Підготовка до звільнення осіб, які відбувають покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
(Не показано 2 проміжні версії 2 користувачів) | |||
Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-17 Закон України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-17 Закон України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19 Закон України «Про пробацію»] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-19 Закон України «Про пробацію»] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України «Про безоплатну | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закон України «Про безоплатну правничу допомогу»] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0408-18 Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2018 № 974/5/467/609/280 «Про затвердження Порядку взаємодії установ виконання покарань, уповноважених органів з питань пробації та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0408-18 Наказ Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства внутрішніх справ України від 03.04.2018 № 974/5/467/609/280 «Про затвердження Порядку взаємодії установ виконання покарань, уповноважених органів з питань пробації та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»] | ||
== Загальна інформація == | == Загальна інформація == | ||
Рядок 23: | Рядок 23: | ||
# не менше трьох чвертей строку покарання, призначеного судом за умисний особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і знову вчинила умисне кримінальне правопорушення протягом невідбутої частини покарання (частина третя статті 81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n441 Кримінального кодексу України] (далі - КК України). | # не менше трьох чвертей строку покарання, призначеного судом за умисний особливо тяжкий злочин, а також покарання, призначеного особі, яка раніше звільнялася умовно-достроково і знову вчинила умисне кримінальне правопорушення протягом невідбутої частини покарання (частина третя статті 81 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n441 Кримінального кодексу України] (далі - КК України). | ||
Особам, що відбувають покарання у виді обмеження або позбавлення волі, невідбута частина покарання може бути замінена судом більш м’яким покаранням (частина перша статті 82 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n441 КК України]). | Особам, що відбувають покарання у виді обмеження або позбавлення волі, невідбута частина покарання може бути замінена судом більш м’яким покаранням (частина перша статті 82 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n441 КК України]). | ||
== Порядок взаємодії установ виконання покарань, уповноважених органів з питань пробації та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк == | == Порядок взаємодії установ виконання покарань, уповноважених органів з питань пробації та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк == | ||
З метою соціальної адаптації перед звільненням з установи виконання покарань адміністрацією зазначеної установи вживаються заходи з підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, спільно із суб’єктами соціального патронажу, які надають цим особам допомогу щодо трудового і побутового влаштування за обраним ними місцем проживання ( | З метою соціальної адаптації перед звільненням з установи виконання покарань адміністрацією зазначеної установи вживаються заходи з підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк, спільно із суб’єктами соціального патронажу, які надають цим особам допомогу щодо трудового і побутового влаштування за обраним ними місцем проживання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-17#n37 стаття 6 Закону України «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»]). | ||
=== Повноваження установи виконання покарань (слідчого ізолятора) === | === Повноваження установи виконання покарань (слідчого ізолятора) === | ||
Установа виконання покарань (слідчий ізолятор) <u>не пізніше ніж за три місяці</u> до закінчення призначеного строку покарання або розгляду на засіданні комісії установи виконання покарань (слідчого ізолятора) питання про подання до суду матеріалів для застосування статей 81, | Установа виконання покарань (слідчий ізолятор) <u>не пізніше ніж за три місяці</u> до закінчення призначеного строку покарання або розгляду на засіданні комісії установи виконання покарань (слідчого ізолятора) питання про подання до суду матеріалів для застосування статей [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n441 81], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#n449 82 КК України] стосовно засудженого, який за період відбування покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк довів своє виправлення або став на шлях виправлення, здійснює моніторинг проблемних питань засуджених, які готуються до звільнення, та їхніх можливих потреб після звільнення. | ||
==== Моніторинг ==== | ==== Моніторинг ==== | ||
Моніторинг здійснюється шляхом проведення бесіди із засудженим, під час якої з’ясовуються: | Моніторинг здійснюється шляхом проведення бесіди із засудженим, під час якої з’ясовуються: | ||
* наміри засудженого щодо його місця проживання після звільнення; | * наміри засудженого щодо його місця проживання після звільнення; | ||
* наявність документа, що посвідчує особу, та потреба у його отриманні (відновленні); | * наявність документа, що посвідчує особу, та потреба у його отриманні (відновленні); | ||
* наявність визначеного місця працевлаштування; | * наявність визначеного місця працевлаштування; | ||
* потреба в отриманні соціальних послуг. | * потреба в отриманні соціальних послуг. | ||
За результатами моніторингу від засудженого приймається заява щодо обраного ним місця проживання після звільнення та наявності визначеного місця працевлаштування, яка після звільнення засудженого долучається до його особової справи, та вживаються заходи з організації надання допомоги у вирішенні інших проблемних питань. | За результатами моніторингу від засудженого приймається заява щодо обраного ним місця проживання після звільнення та наявності визначеного місця працевлаштування, яка після звільнення засудженого долучається до його особової справи, та вживаються заходи з організації надання допомоги у вирішенні інших проблемних питань. | ||
==== Вирішення проблемних питань при підготовці до звільнення ==== | ==== Вирішення проблемних питань при підготовці до звільнення ==== | ||
Рядок 43: | Рядок 40: | ||
*забезпечує вільний доступ працівників виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі створення) ради, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, фахівців із соціальної роботи, працівників надавача соціальних послуг до засуджених, які готуються до звільнення; | *забезпечує вільний доступ працівників виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної в місті (у разі створення) ради, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, фахівців із соціальної роботи, працівників надавача соціальних послуг до засуджених, які готуються до звільнення; | ||
* звертається до уповноваженого органу з питань пробації щодо залучення спостережної комісії та суб'єктів соціального патронажу з питань проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи; | * звертається до уповноваженого органу з питань пробації щодо залучення спостережної комісії та суб'єктів соціального патронажу з питань проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи; | ||
* проводить із засудженими, які готуються до звільнення, роз’яснювальну роботу щодо положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Законів України «Про зайнятість населення»] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-17 «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»], порядку отримання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, порядку реєстрації за обраним ним місцем проживання у виконавчому органі сільської, селищної або міської ради, сільського голови (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), у тому числі через центр надання адміністративних послуг ( | * проводить із засудженими, які готуються до звільнення, роз’яснювальну роботу щодо положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Законів України «Про зайнятість населення»] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3160-17 «Про соціальну адаптацію осіб, які відбувають чи відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»], порядку отримання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні, порядку реєстрації за обраним ним місцем проживання у виконавчому органі сільської, селищної або міської ради, сільського голови (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), у тому числі через центр надання адміністративних послуг ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0408-18#n312 пункт 2 розділу І Порядку]). | ||
==== Повідомлення - запит ==== | ==== Повідомлення - запит ==== | ||
<u>Не пізніше ніж за три місяці</u> до закінчення строку покарання засудженого до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає повідомлення-запит уповноваженого органу з питань пробації для з’ясування можливості проживання засудженого після звільнення за обраним місцем проживання та працевлаштування. | <u>Не пізніше ніж за три місяці</u> до закінчення строку покарання засудженого до обмеження волі або позбавлення волі на певний строк установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає повідомлення-запит уповноваженого органу з питань пробації для з’ясування можливості проживання засудженого після звільнення за обраним місцем проживання та працевлаштування. | ||
Рядок 57: | Рядок 54: | ||
Зазначені повідомлення надсилаються також стосовно засуджених, яким до настання передбаченого законодавством терміну можливого застосування умовно-дострокового звільнення залишилося не більше трьох місяців та які характеризуються адміністрацією установи виконання покарань (слідчого ізолятора) як такі, що довели своє виправлення. | Зазначені повідомлення надсилаються також стосовно засуджених, яким до настання передбаченого законодавством терміну можливого застосування умовно-дострокового звільнення залишилося не більше трьох місяців та які характеризуються адміністрацією установи виконання покарань (слідчого ізолятора) як такі, що довели своє виправлення. | ||
У разі направлення спільно зі спостережною комісією до суду подання про застосування до засудженого статті 82 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінального кодексу України] | У разі направлення спільно зі спостережною комісією до суду подання про застосування до засудженого статті 82 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінального кодексу України] обов’язково додаються форма первинної облікової документації [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12 № 027/о «Виписка із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого»] (далі - Форма 027/о) та довідка про результати попереднього вирішення питання щодо місця проживання та роботи після звільнення засудженого(ї). | ||
У разі отримання відповіді на повідомлення-запит про відсутність можливості проживання засудженого за обраним ним місцем проживання засудженого повідомляють про це та про заходи соціального патронажу, які можуть бути вжиті відповідними суб’єктами соціального патронажу стосовно нього після звільнення. | У разі отримання відповіді на повідомлення-запит про відсутність можливості проживання засудженого за обраним ним місцем проживання засудженого повідомляють про це та про заходи соціального патронажу, які можуть бути вжиті відповідними суб’єктами соціального патронажу стосовно нього після звільнення. | ||
Рядок 80: | Рядок 77: | ||
Для забезпечення виконання рішення суду стосовно осіб, яким покарання замінено більш м’яким, до уповноваженого органу з питань пробації установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає копії вироку (ухвали суду), постанови суду про заміну покарання більш м’яким, завірені печаткою, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12 Форми 027/о], листів з питань погодження місця проживання та роботи після звільнення засудженого, підписку про явку засудженого до уповноваженого органу з питань пробації в триденний строк після звільнення та довідку про особу із зазначенням анкетних даних засудженого, дати звільнення, прізвища, імені, по батькові родичів та їх місця проживання. | Для забезпечення виконання рішення суду стосовно осіб, яким покарання замінено більш м’яким, до уповноваженого органу з питань пробації установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає копії вироку (ухвали суду), постанови суду про заміну покарання більш м’яким, завірені печаткою, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12 Форми 027/о], листів з питань погодження місця проживання та роботи після звільнення засудженого, підписку про явку засудженого до уповноваженого органу з питань пробації в триденний строк після звільнення та довідку про особу із зазначенням анкетних даних засудженого, дати звільнення, прізвища, імені, по батькові родичів та їх місця проживання. | ||
<u>Протягом доби</u> після звільнення засудженого з установи виконання покарань (слідчого ізолятора) стосовно осіб, яким покарання замінено на [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]], установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає повідомлення, | <u>Протягом доби</u> після звільнення засудженого з установи виконання покарань (слідчого ізолятора) стосовно осіб, яким покарання замінено на [[Порядок виконання покарання у виді громадських робіт|громадські роботи]], установа виконання покарань (слідчий ізолятор) надсилає повідомлення, до уповноваженого органу з питань пробації за обраним місцем проживання. Стосовно засуджених, яким покарання замінено на [[Виконання покарання у виді виправних робіт|виправні роботи]], повідомлення надсилаються до уповноваженого органу з питань пробації за фактичним місцем роботи, яке зазначене у відповіді уповноваженого органу з питань пробації про результати перевірки (у тому числі щодо тих осіб, обране місце проживання яких не збігається з адміністративно-територіальним розташуванням місця роботи). | ||
У разі надходження від органу (підрозділу) поліції повідомлення про неприбуття звільненого до обраного ним місця проживання, зазначеного в повідомленні про звільнення, установою виконання покарань (слідчим ізолятором) додатково надсилається інформаційне повідомлення до органу (підрозділу) поліції, на території обслуговування якого ймовірна його поява, ураховуючи особисті дані засудженого. | У разі надходження від органу (підрозділу) поліції повідомлення про неприбуття звільненого до обраного ним місця проживання, зазначеного в повідомленні про звільнення, установою виконання покарань (слідчим ізолятором) додатково надсилається інформаційне повідомлення до органу (підрозділу) поліції, на території обслуговування якого ймовірна його поява, ураховуючи особисті дані засудженого. | ||
Рядок 190: | Рядок 187: | ||
#у разі звернення осіб, які направлені Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурним підрозділом з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, міських, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування (у разі їх створення), спеціалізованими установами для звільнених осіб, закладами для бездомних осіб, закладами соціального обслуговування, забезпечує на належному рівні профілактичні медичні огляди на туберкульоз таких осіб та надає відповідні висновки, рекомендації, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12 Форму № 027/о;] | #у разі звернення осіб, які направлені Міністерством соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурним підрозділом з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських, районних, міських, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування (у разі їх створення), спеціалізованими установами для звільнених осіб, закладами для бездомних осіб, закладами соціального обслуговування, забезпечує на належному рівні профілактичні медичні огляди на туберкульоз таких осіб та надає відповідні висновки, рекомендації, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0682-12 Форму № 027/о;] | ||
#направляє до Міністерства соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій вилікуваних від туберкульозу осіб, звільнених з установ виконання покарань (слідчих ізоляторів), які мають право на поселення до будинків-інтернатів, у тому числі спеціальних, надає відповідні висновки з метою подальшого прийняття рішення щодо поселення таких осіб до зазначених установ (пункти 1-2 розділу V [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0408-18 Порядку]). | #направляє до Міністерства соціальної політики Автономної Республіки Крим, структурного підрозділу з питань соціального захисту населення обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій вилікуваних від туберкульозу осіб, звільнених з установ виконання покарань (слідчих ізоляторів), які мають право на поселення до будинків-інтернатів, у тому числі спеціальних, надає відповідні висновки з метою подальшого прийняття рішення щодо поселення таких осіб до зазначених установ (пункти 1-2 розділу V [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0408-18 Порядку]). | ||
== Безоплатна | == Безоплатна правнича допомога == | ||
Особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі мають право на всі | Особи, засуджені до покарання у вигляді позбавлення волі, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або обмеження волі мають право на всі види безоплатної вторинної правової допомоги, а саме: | ||
#захист; | #захист; | ||
#здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну | #здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами; | ||
#складення документів процесуального характеру (частина друга статті 13, пункт 7 частини першої статті 14 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закону України «Про безоплатну | #складення документів процесуального характеру (частина друга статті 13, пункт 7 частини першої статті 14 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу»]). | ||
== Див. також == | == Див. також == | ||
* [[Обмеження волі, як вид кримінального покарання]] | * [[Обмеження волі, як вид кримінального покарання]] |