Діяльність офіційних спостерігачів під час виборів Президента України: відмінності між версіями

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/474-14 Вибочий кодекс України]  

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0059359-99 Положення про порядок реєстрації та статус офіційних спостерігачів на виборах Президента України, затверджене постановою Центральної виборчої комісії від 28 травня 1999 року № 58]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0030359-14 Порядок реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах Президента України, затверджене постановою Центральної виборчої комісії від 04 березня 2014 року № 30]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0026359-14 Постанова Центральної виборчої комісії від 27 лютого 2014 року № 26 "Про форми посвідчень суб’єктів та інших учасників виборчого процесу з виборів Президента України"]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0197359-20#Text Порядок реєстрації офіційних спостерігачів від громадських організацій під час загальнодержавних та місцевих виборів, затверджене постановою Центральної виборчої комісії від 21 серпня 2020 року № 197]  

[[Файл:-5-638.jpg|міні|https://www.slideshare.net/presskvukyiv/ss-34614483]]

Офіційним спостерігачем (крім офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій) може бути громадянин України, який має право голосу відповідно до статті 70 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#n4394 Конституції України] (громадяни України, які досягли на день їх проведення 18 років і не визнані судом недієздатними).

* громадської організації, яка отримала дозвіл мати офіційних спостерігачів під час виборів Президента України;

* іноземних держав та міжнародних організацій.

# Особа, яка є громадянином (підданим) держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом;

# особа, пропозиції стосовно якої ініційовано або внесено державою, визнаною Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом;  

# особа, яка має судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, кримінального правопорушення проти виборчих прав громадян чи корупційного кримінального правопорушення, що не погашена або не знята в установленому законом порядку (частина третя статті 58 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n538 Виборчого кодексу України] (далі - Кодекс).

→ <u>[http://www.cvk.gov.ua/pls/vp2019/WP001 окружною виборчою комісією]</u> - офіційного спостерігача від партії, яка висунула кандидата на пост Президента України, кандидата на пост Президента України, громадської організації '''за поданням уповноваженого на підставі довіреності''' від партії представника партії, довіреної особи кандидата на пост Президента України у відповідному окрузі або керівника відповідної громадської організації;<br>

→ <u>[http://www.cvk.gov.ua/ Центральною виборчою комісією]</u> - офіційних спостерігачів у закордонному виборчому окрузі та офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій (частина перша статті 112 К[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n538 одексу]).

♦ У поданні про реєстрацію офіційних спостерігачів зазначаються їх <u>прізвища, імена, по батькові, громадянство, дата народження, місце проживання та адреса житла, місце роботи, посада (заняття), номери контактних телефонів, відомості про відсутність судимості за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, кримінального правопорушення проти виборчих прав громадян чи корупційного кримінального правопорушення, що не погашена або не знята в установленому законом порядку.</u>

* копії паспорта громадянина України (копії першої та другої сторінок паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки або копії лицьового та зворотного боків паспорта громадянина України у вигляді картки) або копії першої та другої сторінок тимчасового посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).;  

* заява про згоду зазначеної особи бути офіційним спостерігачем від відповідної громадської організації (за потреби).  

♦ Реєстрація офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій здійснюється у формі '''звернення''', яке подається до Центральної виборчої комісії іноземними державами через [https://mfa.gov.ua/ акредитовані в Україні дипломатичні представництва цих держав], міжнародними організаціями безпосередньо до Комісії або через [https://mfa.gov.ua/ua Міністерство закордонних справ України].  

Подання про реєстрацію офіційного спостерігача від партії, кандидата на пост Президента України чи громадської організації вноситься до відповідної окружної виборчої комісії '''не пізніш як за п’ять днів до дня виборів''' (частина третя статті 112 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n538 Кодексу] ).

Документи щодо реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій подаються до Центральної виборчої комісії не раніше дня початку виборчого процесу та '''не пізніш як за сім днів до дня виборів або дня повторного голосування''' (пункт 2.2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0030359-14 Порядку реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 04 березня 2014 року № 30]).

=== Строк розгляду документів ===

Окружна виборча комісія здійснює реєстрацію офіційних спостерігачів у відповідному територіальному виборчому окрузі та видає їм '''посвідчення''' за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0026359-14 формою], встановленою Центральною виборчою комісією, не пізніше наступного дня після внесення подання (частина четверта статті 112 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n538 Кодексу]).

Рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій ухвалюється Центральною виборчою комісією не пізніш як за п’ять днів до дня виборів, а у разі призначення повторного голосування - не пізніш як за п’ять днів до дня повторного голосування та видається '''посвідчення''' у встановленій [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0026359-14 формі] (дійсне за умови пред’явлення документа, що посвідчує його особу).

# бути присутніми на засіданнях (із дотриманням вимог закону) дільничних та окружної виборчкомів (у тому числі при підрахунку голосів та встановлення підсумків голосування) у територіальному виборчому окрузі;

# перебувати на виборчих дільницях під час голосування, спостерігати за діями членів виборчої комісії, у тому числі під час видачі виборчих бюлетенів виборцям і підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці та встановлення підсумків голосування, не перешкоджаючи при цьому членам виборчої комісії фізично;  

# робити фото, проводити аудіо та відео фіксацію, не порушуючи таємниці голосування;

# звертатися із заявою чи скаргою до виборчої комісії або суд щодо усунення порушень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексу] в разі їх виявлення;

# складати акт про виявлення порушення К[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 одексу], що підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, із зазначенням їх прізвищ, імен, по батькові, місця проживання та адреси житла, та подавати його до відповідної виборчої комісії чи до суду;

# отримувати копії протоколів та інших документів у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексом];

# реалізовувати інші права, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексом] для офіційних спостерігачів (частина шоста статті 112 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексу]).

<u>Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації має право:</u>

# бути присутнім на зустрічах кандидатів на пост Президента України, їх довірених осіб, представників партій, які висунули кандидатів, з виборцями, на передвиборних зборах, мітингах, засіданнях виборчих комісій;

# знайомитися з матеріалами передвиборної агітації;

# бути присутнім з дотриманням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексу] на засіданнях та перебувати у приміщеннях дільничних та окружних виборчих комісій, спостерігати з будь-якої відстані за діями членів виборчої комісії, у тому числі під час видачі виборчих бюлетенів виборцям, підрахунку голосів, встановлення підсумків голосування, не заважаючи членам виборчої комісії фізично;

# робити фото-, кінозйомки, аудіо- та відеозаписи не порушуючи при цьому таємниці голосування;

# пісоя проведення виборів висловлювати свої пропозиції щодо організації проведення виборів Президента України та вдосконалення законодавства України з урахуванням міжнародного досвіду, проводити прес-конференції з додержанням вимог законодавства України;

# утворювати разом з іншими спостерігачами від іноземних держав, міжнародних організацій тимчасові групи спостерігачів для координації їх діяльності в межах повноважень, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексом];

# отримувати копії протоколів та інших документів у випадках, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексом] (частина шоста статті 59 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексу]).

'''Підстави припинення повноважень офіційного спостерігача:'''

* відкликання уповноваженим представником партії, кандидатом на пост Президента України або керівником громадської організації;

* складення свої повноваження за власною заявою;

* дострокове припинення повноважень повноваження офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій Центральною виборчою комісією у разі порушення ними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#n1206 Кодексу], ухваливши відповідне мотивоване рішення (пункт 3.1. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0030359-14 Порядку реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 04 березня 2014 року № 30]);

* за зверненням керівника відповідної міжнародної організації (особи, що представляє міжнародну організацію в Україні) або акредитованого в Україні дипломатичного представництва іноземної держави щодо відкликання, скасування реєстрації запропонованого ними офіційного спостерігача чи особистої заяви такого спостерігача про складення своїх повноважень Центральна виборча комісія приймає рішення про скасування його реєстрації (пункт 3.2. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0030359-14 Порядку реєстрації офіційних спостерігачів від іноземних держав, міжнародних організацій на виборах Президента України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії від 04 березня 2014 року № 30]);

У разі проведення повторного голосування офіційні спостерігачі на відповідних виборах продовжують здійснювати свої повноваження під час організації підготовки та проведення повторного голосування, їхні повноваження припиняються після офіційного оголошення (офіційного оприлюднення) результатів відповідних виборів.

[[Категорія: Виборче право]]