Порядок ініціювання стороною захисту проведення слідчих (розшукових) дій на стадії досудового розслідування: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показано 4 проміжні версії 3 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text Кримінальний процесуальний кодекс України (далі - КПК України)] | ||
* [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v1640740-12 Лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування"] | * [https://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v1640740-12 Лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09 листопада 2012 року № 1640/0/4-12 "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування"] | ||
* [http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/VRR00212.html Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування] | * [http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/VRR00212.html Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12 січня 2017 року про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування] | ||
== Право сторони захисту ініціювати проведення процесуальних дій на етапі досудового слідства == | == Право сторони захисту ініціювати проведення процесуальних дій на етапі дізнання чи досудового слідства == | ||
Одним з принципів кримінального судочинства є змагальність сторін. Відповідно | Одним з принципів кримінального судочинства є змагальність сторін. Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n515 частини другої статті 22 КПК України] сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/4651-17 КПК України]. | ||
Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями | Також реалізація відповідної засади забезпечується положеннями [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n696 пункту 12 частини третьої статті 42 КПК України], відповідно до якої підозрюваний, обвинувачений має право заявляти клопотання про проведення процесуальних дій та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2087 статті 220 КПК України], якою встановлено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов’язані розглянути в строк '''не більше трьох днів''' з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об’єктивних причин – надсилається їй. | ||
Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого – регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування. | Таким чином, наведені законодавчі положення передбачають, з одного боку, право учасників кримінального провадження ініціювати здійснення процесуальних, у тому числі слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, а з іншого – регламентують недопустимість необґрунтованої та невмотивованої відмови у проведенні відповідних дій органами досудового розслідування. | ||
== Оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій == | == Оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій == | ||
Пунктом 7 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2691 частини першої статті 303 КПК України] передбачене право на оскарження постанови про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій. | |||
=== Орган, уповноважений розглядати скаргу === | === Орган, уповноважений розглядати скаргу === | ||
| Рядок 24: | Рядок 24: | ||
# її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); | # її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником); | ||
# вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених | # вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності, встановлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2070 статтею 218 КПК України]; | ||
# її подано після закінчення строку, передбаченого | # її подано після закінчення <u>десятиденного строку</u>, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2703 частиною першою статті 304 КПК України], і особа не заявила клопотання про його поновлення або слідчий суддя не знайшов підстав для його поновлення. | ||
Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу. | Закон не встановлює вимоги подачі копій скарги для інших учасників процесу. | ||
| Рядок 42: | Рядок 42: | ||
Правова природа аналізованого виду проваджень, які здійснюються слідчим суддею, передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку вирішення клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, а й оцінки таких клопотань на предмет доцільності здійснення слідчих (розшукових) дій, що порушуються перед слідчим, зокрема це стосується доцільності проведення допиту. | Правова природа аналізованого виду проваджень, які здійснюються слідчим суддею, передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку вирішення клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій, а й оцінки таких клопотань на предмет доцільності здійснення слідчих (розшукових) дій, що порушуються перед слідчим, зокрема це стосується доцільності проведення допиту. | ||
Таким чином, предметом судового контролю під час розгляду аналізованої категорії скарг є не лише прийняте слідчим, прокурором рішення стосовно задоволеного клопотання, а й дотримання інших процесуальних вимог щодо проведення відповідних слідчих (розшукових) дій, які ініціюються перед органами досудового розслідування у кримінальному провадженні. | Таким чином, предметом судового контролю під час розгляду аналізованої категорії скарг є не лише прийняте слідчим, дізнавачем, прокурором рішення стосовно задоволеного клопотання, а й дотримання інших процесуальних вимог щодо проведення відповідних слідчих (розшукових) дій, які ініціюються перед органами дізнання чи досудового розслідування у кримінальному провадженні. | ||
Розглядаючи скарги цієї категорії, слідчий суддя повинен враховувати | Розглядаючи скарги цієї категорії, слідчий суддя повинен враховувати те, що відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n676 частини першої статті 40 КПК України] слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n676 частиною п'ятою статті 40 КПК України] слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n676 КПК України], є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, при розгляді скарг на відмову в задоволенні клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій слідчим суддям необхідно співвідносити [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2087 вимоги статті 220 КПК України] з іншими процесуальними вимогами щодо здійснення досудового розслідування у кримінальному провадження, зокрема встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n676 статтею 40 КПК України]. Саме тому необхідно брати до уваги те, що процесуальне законодавство не передбачає обов’язку посадових осіб органів досудового розслідування вчиняти всі дії, які ініціюються учасниками кримінального провадження, оскільки такі дії в певних випадках можуть бути недоцільними, а інколи – передчасними або взагалі перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження. | ||
За результатами розгляду | За результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про: | ||
# скасування | # скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; | ||
# відмову у задоволенні скарги | # скасування повідомлення про підозру; | ||
# зобов’язання припинити дію; | |||
# зобов’язання вчинити певну дію; | |||
# відмову у задоволенні скарги. | |||
Не відповідають вимогам процесуального законодавства ухвали слідчих суддів, якими за результатами розгляду скарг, пов’язаних з відмовою у вчиненні слідчих (розшукових) дій, приймається не конкретне рішення щодо зобов’язання вчинити слідчу (розшукову) дію, а приймається абстрактне рішення, наприклад зобов’язати прокурора, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні вжити необхідних процесуальних заходів, спрямованих на закінчення проведення досудового розслідування протягом розумного строку з прийняттям рішення, передбаченого | Не відповідають вимогам процесуального законодавства ухвали слідчих суддів, якими за результатами розгляду скарг, пов’язаних з відмовою у вчиненні слідчих (розшукових) дій, приймається не конкретне рішення щодо зобов’язання вчинити слідчу (розшукову) дію, а приймається абстрактне рішення, наприклад зобов’язати прокурора, який є процесуальним керівником у кримінальному провадженні вжити необхідних процесуальних заходів, спрямованих на закінчення проведення досудового розслідування протягом розумного строку з прийняттям рішення, передбаченого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2530 статтею 283 КПК України] тощо. | ||
[[Категорія:Слідчі дії]] | [[Категорія:Слідчі дії]] | ||
[[категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування]] | [[категорія:Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування]] | ||
