Інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
(Не показані 30 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стан"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закон України "Про правовий режим воєнного стану"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 року № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n2 Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 326 "Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 року № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"]
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''У березні 2022 року''' Уряд запровадив збір та облік інформації про пошкоджене та знищене внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, нерухоме майно громадян України ''<u>з метою подальшого застосування механізмів для поновлення порушених майнових прав осіб</u>''.


'''Знищене нерухоме майно''' - об'єкти нерухомого майна, які стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, та <u>відновлення яких шляхом ремонту чи реконструкції не є можливим або є економічно недоцільним.</u>
Так, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 року № 380] було затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#n22 Порядок подання '''інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно''' внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України] (далі – '''Порядок''').


'''Пошкоджене нерухоме майно''' - об'єкти нерухомого майна, які пошкоджені внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, та <u>можуть бути відновлені шляхом ремонту чи реконструкції</u>.
'''У лютому 2023 році''' прийнято [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n2 Закон України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"], який визначив порядок подання '''заяви про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна'''.


<u>''До таких об'єктів нерухомого майна належать:''</u>
Таким чином, після набрання чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n2 Законом України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України"] до заяв про надання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна прирівнюються подані інформаційні повідомлення про пошкодження або знищення об’єктів нерухомого майна визначені Порядком.


# будівлі, споруди (у тому числі спільне майно багатоквартирного будинку (приміщення загального користування (місця загального користування), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території);
== Хто може подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
# складові частини будівлі, споруди (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які є самостійними об’єктами нерухомого майна;
Фізичні та юридичні особи, об’єкти нерухомого майна яких знищено або пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі - особи), з '''19 лютого 2014 року''', що є датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України відповідно до частини другої статті 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18#n261 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"], а саме:
# об’єкти будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
# складові частини об’єктів (квартири, вбудовані, прибудовані чи вбудовано-прибудовані житлові та нежитлові приміщення в будівлі, споруді, гаражні бокси, машиномісця, інші житлові та нежитлові приміщення), які після прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта є самостійними об’єктами нерухомого майна;
# лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (у тому числі лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури) (пункт 3 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядок подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 березня 2022 р. № 380 "Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації"] (далі - Порядок).
 
'''Зверніть увагу'''! Після набрання чинності Законом України про врегулювання відносин щодо компенсації за пошкодження та знищення об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, '''інформаційне повідомлення, подане відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку], прирівнюється до заяви про надання компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна.'''
 
== Хто може подати повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
[[Файл:Повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій.png|міні]]
 
 
Фізичні та юридичні особи, об’єкти нерухомого майна яких знищено або пошкоджено внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації (далі - особи), з моменту введення воєнного стану [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 "Про введення воєнного стану в Україні"], а саме:


▶ <u>фізичні особи, які є:</u>
▶ <u>фізичні особи, які є:</u>
 
* власниками відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва;
* власниками відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва;
* членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
* членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення кооперативу, але не оформили право власності на нього;
* особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
* особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
* спадкоємцями вищезазначених осіб; (підпункт перший пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
* спадкоємцями зазначених осіб;
 
▶ <u>юридичні особи, які є:</u>
▶ <u>юридичні особи, які є:</u>
* власниками (балансоутримувачами) відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва, або за якими таке майно (об’єкти будівництва) закріплено на праві господарського відання чи праві оперативного управління;
* власниками (балансоутримувачами) відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва, або за якими таке майно (об’єкти будівництва) закріплено на праві господарського відання чи праві оперативного управління;
* особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
* особами, які здійснили інвестування та фінансування будівництва об’єктів, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
* [[Поняття, особливості та порядок створення об'єднання власників багатоквартирних будинків (ОСББ)|об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків]], управителями багатоквартирних будинків, житлово-будівельними (житловими) кооперативами, які здійснюють утримання відповідних будинків;
* [[Поняття, особливості та порядок створення об'єднання власників багатоквартирних будинків (ОСББ)|об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків]], управителями багатоквартирних будинків, житлово-будівельними (житловими) кооперативами, які здійснюють утримання відповідних будинків;
* спадкоємцями зазначених вище фізичних осіб;
* спадкоємцями зазначених вище фізичних осіб;
* правонаступниками осіб, зазначених юридичних осіб (пункт 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
* правонаступниками осіб, зазначених юридичних осіб (підпункт другий пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
'''Отримувачами компенсації не можуть бути:'''


== Способи подання повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
# особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України "Про санкції";
# особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом I "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України;
# спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна, які належали за життя спадкодавцям, визначеним пунктами 1 і 2 цієї частини ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2923-20#n30 частина третя статті 2 Закону]).


Інформаційне повідомлення може бути подане:
== Способи подання інформаційного повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
Згідно пункту 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]інформаційне повідомлення може бути подане:


1) '''самостійно особою''':
'''самостійно фізичною особою чи представником юридичної особи''':
* [https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг] (далі - Портал Дія);
# [https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг] (далі - Портал Дія);
* з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків;
# з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків;
Для подання інформаційного повідомлення самостійно особою необхідно:
▶ <u>Для подання інформаційного повідомлення '''фізичній особі''' необхідно:</u>
* встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, або створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію, у тому числі з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованих електронних підпису]] та печатки, а також інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;
* заповнити [https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno інформаційне повідомлення], яке формується засобами Порталу Дія.


Особа автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія про реєстрацію поданого нею інформаційного повідомлення.
-  встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, або створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію, у тому числі з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованих електронних підпису]] та печатки, а також інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу;
 
-  заповнити [https://diia.gov.ua/services/poshkodzhene-majno інформаційне повідомлення], яке формується засобами Порталу Дія. Особа автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія про реєстрацію поданого нею інформаційного повідомлення.
 
▶ <u>Для подання інформаційного повідомлення '''юридичною особою''' представнику юридичної особи необхідно</u>:
 
- створити особистий електронний кабінет користувача на Порталі Дія та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;


2) '''через адміністратора центру надання адміністративних послуг''' (далі - ЦНАП) '''або нотаріуса'''.
- заповнити інформаційне повідомлення, яке формується засобами Порталу Дія, та накласти кваліфікований електронний підпис представника юридичної особи.


Для подання інформаційного повідомлення  через адміністратора ЦНАП або нотаріуса необхідно:
Особа автоматично отримує повідомлення засобами Порталу Дія про реєстрацію поданого нею інформаційного повідомлення.


Звернутися до адміністратора ЦНАП або нотаріуса, який <u>у день звернення</u> особи з метою подання інформаційного повідомлення:
● '''через адміністратора центру надання адміністративних послуг''' (далі - ЦНАП) '''або нотаріуса'''.
Для подання інформаційного повідомлення  через адміністратора ЦНАП або нотаріуса необхідно звернутися до адміністратора ЦНАП або нотаріуса, який <u>у день звернення</u> особи з метою подання інформаційного повідомлення:
# встановлює особу та повноваження її представника (у разі подання інформаційного повідомлення представником);
# встановлює особу та повноваження її представника (у разі подання інформаційного повідомлення представником);
# заповнює інформаційне повідомлення, яке формується з використанням Порталу Дія;
# заповнює інформаційне повідомлення, яке формується з використанням Порталу Дія;
# роздруковує зареєстроване інформаційне повідомлення (за бажанням особи).
# роздруковує зареєстроване інформаційне повідомлення (за бажанням особи).
'''Зверніть увагу!''' Подання інформаційного повідомлення здійснюється <u>незалежно від місця проживання чи перебування фізичної особи або місцезнаходження юридичної особи</u>.
'''Зверніть увагу!''' Подання інформаційного повідомлення здійснюється <u>незалежно від місця проживання чи перебування фізичної особи або місцезнаходження юридичної особи</u>.


Сформоване інформаційне повідомлення вважається отриманим ''у день його подання'' і підлягає реєстрації та зберіганню на Порталі Дія (пункт 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
Сформоване інформаційне повідомлення вважається отриманим ''у день його подання'' і підлягає реєстрації та зберіганню на Порталі Дія (пункт 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
== Інформація, яку містить повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
== Інформація, яку містить повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно ==
Інформаційне повідомлення повинно містити такі дані:
Інформаційне повідомлення повинно містити такі дані:


Рядок 79: Рядок 74:


* тип нерухомого майна;
* тип нерухомого майна;
* загальну площу нерухомого майна (протяжність - для лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури). У разі відсутності точної інформації щодо загальної площі, протяжності нерухомого майна зазначається орієнтовна площа, протяжність;
* опис або назва об’єкта нерухомого майна;
* адресу (місцезнаходження) нерухомого майна;
* загальна площа нерухомого майна, площа забудови (протяжність - для лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури), кількість поверхів. У разі відсутності точної інформації щодо загальної площі, протяжності нерухомого майна зазначається орієнтовна площа, протяжність;
* інформацію про те, що нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби);
* адреса (місцезнаходження) нерухомого майна та геопросторові координати (за наявності);
* номер документа, що дає право на виконання підготовчих та будівельних робіт для об’єкта незавершеного будівництва;
* реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (за наявності);
* інформація про те, що нерухоме майно є об’єктом культурної спадщини (у разі потреби);
* інші технічні характеристики нерухомого майна (за наявності);
* інші технічні характеристики нерухомого майна (за наявності);
* форму власності нерухомого майна;
* форма власності нерухомого майна;
* наявність/відсутність статусу пам’ятки культурної спадщини;
* стан пошкодженого майна (пошкоджено частково, придатно до експлуатації; непридатно до експлуатації; знищено повністю);


'''Важливо!''' Відомості про нерухоме майно отримуються/підтверджуються з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (у разі наявності).
'''Важливо!''' Відомості про нерухоме майно отримуються/підтверджуються з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (у разі наявності).
Рядок 90: Рядок 88:
5) відомості про кількість осіб, що проживали в нерухомому майні (для житлового фонду);
5) відомості про кількість осіб, що проживали в нерухомому майні (для житлового фонду);


6) відомості про пошкодження або знищення нерухомого майна (дата та орієнтовний час настання події, опис пошкодження, зокрема площа або протяжність пошкодженого нерухомого майна, фото-, відеофіксація (за наявності) (пункт 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
6) відомості про пошкодження або знищення нерухомого майна (дата та орієнтовний час настання події, опис пошкодження, зокрема площа або протяжність пошкодженого нерухомого майна, фото-, відеофіксація (за наявності) (пункт 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#top Порядку]).
 
'''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#n22 Перелік об’єктів нерухомого майна]''' щодо якого може бути подано інформаційне повідомлення визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/380-2022-%D0%BF#n22 пунктом 3 Порядку].
 
{| class="wikitable"
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс|посилання=https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%A4%D0%B0%D0%B9%D0%BB:%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B0_%D0%84%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B8.jpg]]<center>'''''<span style="color:#0000EE">Консультацію оновлено за підтримки [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine проєкту Ради Європи]</span>''''' [https://www.coe.int/uk/web/kyiv/facilitating-housing-solutions-for-the-war-affected-people-in-ukraine '''''<span style="color:#0000EE">«Сприяння розробці житлових рішень для осіб, постраждалих від війни в Україні»''''']</center>
|}


'''Зверніть увагу!''' Особа є відповідальною за достовірність наданих в інформаційному повідомленні даних.
== Див. також ==
* [[Дистанційне обстеження знищених об’єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях активних бойових дій]]
* [[Порядок документування пошкодження/знищення житла для оформлення компенсації]]
* [[Отримання компенсації за пошкоджене/зруйноване майно внаслідок збройного конфлікту]]
* [[Міжнародний реєстр збитків завданих агресією Російської Федерації проти України]]
* [https://wiki.legalaid.gov.ua/images/6/6f/%D0%94%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA_%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE_%D0%B0%D0%BB%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BC%D1%83_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%B7%D0%B0_%D0%BC%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE.pdf Рекомендації щодо алгоритму дій з відшкодування шкоди під час руйнування (знищення) майна внаслідок збройного конфлікту]
[[Категорія:Відшкодування шкоди]]
[[Категорія:Відшкодування шкоди]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Воєнний стан]]
[[Категорія:Житлове право]]