Обмеження монополізму та захист суб'єктів господарювання і споживачів від недобросовісної конкуренції: відмінності між версіями

ВізуальнийВікірозмітка

@@ Рядок 1: / Рядок 1: @@
 == Нормативна база ==
-# Господарський кодекс України [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/436-15];
+* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/436-15 Господарський кодекс України]
-# Закон України “Про захист від економічної конкуренції”[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2210-14];
+* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2210-14 Закон України "Про захист від економічної конкуренції"]
-# Закон України “Про захист від недобросовісної конкуренції”[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80];
+* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про захист від недобросовісної конкуренції"]
-# Закон України “Про Антимонопольний комітет України”[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3659-12];
+* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3659-12 Закон України "Про Антимонопольний комітет України"]
-# Закон України “Про природні монополії”[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1682-14].
+* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1682-14 Закон України "Про природні монополії"]
 == Конкуренція у сфері господарювання ==
-Держава підтримує конкуренцію, як змагання між суб'єктами господарювання. Споживачі та суб'єкти господарювання отримують можливість вибору необхідного товару і при цьому окремі суб'єкти господарювання не визначають умов реалізації товару на ринку.
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n207 Держава підтримує конкуренцію, як змагання між суб'єктами господарювання.] Споживачі та суб'єкти господарювання отримують можливість вибору необхідного товару і при цьому окремі суб'єкти господарювання не визначають умов реалізації товару на ринку.
-Органам державної влади і органам місцевого самоврядування, які регулюють відносини у сфері господарювання, забороняється приймати акти або вчиняти дії, що визначають привілейоване становище суб'єктів господарювання тієї чи іншої форми власності, або ставлять у нерівне становище окремі категорії суб'єктів господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. У разі порушення цієї вимоги органи державної влади, до повноважень яких належить контроль та нагляд за додержанням антимонопольно-конкурентного законодавства, а також суб'єкти господарювання можуть оспорювати такі акти в установленому законом порядку.
+Органам державної влади і органам місцевого самоврядування, які регулюють відносини у сфері господарювання, забороняється приймати акти або вчиняти дії, що визначають привілейоване становище суб'єктів господарювання тієї чи іншої форми власності, або ставлять у нерівне становище окремі категорії суб'єктів господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції.
-Держава забезпечує захист комерційної таємниці суб'єктів господарювання, а також уповноважені органи державної влади та місцевого самоврядування повинні здійснювати аналіз стану ринку і рівня конкуренції на ньому і вживати передбачених законом заходів щодо упорядкування конкуренції суб'єктів господарювання.
+У разі порушення цієї вимоги органи державної влади, до повноважень яких належить контроль та нагляд за додержанням антимонопольно-конкурентного законодавства, а також суб'єкти господарювання можуть оспорювати такі акти в установленому законом порядку.
+Держава забезпечує захист комерційної таємниці суб'єктів господарювання, а також уповноважені органи державної влади та місцевого самоврядування повинні здійснювати аналіз стану ринку і рівня конкуренції на ньому і вживати передбачених законом заходів щодо упорядкування конкуренції суб'єктів господарювання. Конкуренція виступає фундаментальним елементом ринку, завдяки якому досягається збалансованість між попитом і пропозицією.
 == Природні монополії ==
-Природна монополія   -   стан   товарного  ринку,  при  якому задоволення попиту на цьому ринку  є  більш  ефективним  за  умови відсутності   конкуренції внаслідок технологічних  особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю  товару  в міру збільшення обсягів виробництва),  а товари (послуги),  що виробляються  суб'єктами  природних монополій,  не можуть  бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами),  у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить  від зміни  цін  на  ці  товари  (послуги),  ніж  попит  на інші товари (послуги).
+Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-14#n13 статті 1 Закону України "Про природні монополії"] природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
 Суб'єктами природної монополії можуть бути суб'єкти господарювання будь-якої форми власності (монопольні утворення), які виробляють (реалізують) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії.
 == Зловживання монопольним становищем на ринку ==
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n229 Господарським кодексом України] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14#n112 Законом України "Про захист економічної конкуренції"] встановлено, що зловживанням монопольним становищем вважаються:
 * обмеження або припинення виробництва, а також вилучення товарів з обороту з метою створення або підтримки дефіциту на ринку чи встановлення монопольних цін;
 * нав'язування таких умов договору, які ставлять контрагентів у нерівне становище, або додаткових умов, що не стосуються предмета договору, включаючи нав'язування товару, не потрібного контрагенту;
 * інші дії, вчинені з метою створення перешкод доступу на ринок (виходу з ринку) суб'єктів господарювання;
 * встановлення монопольно високих або дискримінаційних цін (тарифів) на свої товари, що призводить до порушення прав споживачів або обмежує права окремих споживачів;
-* встановлення монопольно низьких цін (тарифів) на свої товари, що призводить до обмеження конкуренції.
+* встановлення монопольно низьких цін (тарифів) на свої товари, що призводить до обмеження конкуренції;
+* обмеження виробництва, ринків або технічного розвитку, що завдало чи може завдати шкоди іншим суб’єктам господарювання, покупцям, продавцям;
+* часткова або повна відмова від придбання або реалізації товару за відсутності альтернативних джерел реалізації чи придбання;
+* суттєве обмеження конкурентоспроможності інших суб’єктів господарювання на ринку без об’єктивно виправданих на те причин;
+* створення перешкод доступу на ринок (виходу з ринку) чи усунення з ринку продавців, покупців, інших суб’єктів господарювання.
 == Неправомірні угоди між суб'єктами господарювання ==
-Неправомірними угодами між суб'єктами господарювання визнаються угоди або погоджені дії, спрямовані на:
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n236 Неправомірними угодами між суб'єктами господарювання] визнаються угоди або погоджені дії, спрямовані на:
 * встановлення (підтримання) монопольних цін (тарифів), знижок, надбавок (доплат), націнок;
 * розподіл ринків за територіальним принципом, обсягом реалізації чи закупівлі товарів, їх асортиментом або за колом споживачів чи за іншими ознаками - з метою їх монополізації;
@@ Рядок 25: / Рядок 33: @@
 == Недобросовісна конкуренція ==
 Недобросовісна конкуренція - це будь-які дії у конкуренції, що суперечать правилам, торговим та іншим чесним звичаям у підприємницькій діяльності.
 До недобросовісної конкуренції відносять:
 * неправомірне використання ділової репутації суб'єкта господарювання;
 * створення перешкод суб'єктам господарювання у процесі конкуренції та досягнення неправомірних переваг у конкуренції;
-* неправомірне збирання;
+* неправомірне збирання, розголошення та використання комерційної таємниці, а також інші дії, що кваліфікуються відповідно до частини першої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n251 статті 32 Господарського кодексу України].
-* розголошення та використання комерційної таємниці, а також інші дії, що кваліфікуються відповідно до частини першої цієї статті.
 == Відповідальність за недобросовісну конкуренцію ==
-Вчинення дій, визначених як недобросовісна конкуренція, тягне за собою відповідальність суб'єкта господарювання згідно з Господарським кодексом або адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність винних осіб у випадках, передбачених законом. Зокрема суб'єкт господарювання може понести таку відповідальність:
+[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n283 Вчинення дій, визначених як недобросовісна конкуренція], тягне за собою відповідальність суб'єкта господарювання згідно з Господарським кодексом або адміністративну, цивільну чи кримінальну відповідальність винних осіб у випадках, передбачених законом. Зокрема суб'єкт господарювання може понести таку відповідальність:
-* накладення штрафу;
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80#n88 накладення штрафу];
-* відшкодування шкоди;
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2210-14#n508 відшкодування шкоди];
-* вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням, копій виробів іншого суб'єкта господарювання і у виробника, і у продавця.
+* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#n1694 вилучення товарів з неправомірно використаним позначенням], копій виробів іншого суб'єкта господарювання і у виробника, і у продавця.
+== Строк давності притягнення до відповідальності за недобросовісну конкуренцію ==
+Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80#n117 статті 28-1 Закону України "Про захист від економічної конкуренції"] суб'єкт господарювання не може бути притягнутий до відповідальності за вчинення дій, визначених цим Законом як недобросовісна конкуренція, якщо закінчився строк давності притягнення до відповідальності.
+Строк давності притягнення до відповідальності за недобросовісну конкуренцію становить '''три роки з дня вчинення порушення,''' а в разі триваючого порушення - з дня закінчення вчинення порушення. Перебіг строку давності зупиняється на час розгляду органами Антимонопольного комітету України справи про недобросовісну конкуренцію.
+== Механізм захисту від недобросовісної конкуренції ==
+* ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80#n112 адміністративний шлях].'' Він полягає в тому, що суб’єкт господарювання впродовж 6 місяців з моменту отримання інформації про факт порушення своїх прав може звернутися до органів Антимонопольного комітету із позовною заявою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3659-12#n410 про захист особистих немайнових прав]. Якщо ж строк звернення із заявою про захист від недобросовісної конкуренції сплив, то це є підставою для відмови у реєстрації такого документу. Але в тому випадку, коли заявником доведено, що строк звернення із заявою був пропущений ним з поважних причин, порушене право підлягає захисту. Термін розгляду позовної заяви становить 30 календарних днів, але у разі потреби він може бути продовжений до 60 календарних днів, про що заявник повідомляється письмово;
+* ''судовий порядок.'' Справи, які базуються на порушенні прав господарюючого суб’єкта, що пов’язані з обмеженням монополізму знаходяться в юрисдикції господарського суду. Крім того, рішення органів Антимонопольного комітету також оскаржуються (повністю або частково) в господарському суді.
+[[Категорія:Господарське право]]
+[[Категорія:Захист прав споживачів]]