Тимчасовий захист та статус біженця як форми міжнародного захисту для громадян України в країнах Європейського Союзу: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
(Не показані 10 проміжних версій 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенція про статус біженців від 28 липня 1951 року]
*[https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj Директива Ради Європейського Союзу від 20 липня 2001 року № 2001/55/EC про мінімальні стандарти для надання тимчасового захисту у разі масового напливу переміщених осіб та про заходи, що сприяють збалансованості зусиль між державами-членами щодо прийому таких осіб та несення наслідків цього]
*[https://ips.ligazakon.net/document/MU01293 Директива Ради Європейського Союзу від 20 липня 2001 року № 2001/55/EC про мінімальні стандарти для надання тимчасового захисту у разі масового напливу переміщених осіб та про заходи, що сприяють збалансованості зусиль між державами-членами щодо прийому таких осіб та несення наслідків цього]
*[https://ombudsman.gov.ua/news_details/rozyasnennya-shchodo-timchasovogo-zahistu-ta-otrimannya-statusu-bizhencya Роз'яснення Уповноваженого Верховної Ради з прав людини щодо тимчасового захисту та отримання статусу біженця від 17 березня 2022 року]
*[https://ombudsman.gov.ua/news_details/rozyasnennya-shchodo-timchasovogo-zahistu-ta-otrimannya-statusu-bizhencya Роз'яснення Уповноваженого Верховної Ради з прав людини щодо тимчасового захисту та отримання статусу біженця від 17 березня 2022 року]
==Загальні поняття==
==Загальні поняття==
Рядок 11: Рядок 11:


'''Тимчасовий захист''' не означає отримання статусу біженця відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенції про статус біженців від 28 липня 1951 року], який надає права, аналогічні посвідці на проживання. Втім, особи, які отримали тимчасовий захист в ЄС, можуть '''у будь-який час подати заявку на отримання статусу біженця.'''
'''Тимчасовий захист''' не означає отримання статусу біженця відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_011#Text Конвенції про статус біженців від 28 липня 1951 року], який надає права, аналогічні посвідці на проживання. Втім, особи, які отримали тимчасовий захист в ЄС, можуть '''у будь-який час подати заявку на отримання статусу біженця.'''
[[Файл:Відмінність між тимчасовим захистом та статусом біженця 1.jpg|міні]]
==Порядок отримання та строк дії тимчасового захисту==
==Порядок отримання та строк дії тимчасового захисту==
'''Для отримання тимчасового захисту необхідно:'''
'''Для отримання тимчасового захисту необхідно:'''
Рядок 24: Рядок 23:
Водночас, якщо ситуація в Україні покращиться та дозволятиме переміщеним людям безпечно повернутися додому, то Єврокомісія може запропонувати припинити дію [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj Директиви].
Водночас, якщо ситуація в Україні покращиться та дозволятиме переміщеним людям безпечно повернутися додому, то Єврокомісія може запропонувати припинити дію [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj Директиви].
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
! Важливо! Перебувати за кордоном безвіз, тобто без отримання відповідного дозволу на проживання можна загалом не більше 90 днів протягом 180 днів на рік
! Важливо! Перебувати за кордоном громадянам України, які не мають тимчасового захисту, візи, або без отримання іншого  відповідного дозволу на проживання, можна, загалом, не більше 90 днів протягом 180 днів на рік.
|}
|}
[[Файл:Відмінність між тимчасовим захистом та статусом біженця 2.jpg|міні]]
 
==Особи, на яких поширюється тимчасовий захист:==
==Особи, на яких поширюється тимчасовий захист:==
#громадяни України, які вимушено покинули Україну 24 лютого 2022 року або після цієї дати в результаті військового вторгнення російських військ;
#громадяни України, які вимушено покинули Україну 24 лютого 2022 року або після цієї дати в результаті військового вторгнення російських військ;
Рядок 32: Рядок 31:
#члени сімей перших двох категорій, у тому числі чоловік/дружина (включаючи і незареєстровані шлюбні відносини, якщо такі відносини визнає відповідна держава ЄС) та їх неповнолітні неодружені діти або діти їх чоловіка/дружини (без різниці, чи вони народжені у шлюбі чи поза шлюбом, чи усиновлені), а також їх близькі родичі, які проживали разом з ними у складі сім’ї на момент вторгнення росії до України, і які повністю або переважно перебували на утриманні осіб з перших двох категорій;
#члени сімей перших двох категорій, у тому числі чоловік/дружина (включаючи і незареєстровані шлюбні відносини, якщо такі відносини визнає відповідна держава ЄС) та їх неповнолітні неодружені діти або діти їх чоловіка/дружини (без різниці, чи вони народжені у шлюбі чи поза шлюбом, чи усиновлені), а також їх близькі родичі, які проживали разом з ними у складі сім’ї на момент вторгнення росії до України, і які повністю або переважно перебували на утриманні осіб з перших двох категорій;
#громадяни третіх країн, які легально проживали в Україні до 24 лютого 2022 року на  підставі дійсного дозволу на постійне проживання, виданого відповідно до законодавства України, та які не можуть повернутися в безпечних та довготривалих умовах до своєї країни або регіону походження;
#громадяни третіх країн, які легально проживали в Україні до 24 лютого 2022 року на  підставі дійсного дозволу на постійне проживання, виданого відповідно до законодавства України, та які не можуть повернутися в безпечних та довготривалих умовах до своєї країни або регіону походження;
# залежно від рішення влади кожної країни ЄС щодо:
Стосовно,
*громадян України, які виїхали до ЄС незадовго до 24 лютого, рятуючись від можливої війни, або якщо вони були у відпустці або відрядженні в ЄС;
*громадян України, які виїхали до ЄС незадовго до 24 лютого, рятуючись від можливої війни, або якщо вони були у відпустці або відрядженні в ЄС;
*осіб без громадянства або громадян третіх країн, які легально проживали на території України до 24 лютого 2022 року, але '''не мали дозволу на постійне проживання в Україні''', якщо вони не можуть повернутися в безпечних і довготривалих умовах до своєї країни або регіону походження.
*осіб без громадянства або громадян третіх країн, які легально проживали на території України до 24 лютого 2022 року, але '''не мали дозволу на постійне проживання в Україні''', якщо вони не можуть повернутися в безпечних і довготривалих умовах до своєї країни або регіону походження - залежно від рішення влади кожної  окремої країни ЄС.
Тимчасовий захист '''не застосовується''' в країнах Шенгенської зони, які не є членами ЄС, а саме в Швейцарії, Норвегії, Ліхтенштейні, Ісландії. [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj Директива] діє у всіх країнах-членах ЄС, крім Данії.
Тимчасовий захист '''не застосовується''' в країнах Шенгенської зони, які не є членами ЄС, а саме в Швейцарії, Норвегії, Ліхтенштейні, Ісландії. [https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj Директива] діє у всіх країнах-членах ЄС, крім Данії.
===Особи, на яких не поширюється тимчасовий захист:===
 
#особи без громадянства або громадяни третіх країн, які '''не мали''' дозволу на '''постійне''' проживання в Україні, якщо їхня батьківщина '''є безпечною країною''';
Не можуть отримати тимчасовий захист особи без громадянства або громадяни третіх країн, які '''не мали''' дозволу на '''постійне''' проживання в Україні, якщо їхня батьківщина '''є безпечною країною.'''
#громадяни України - сезонні працівники, студенти по обміну, що перебувають у країнах ЄС.
 
==Права осіб, які користуються тимчасовим захистом==
==Права осіб, які користуються тимчасовим захистом==
*дозвіл на проживання на період тимчасового захисту (на 1 рік з можливістю продовження);
*дозвіл на проживання на період тимчасового захисту (на 1 рік з можливістю продовження);
Рядок 49: Рядок 48:
*можливість отримати статус біженця у майбутньому;
*можливість отримати статус біженця у майбутньому;
*можливість повернутися в країну громадянства в будь-який момент.
*можливість повернутися в країну громадянства в будь-який момент.
Звісно конкретні права особи, яка звернулась за наданням тимчасового захисту визначаються внутрішнім законодавстовм конкретної країни Європейського Союзу. Тому для того, щоб ними скористатися, потрібно звернутися за дозволом на проживання до органів влади відповідної країни, які займаються питаннями тимчасового захисту та отримати '''документ''', в якому також зазначається перелік прав.
Обсяг  прав особи, яка звернулась за наданням тимчасового захисту визначаються внутрішнім законодавстовм конкретної країни Європейського Союзу. Тому для того, щоб ними скористатися, потрібно звернутися за дозволом на проживання до органів влади відповідної країни, які займаються питаннями тимчасового захисту та отримати '''документ''', в якому також зазначається перелік прав.
[[Файл:Використання посвідчення водія за кордоном.jpg|міні]]
[[Файл:Використання посвідчення водія за кордоном.jpg|міні]]
Тимчасовий захист не означає автоматично, що особа отримує притулок (статус біженця/додаткового захисту) в країні ЄС, але особи, що прибувають з України, та отримали статус тимчасового захисту можуть '''подати заяву про надання притулку (міжнародного захисту)''' '''в будь-який час свого перебування.'''
Тимчасовий захист не означає автоматично, що особа отримує притулок (статус біженця/додаткового захисту) в країні ЄС, але особи, що прибувають з України, та отримали статус тимчасового захисту можуть '''подати заяву про надання притулку (міжнародного захисту)''' '''в будь-який час свого перебування.'''
Рядок 58: Рядок 57:
# користуватись виданими вперше на 2 роки українським посвідченням водія навіть у разі закінчення терміну його дії (чинними є посвідчення водія, які не були обмінені з початку 2022 року, всі інші – підлягають обміну на території України);
# користуватись виданими вперше на 2 роки українським посвідченням водія навіть у разі закінчення терміну його дії (чинними є посвідчення водія, які не були обмінені з початку 2022 року, всі інші – підлягають обміну на території України);
# отримати без складання іспитів тимчасове (на період перебування під захистом) посвідчення водія зразка ЄС у разі втрати чи викрадення українського посвідчення водія.
# отримати без складання іспитів тимчасове (на період перебування під захистом) посвідчення водія зразка ЄС у разі втрати чи викрадення українського посвідчення водія.
Кожна країна раїни ЄС  може мати відмінності в  національному законодавстві, щодо строком користування посвідченням водія виданого в Україні. Тому необхідно перевіряти, які вимоги  і правилами, діють у країні, де Ви тимчасово перебуваєте.
== Статус біженця ==
== Статус біженця ==
'''Статус біженця''' – індивідуальне право в країнах ЄС, яке надається після спеціального адміністративного та юридичного процесу, що визначає, чи є у особи обґрунтована небезпека бути переслідуваними.
'''Статус біженця''' – індивідуальне право в країнах ЄС, яке надається після спеціального адміністративного та юридичного процесу, що визначає, чи є у особи обґрунтована небезпека бути переслідуваними.
Рядок 86: Рядок 87:
* право на укладання шлюбу;
* право на укладання шлюбу;
* право на щомісячну грошову допомогу.
* право на щомісячну грошову допомогу.
[[Файл:Чати допомоги біженцям.jpg|міні]]
==Переваги тимчасового захисту==
==Переваги тимчасового захисту==
У випадку тимчасового захисту <u>доступ до праці</u> в країні перебування та інше забезпечення надається з моменту звернення, на відміну від особи, яка забажала отримати статус біженця – очікування в середньому до 6 місяців, поки приймається рішення про надання такого статусу.
У випадку тимчасового захисту <u>доступ до праці</u> в країні перебування та інше забезпечення надається з моменту звернення, на відміну від особи, яка забажала отримати статус біженця – очікування в середньому до 6 місяців, поки приймається рішення про надання такого статусу.
Рядок 93: Рядок 93:


Особи, які перебувають під тимчасовим захистом, мають право подати заяву на отримання статусу біженця в будь-який час.
Особи, які перебувають під тимчасовим захистом, мають право подати заяву на отримання статусу біженця в будь-який час.
#
==Корисні посилання для допомоги українцям, які виїжджають за кордон==
==Корисні посилання для допомоги українцям, які виїжджають за кордон==
*[https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/stronger-europe-world/eu-solidarity-ukraine/eu-assistance-ukraine/information-people-fleeing-war-ukraine_uk Інформація для людей, які тікають від війни в Україні]
*https://unitedforukraine.org/request-help – ініціатива української громади, яка проживає за кордоном: інформація щодо центрів підтримки біженців, ресурсів для біженців, юридичної допомоги в країнах ЄС;
*https://ua.gov.sk/ – офіційна сторінка державного управління Республіки Словаччина (інформація для українців);
*https://ua.gov.sk/ – офіційна сторінка державного управління Республіки Словаччина (інформація для українців);
*https://www.gov.pl/web/ua  - інформація для осіб, які хочуть звернутися за тимчасовим захистом до Польщі;
*[https://www.mic.iom.sk/sk/ https://www.mic.iom.sk/] – Міграційний інформаційний центр Республіки Словаччина;
*[https://www.mic.iom.sk/sk/ https://www.mic.iom.sk/] – Міграційний інформаційний центр Республіки Словаччина;
*https://dopomoha.ro/uk – веб-платформа для підтримки людей з України, які хочуть звернутися за міжнародним захистом в Румунії;
*https://dopomoha.ro/uk – веб-платформа для підтримки людей з України, які хочуть звернутися за міжнародним захистом в Румунії;
Рядок 108: Рядок 106:
[[Категорія:Митне право]]
[[Категорія:Митне право]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Іноземці/особи без громадянства]]
[[Категорія:Біженці / особи, які потребують додаткового або тимчасового захисту]]