Розшук боржника, який не сплачує аліменти: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Створена сторінка: Обов’язок сплачувати аліменти виникає у матері, батька, інших членів сім’ї та родичів...
 
 
(Не показані 88 проміжних версій 7 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
Обов’язок сплачувати аліменти виникає у матері, батька, інших членів сім’ї та родичів з обов’язку утримувати дитину, у повнолітніх дочки, сина інших повнолітніх членів сім’ї та родичів з обов’язків утримувати батьків та інших родичів.  
=== Нормативна база ===
      Після видачі виконавчого документа, отримувачу аліментів слід направити його у відділ державної виконавчої служби. Закон наділив державних виконавців усіма необхідними повноваженнями, які спрямовані на примусове стягнення грошових коштів.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенція про стягнення аліментів за кордоном]
Зокрема, держаний виконавець зобов’язаний викликати платника аліментів й оголосити про наявність виконавчого документа, який є підставою для утримання частини його доходу, запропонувати добровільно перераховувати кошти.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
Якщо місце знаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження"]
    Розшук громадянина-боржника — це комплекс розшукових заходів, які проводяться з метою встановлення місце перебування боржника.  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n162:~:text=%D0%97%D0%90%D0%9A%D0%9E%D0%9D%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98-,%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%9D%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%86%D1%96%D1%8E,-(%D0%92%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8 Закон України "Про національну поліцію"]
Проте, слід мати на увазі те, що провадження у справі буде зупинено, аж поки боржника не буде знайдено. Таким чином, судовий розгляд справи та постановляння законного рішення може бути в далекому майбутньому, в той час коли мати потребує допомоги на дитину, як правило, ще задовго до звернення до суду, очікуючи взаємної згоди з батьком дитини щодо вирішення питання про виплату аліментів.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2006-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9A%D0%90%D0%91%D0%86%D0%9D%D0%95%D0%A2%20%D0%9C%D0%86%D0%9D%D0%86%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0%86%D0%92%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98%0A%D0%9F%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%90,%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%85%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B5 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме"]
Розшук боржника проводиться за рахунок держави, а не позивача. При цьому, для того, щоб компенсувати витрати на проведення розшуку, органи внутрішніх справ, які його здійснювали, мають звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржника понесених витрат (ст. 161 ЦПК України). В даному випадку правоохоронні органи набувають статус стягувача. Водночас суд самостійно не може ініціювати питання щодо компенсації коштів, витрачених на розшук, навіть якщо йдеться про державні інтереси.
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/146-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року №146 "Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб"] 
У разі задоволення відповідної заяви про видачу судового наказу, знайденому боржнику доведеться сплатити чималу суму, яка включатиме витрати як на розшук, так і аліменти.  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%D1%83%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%2D%20%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8 Порядок розшуку боржника — фізичної особи, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року №408] 
Заява про розшук боржника складається із зазначенням необхідних даних, а саме:
 
найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;
== Підстави для оголошення боржника в розшук ==
інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);
Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду. У заяві слід зазначити: 
інформація про сторони виконавчого провадження стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);
 
підстави для стягнення грошових коштів на дитину (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);
# Реквізити банківського рахунку, на який потрібно перераховувати кошти.
описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання дитини, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;
# Прізвище, ім’я, по батькові стягувача.
заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.
# Реквізити документа, що посвідчує особу стягувача.
Суму аліментного боргу можна дізнатися у державного виконавця.
# Дані виконавчого документа (судового наказу або виконавчого листа про стягнення аліментів).
У заяві про розшук вказується також інша інформація, яка має значення для справи.
 
Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання, перебування або місцезнаходження документи надсилаються за адресою, вказаною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2028.%20%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D1%81%D0%B8%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F (ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження")].
Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням. Однак спочатку державний виконавець встановить, чи обґрунтована вимога про розшук.
 
Якщо все підтвердилося (аліменти дійсно не надходили, платник переховується та місцезнаходження його невідоме), державний виконавець звертається до суду з поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.
'''Якщо місцезнаходження боржника не встановлено, а також невідомі місце його проживання та роботи, виконання судового рішення ускладнюється або стає неможливим. У такому разі виникають підстави для оголошення боржника у розшук''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2036.%20%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%2C%20%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%B0%2C%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%B8%D0%BC%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%96%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8 (ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження")].
 
== Розшук боржника ==
Заява про розшук боржника подається стягувачем державному або приватному виконавцю (далі- виконавець), на виконанні якого перебуває відповідне виконавче провадження.
 
'''У заяві необхідно зазначити:'''
 
# найменування та адресу підрозділу державної виконавчої служби або адресу приватного виконавця, який здійснює виконавче провадження;
# відомості про виконавця (посада, прізвище, ім’я, по батькові);
# інформацію про сторони виконавчого провадження - стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, контактні номери телефонів);
# підстави для стягнення коштів (судове рішення, судовий наказ або договір про сплату аліментів);
# описову частину - обставини справи: коли востаннє надходили кошти на утримання, розмір заборгованості, можливе місцезнаходження платника аліментів (якщо воно відоме заявнику), а також інші важливі відомості;
# у заключній частині - прохання оголосити розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання своїх зобов’язань.
 
{| class="wikitable"
|'''Увага!''' [[:Файл:Зразок заяви про розшук боржника.docx|Зразок_заяви_про_розшук_боржника]]
|}
Заяву слід надіслати рекомендованим листом про вручення. У разі передання заяви особисто оформити її у двох примірниках: один примірник передається виконавцю, інший - з відміткою про реєстрацію отримувач аліментів залишає у себе.
 
Отримавши заяву, виконавець зобов’язаний її розглянути і, у разі підтвердження викладеної інформації, звернутися до суду з відповідним поданням. Копія такого подання боржнику та стягувачу не надсилається.
 
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали щодо розшуку боржника  '''виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника''', зокрема:
 
# отримання відповіді на запити до відповідних територіальних органів Міністерства внутрішніх справ України щодо місця реєстрації особи;
# отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (у такому разі отримані відомості фіксуються в акті  виконавця), про можливі місця перебування боржника;
# перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час здійснення виконавчих дій;
# отримання інформації щодо місця роботи боржника;
# отримання відомостей про боржника з інших доступних джерел.
 
Крім того, виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
 
Розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення, за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника, за місцезнаходженням його майна або за місцем проживання (перебування) стягувача.
 
'''Подання виконавця про оголошення розшуку розглядається судом протягом десяти днів.'''
 
Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n162:~:text=%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0 (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»)].
 
На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".
 
Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідача у справах за позовами про стягнення аліментів на підставі ухвали суду про її розшук, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%D1%83%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%2D%20%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8 Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 серпня 2008 року № 408] .
 
== Установлення місця перебування боржника ==
У разі встановлення місцезнаходження боржника працівники органів Національної поліції України повідомляють про це виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій стосовно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.
 
Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, наявності заборгованості та інших обставин, що мають значення для виконання рішення суду.
 
Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20164.%20%D0%A3%D1%85%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9 (ст. 164 Кримінального кодексу України)].
 
У разі невстановлення місця проживання (перебування) боржника стягувач має право на отримання тимчасової державної допомоги на дитину [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2006-%D0%BF#Text:~:text=2.%20%D0%A2%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0,%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE. (п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 "Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме")].
 
Детальніше: [[Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів#:~:text=Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів|Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.]]
 
== Закриття розшукової справи ==
Розшукова справа підлягає закриттю у разі:
 
-встановлення місцезнаходження боржника;
 
-документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім чи померлим;
 
-винесення судом ухвали про припинення розшуку (зокрема у зв’язку з відмовою стягувача від стягнення);
 
-встановлення за результатами розшукових заходів, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання та фактично перебуває за кордоном (що підтверджується свідченнями родичів або інших осіб, а також даними про надходження поштової кореспонденції, грошових переказів, інформацією Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).
 
У такому випадку стягувачу рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення заборгованості за кордоном відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425#Text:~:text=%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC Конвенція про стягнення аліментів за кордоном] або інших міжнародних договорів у цій сфері.
{| class="wikitable"
|'''До відома!''' [https://www.sumyjust.gov.ua/novini/pro-vyhid-z-konvencziyi/ Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.]
|}[[:Категорія:Стягнення аліментів]]
 
[[:Категорія:Кримінальне право]]
 
[[:Категорія:Виконання судових рішень]]