою є надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Надання земельної ділянки у встановленому порядку може здійснюватись шляхом її отримання у власність у межах норм безоплатної приватизації; купівлі, у тому числі на конкурентних засадах; набуття права власності на підставі інших цивільно-правових угод (міни, ренти, дарування, спадкування тощо); отримання у спадок; постійне користування; шляхом укладення договору оренди, суперфіцію. | ||
=== Куди звертатися? === | === Куди звертатися? === | ||
Позовна заява про визнання права власності на самочинне будівництво подається до загального суду за місцем знаходження самочинно збудованого майна. | Позовна заява про визнання права власності на самочинне будівництво подається до загального суду за місцем знаходження самочинно збудованого майна. | ||
=== Вимоги до позовної заяви === | === Вимоги до позовної заяви === | ||
Позовна заява має відповідати вимогам, визначеним [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільним процесуальним кодексом України].<br> | Позовна заява має відповідати вимогам, визначеним [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільним процесуальним кодексом України].<br> | ||
| Рядок 68: | Рядок 72: | ||
* технічний висновок проектної організації (спеціаліста, експерта) щодо відповідності стану об’єкта самочинного будівництва державним будівельним нормам; | * технічний висновок проектної організації (спеціаліста, експерта) щодо відповідності стану об’єкта самочинного будівництва державним будівельним нормам; | ||
* документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі, якщо замовник (забудовник) не є власником чи користувачем земельної ділянки, також подається нотаріально засвідчена згода власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки; | * документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, а у разі, якщо замовник (забудовник) не є власником чи користувачем земельної ділянки, також подається нотаріально засвідчена згода власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки; | ||
* висновки державних органів, що здійснюють контроль за дотриманням природоохоронних, санітарно-гігієнічних, протипожежних вимог. | * висновки державних органів, що здійснюють контроль за дотриманням природоохоронних, санітарно-гігієнічних, протипожежних вимог. | ||
=== Судовий збір === | === Судовий збір === | ||
| Рядок 84: | Рядок 88: | ||
=== Перелік необхідних документів для реєстрації === | === Перелік необхідних документів для реєстрації === | ||
Для державної реєстрації права власності на самочинно збудований закінчений будівництвом об’єкт, право власності на який визнається на підставі рішення суду, подаються необхідні для відповідної реєстрації документи, передбачені пунктами 77-81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1127-2015-%D0%BF#n641 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень] для здійснення реєстрації самочинного будівництва необхідно подати заяву та наступні документи: | |||
# Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта. | # Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта. | ||
# Технічний паспорт на об’єкт нерухомого майна. | # Технічний паспорт на об’єкт нерухомого майна. | ||
| Рядок 95: | Рядок 99: | ||
=== Вартість реєстрації === | === Вартість реєстрації === | ||
За державну реєстрацію права власності справляється адміністративний збір у розмірі '''0,1 прожиткового мінімуму''' для працездатних осіб. | За державну реєстрацію права власності справляється адміністративний збір у розмірі '''0,1 прожиткового мінімуму''' для працездатних осіб. | ||
За державну реєстрацію права власності, проведену у строки менший, ніж п’ять робочих днів,справляється адміністративний збір у такому розмірі: | За державну реєстрацію права власності, проведену у строки менший, ніж п’ять робочих днів,справляється адміністративний збір у такому розмірі: | ||
* 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк два робочі дні; | * 1 прожитковий мінімум для працездатних осіб - у строк два робочі дні; | ||
* 2 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у строк один робочий день; | * 2 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у строк один робочий день; | ||
* 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у строк 2 години. | * 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб - у строк 2 години. | ||
=== Рішення за результатами реєстрації === | === Рішення за результатами реєстрації === | ||
