Припинення права користування земельними ділянками, у тому числі які використовуються з порушенням земельного законодавства: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показано 4 проміжні версії 4 користувачів) | |||
| Рядок 4: | Рядок 4: | ||
*[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page Кодекс адміністративного судочинства України] | *[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page Кодекс адміністративного судочинства України] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України "Про охорону земель"] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України "Про охорону земель"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#Text Закон України "Про державний контроль за використанням та охороною земель"] | ||
== Загальні відомості == | == Загальні відомості == | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14# | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n603 частини 1 статті 78 Земельного кодексу України] право на земельну ділянку – це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. | ||
Користування дає можливість громадянам вилучати із землі корисні властивості. Власник, має право використовувати землю так, як буде вважати за потрібне, але в межах цільового призначення земельної ділянки та не порушуючи норми земельного законодавства. | Користування дає можливість громадянам вилучати із землі корисні властивості. Власник, має право використовувати землю так, як буде вважати за потрібне, але в межах цільового призначення земельної ділянки та не порушуючи норми земельного законодавства. | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15# | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n42 Статтею 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»] визначено, що <u>державний контроль за використанням та охороною земель здійснюють:</u> | ||
* центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр); | * центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр); | ||
* виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом, у разі прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю. | * виконавчі органи сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом, у разі прийняття відповідною радою рішення про здійснення такого контролю. | ||
== Припинення права користування земельною ділянкою == | == Припинення права користування земельною ділянкою == | ||
Відповідно до | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1419 статті 141 Земельного кодексу України] '''підставами для припинення права користування земельною ділянкою''' є: | ||
* добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; | |||
* вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; | |||
* припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, крім перетворення державних підприємств у випадках, визначених статтею 120-1 цього Кодексу; | |||
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; | |||
* використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; | |||
* систематична несплата земельного податку або орендної плати; | |||
* набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; | |||
* використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; | |||
* передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об’єктом державно-приватного партнерства або об’єктом концесії; | |||
* припинення права користування надрами у разі закінчення встановленого спеціальним дозволом на користування надрами строку користування надрами (у разі передачі земельної ділянки державної, комунальної власності користувачу надр для здійснення діяльності з користування надрами); | |||
* невиконання акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, вимог, визначених статтею 120-1 цього Кодексу. | |||
=== Судова практика === | === Судова практика === | ||
Постанова Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 289/718/18 (провадження № 14-126цс19). Справа стосується несплати орендарем орендної плати, а тому є підстави для розірвання договору оренди, тобто порушене право користування земельною ділянкою передбачене статтею 141 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного | |||
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/82997467 Постанова Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 289/718/18 (провадження № 14-126цс19)]. Справа стосується несплати орендарем орендної плати, а тому є підстави для розірвання договору оренди, тобто порушене право користування земельною ділянкою передбачене статтею 141 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України] | |||
== Підстави для припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням вимог законодавства== | == Підстави для припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням вимог законодавства== | ||
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14# | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#n1409 Главою 22 Земельного кодексу України] визначені '''підстави для припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням вимог законодавства''', а саме: | ||
* використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; | * використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; | ||
* використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; | * використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; | ||
| Рядок 33: | Рядок 48: | ||
* не усунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріальна-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю населення) в строки, встановлені приписами органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель. | * не усунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріальна-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю населення) в строки, встановлені приписами органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель. | ||
== Порядок виявлення порушення земельного законодавства == | == Порядок виявлення порушення земельного законодавства == | ||
'''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15# | '''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-15#n118 статті 9 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»] державний контроль за використанням та охороною земель, дотриманням вимог законодавства України про охорону земель і моніторинг ґрунтів здійснюються шляхом:''' | ||
* проведення перевірок; | * проведення перевірок; | ||
* розгляду звернень юридичних і фізичних осіб; | * розгляду звернень юридичних і фізичних осіб; | ||
| Рядок 57: | Рядок 72: | ||
# посади та прізвища осіб, які були залучені до обстеження; | # посади та прізвища осіб, які були залучені до обстеження; | ||
# посаду та прізвище представника юридичної особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при обстеженні; | # посаду та прізвище представника юридичної особи чи прізвище фізичної особи, які були присутні при обстеженні; | ||
# місце розташування земельної ділянки, її площу згідно із | # місце розташування земельної ділянки, її площу згідно із земельно-кадастровою документацією та фактичну площу, яка використовується; | ||
# цільове призначення та фактичний стан використання (освоєння) земельної ділянки; | # цільове призначення та фактичний стан використання (освоєння) земельної ділянки; | ||
# наявність документів, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою; | # наявність документів, які посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою; | ||
| Рядок 79: | Рядок 94: | ||
* акт обстеження земельної ділянки. | * акт обстеження земельної ділянки. | ||
== Судова практика == | == Судова практика == | ||
[https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/92096566 Постанова Касаційного господарського суду від 30.09.2020 у справі №6/88-Б-05] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04#Text Постанова Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ"] | ||
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/74506122 Постанова Великої Палати Верховного Суду від 30 травня 2018 року у справі № 923/466/17] | |||
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/81574015 Постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16] | |||
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/84726145 Постанова Великої Палати Верховного Суду від 1 жовтня 2019 року у справі № 911/2034/16] | |||
* [https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/92096566 Постанова Касаційного господарського суду від 30.09.2020 у справі №6/88-Б-05] | |||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [[Припинення права власності на земельну ділянку]] | * [[Припинення права власності на земельну ділянку]] | ||
[[Категорія: Право власності на землю]] | [[Категорія: Право власності на землю]] | ||