Особливості застосування сімейного законодавства у часі: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
мНемає опису редагування |
||
(Не показані 7 проміжних версій 3 користувачів) | |||
Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2006-07 Кодекс про шлюб та сім’ю від 20 | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2006-07 Кодекс про шлюб та сім’ю України від 20 червня 1969 року № 2006-VII] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-99 Рішення Конституційного суду України від 09 | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-99 Рішення Конституційного суду України від 09 лютого 1999 року № 1-рп/99 у справі за конституційним зверненням Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів)] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0011700-07 | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v0011700-07 Постанова Пленуму Верховного суду України від 21 грудня 2007 року № 11 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя"] | ||
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 | * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 Постанова Пленуму Верховного суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"] | ||
== Дія сімейного законодавства у часі== | == Дія сімейного законодавства у часі== | ||
Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. | Акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. | ||
Рядок 16: | Рядок 14: | ||
Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. | Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов'язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. | ||
Дія сімейного законодавства у часі підпорядковується загальному правилу: нові нормативно-правові акти поширюються на ті відносини, які виникають після введення в дію нових актів. | Дія нормативно-правового акта у часі – це період з моменту набуття чинності й до моменту втрати ним юридичної сили. Дія сімейного законодавства у часі має велике практичне значення через те, що воно періодично оновлюється: з’являються нові норми сімейного права, а ті, що раніше діяли, припиняють своє існування; вносяться зміни і доповнення до чинного законодавства. | ||
Дія сімейного законодавства у часі підпорядковується загальному правилу: нові нормативно-правові акти поширюються на ті відносини, які виникають після введення в дію нових актів. Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності. Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта. | |||
Відповідно до ст. 94 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України] закон набирає чинності через 10 днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування. | |||
Зміст цього положення й аналіз опублікованих законів свідчать про те, що новий закон може набрати чинності: | |||
– по-перше, після 10 днів від дня його офіційного оприлюднення (опублікування); | |||
– по-друге, від дня оприлюднення закону чи від строку, зазначеного в ньому. | – по-друге, від дня оприлюднення закону чи від строку, зазначеного в ньому. | ||
Так, СК України був прийнятий 10 січня 2002 р., а набрання ним чинності у ч. 1 Прикінцевих положень Кодексу було пов'язано з набранням чинності ЦК України. Прикінцеві та перехідні положення ЦК України цією датою визначили 1 січня 2004 р. | Так, СК України був прийнятий 10 січня 2002 р., а набрання ним чинності у ч. 1 Прикінцевих положень Кодексу було пов'язано з набранням чинності ЦК України. Прикінцеві та перехідні положення ЦК України цією датою визначили 1 січня 2004 р. | ||
== Особливості застосування сімейного законодавства у часі == | == Особливості застосування сімейного законодавства у часі == | ||
Важливе значення має момент припинення дії сімейно-правових актів, який залежить від того, чи зазначений у нормативному акті термін його дії: | Важливе значення має момент припинення дії сімейно-правових актів, який залежить від того, чи зазначений у нормативному акті термін його дії: | ||
* якщо в нормативному акті встановлений термін його дії, то він втрачає юридичну силу з настанням зазначеного в ньому строку; | |||
* якщо термін дії правового акта не вказаний, то він припиняє свою дію або з прийняттям нового нормативного акта, що регулює такі ж суспільні відносини, що і чинний раніше, або в результаті його скасування. | |||
'''Наприклад''', згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n1484 п. 2 ч. 2 Прикінцевих положень СК України] був визнаний таким, що втратив чинність із вступом у дію СК України, Кодекс про шлюб та сім'ю 1969 р. В деяких випадках новий закон може поширюватися на відносини, які виникли до набрання ним чинності і продовжують існувати після цього. Так, ст. 58 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України] зазначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Проте такі положення більшою мірою стосуються кримінального або адміністративного законодавчого акта. | |||
Роз’ясненнями п. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 постанови Пленуму Верховного суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"], яка узгоджується із Рішенням Конституційного Суду України № 1-рп/99 по справі № 1-7/99 за конституційним зверненням про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів визначено, що за загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ч. 1 ст. 58 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України] норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейного кодексу України (далі - СК України)] застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 1 січня 2004 р. До сімейних відносин, які вже існували на зазначену дату, норми СК України застосовуються в частині лише тих прав і обов'язків, що виникли після набрання ним чинності. Ці права й обов'язки визначаються на підставах, передбачених СК України. Тобто з урахуванням положення ч. 1 ст. 58 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України] закріплений принцип зворотної дії в часі закону та інших нормативно-правових актів, у випадку коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. | |||
== Момент припинення шлюбу == | |||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n553 Ч. 1 ст. 114 СК України] встановлено, що у випадку розірвання шлюбу державним органом РАЦС (адміністративний порядок) шлюб припиняється в день реєстрації розірвання шлюбу. Ця стаття закону зазнала певних змін. В первісній редакції [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n553 ч. 1 ст. 114 СК України] вказувалося, що шлюб припиняється у день винесення органом РАЦС постанови про розірвання шлюбу. Законом України «Про внесення змін до Сімейного та Цивільного кодексів України» від 22 грудня 2006 pоку № 524-V винесення органами РАЦС постанов про розірвання шлюбу було скасоване. У зв'язку з цим органи РАЦС одразу реєструють розірвання шлюбу. Саме з цим моментом і пов'язане його припинення. | |||
Розірвання шлюбу в судовому порядку має свої особливості ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n553 ч. 2 ст. 114 СК України]). Важливими в цьому плані є два моменти: а) винесення судом рішення про розірвання шлюбу; б) набрання чинності рішенням суду. | |||
Розірвання шлюбу в судовому порядку має свої особливості (ч. 2 ст. 114 СК України). Важливими в цьому плані є два моменти: а) винесення судом рішення про розірвання шлюбу; б) набрання чинності рішенням суду. | |||
Таким чином саме день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу вважається днем припинення шлюбу. Із цим днем і пов'язані для сторін всі наслідки розірвання шлюбу. | Таким чином саме день набрання чинності рішенням суду про розірвання шлюбу вважається днем припинення шлюбу. Із цим днем і пов'язані для сторін всі наслідки розірвання шлюбу. | ||
Рядок 47: | Рядок 45: | ||
Проблема визначення моменту припинення шлюбу у разі його розірвання вкрай гостро постала у зв'язку з прийняттям нового СК України та неспівпадінням з цього питання норм старого та нового законодавства. | Проблема визначення моменту припинення шлюбу у разі його розірвання вкрай гостро постала у зв'язку з прийняттям нового СК України та неспівпадінням з цього питання норм старого та нового законодавства. | ||
Так за новим СК днем розірвання шлюбу вважається день набрання чинності рішенням суду (ч. 2 ст. 114 СК України), натомість згідно із законодавством, що діяло раніше, шлюб припинявся у день, коли подружжя або один з них на підставі рішення суду реєстрували розірвання шлюбу в органах РАЦС (ст. 44 КпШС України). Таким чином, рішення суду щодо розірвання шлюбу не мало вирішального значення | Так за новим СК України днем розірвання шлюбу вважається день набрання чинності рішенням суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n553 ч. 2 ст. 114 СК України]), натомість згідно із законодавством, що діяло раніше, шлюб припинявся у день, коли подружжя або один з них на підставі рішення суду реєстрували розірвання шлюбу в органах РАЦС (ст. 44 КпШС України). Таким чином, рішення суду щодо розірвання шлюбу не мало вирішального значення. | ||
Пунктом 15 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0011700-07 постанови Пленуму Верховного суду України від 21 грудня 2007 року № 11 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про право на шлюб, розірвання шлюбу, визнання його недійсним та поділ спільного майна подружжя"] визначено, що хоча розірвання шлюбу, здійснене на підставі рішення суду, потребує подальшої реєстрації у державному органі РАЦС, моментом припинення шлюбу є день набрання чинності рішенням суду про його розірвання (ч. 2 ст. 114 СК України). Це правило не поширюється на випадки, коли шлюб було розірвано у судовому порядку до 1 січня 2004 р., тобто до дня набрання чинності СК. | |||
Таким чином, '''якщо шлюб було розірвано у судовому порядку до 1 січня 2004 р. та не зареєстровано в органах РАЦС''', тобто до дня набрання чинності СК України, такий '''шлюб не вважається розірваним.''' | |||
=== Визнання батьківства === | === Визнання батьківства === | ||
Підстави для визнання батьківства за рішенням суду, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n616 ст. 128 СК України], істотно відрізняються від підстав його встановлення, передбачених у ст. 53 КпШС. | |||
Пунктом 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 постанови Пленуму Верховного суду України 15 травня 2006 року № 3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів»] визначено що, вирішуючи питання про те, якою нормою слід керуватися при розгляді справ цієї категорії, суди '''повинні виходити з дати народження дитини'''. | |||
Так, при розгляді справ про встановлення батьківства '''щодо дитини, яка народилася до 1 січня 2004 р.''', необхідно застосовувати відповідні '''норми КпШС''', беручи до уваги всі докази, що достовірно | Так, при розгляді справ про встановлення батьківства '''щодо дитини, яка народилася до 1 січня 2004 р.''', необхідно застосовувати відповідні '''норми КпШС''', беручи до уваги всі докази, що достовірно підтверджують визнання відповідачем батьківства, в їх сукупності, зокрема, спільне проживання й ведення спільного господарства відповідачем та матір'ю дитини до її народження, спільне виховання або утримання ними дитини. | ||
Справи про '''визнання батьківства щодо дитини, яка народилася не раніше 1 січня 2004 р.''', суд має вирішувати '''відповідно до норм СК України, зокрема [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n616 ч. 2 ст. 128]''' на підставі будь-яких доказів, що засвідчують походження дитини від певної особи й зібрані з дотриманням норм цивільного процесуального законодавства. | |||
== Поділ спільного майна подружжя == | == Поділ спільного майна подружжя == | ||
Як вже було зазначено за загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ч. 1 ст. 58 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституції України]) норми СК України застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 1 січня 2004 р. До сімейних відносин, які вже існували на зазначену дату, норми СК України застосовуються в частині лише тих прав і обов'язків, що виникли після набрання ним чинності. | |||
Як вже було зазначено за загальним правилом дії законів та інших нормативно-правових актів у часі (ч. 1 ст. 58 Конституції України) норми СК України застосовуються до сімейних відносин, які виникли після набрання ним чинності, тобто не раніше 1 січня 2004 р. До сімейних відносин, які вже існували на зазначену дату, норми СК України застосовуються в частині лише тих прав і обов'язків, що виникли після набрання ним чинності. | |||
У випадку набуття подружжям права власності на майно до 2004 р., а поділ спільного майна здійснює після 2004 р. очевидно, що подружнє правовідношення виникло під час дії КпШС. У свою чергу права й обов'язки, яких сторони набувають у зв'язку з поділом спільного майна, виникають уже після того, як набув чинності СК України. Одна частина правовідношень регулюється старим законом (КпШС), а друга – новим (СК України). | У випадку набуття подружжям права власності на майно до 2004 р., а поділ спільного майна здійснює після 2004 р. очевидно, що подружнє правовідношення виникло під час дії КпШС. У свою чергу права й обов'язки, яких сторони набувають у зв'язку з поділом спільного майна, виникають уже після того, як набув чинності СК України. Одна частина правовідношень регулюється старим законом (КпШС), а друга – новим (СК України). |