Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
← Попереднє редагування
ВізуальнийВікірозмітка
Мітка: редагування коду 2017
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показані 4 проміжні версії цього користувача)
Рядок 60: Рядок 60:
=== Судовий порядок оскарження ===
=== Судовий порядок оскарження ===
==== Підсудність ====
==== Підсудність ====
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).


Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина перша статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).


==== Строки звернення до суду ====
==== Строки звернення до суду ====
Рядок 71: Рядок 71:


* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].


==== Строки розгляду ====
==== Строки розгляду ====
Рядок 79: Рядок 81:
==== Судовий збір  ====
==== Судовий збір  ====


За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), який подано фізичною особою справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2025 рік сума судового  збору становить: 1211, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%BD%D0%B5%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%83%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BE%3A,%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2026 рік сума судового  збору становить: 1331, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).


'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].
'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].


===== Пільги зі сплати судового збору =====
===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).


== Судова практика ==
== Судова практика ==
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95982458 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року справа № 0540/9350/18-а:] визначальною ознакою категорії осіб, які відносяться до «осіб з інвалідністю внаслідок війни», є те, що такі особи безпосередньо брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. Оскільки травма, яку отримав позивач та внаслідок якої встановлено інвалідність, не пов`язана із участю позивача у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав, колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позову.
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.


Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Оскарження_відмови_уповноваженого_органу_у_встановленні_статусу_особи_з_інвалідністю_внаслідок_війни