Кваліфікаційна комісія, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста: відмінності між версіями
Мітка: редагування коду 2017 |
1 |
||
(Не показані 6 проміжних версій 4 користувачів) | |||
Рядок 3: | Рядок 3: | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5394-17 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та землеоціночних робіт»] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5394-17 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та землеоціночних робіт»] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21 Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 27 | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21 Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 27 жовтня 2021 року № 317 «Про питання сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів»] | ||
== Порядок роботи | == Порядок роботи Комісії == | ||
Організаційною формою роботи | Засади роботи Кваліфікаційної комісії, процедура видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та Кваліфікаційної комісії, процедуру видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста,визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21#Text Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, та Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 жовтня 2021 року № 317.] | ||
Організаційною формою роботи Комісій є засідання, які проводяться в міру надходження документів або виникнення питань, розгляд яких потребує прийняття рішення, але не рідше, ніж один раз на місяць. Засідання Комісії підлягають відеофіксації. | |||
<br> | <br> | ||
Засідання Комісії можуть проводитися в режимі відеоконференції. Члени Комісії (крім голови Комісії та секретаря Комісії) можуть брати участь у роботі Комісії в онлайн-режимі. | Засідання Комісії можуть проводитися в режимі відеоконференції. Члени Комісії (крім голови Комісії та секретаря Комісії) можуть брати участь у роботі Комісії в онлайн-режимі. | ||
<br> | <br> | ||
Засідання Комісії є правомочним у разі участі у ньому більш як половини загального складу Комісії. Рішення Комісії, крім рішень про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників, приймаються на її засіданні простою більшістю голосів присутніх членів Комісії. Рішення Комісії про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників приймаються на її засіданні трьома чвертями голосів від загального складу Комісії. | Засідання Комісії є правомочним у разі участі у ньому більш як половини загального складу Комісії. Рішення Комісії, крім рішень про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників, приймаються на її засіданні простою більшістю голосів присутніх членів Комісії. Рішення Комісії про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників приймаються на її засіданні трьома чвертями голосів від загального складу Комісії. | ||
<br> | <br> | ||
Засідання проводить голова Комісії, а в разі його відсутності - інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії. | Засідання проводить голова Комісії, а в разі його відсутності - інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування присутніх на засіданні членів Комісії та оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії та секретарем Комісії. | Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування присутніх на засіданні членів Комісії та оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії та секретарем Комісії. | ||
<br> | <br> | ||
Член Комісії, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, може висловити окрему думку в письмовому вигляді, що додається до протоколу. | Член Комісії, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, може висловити окрему думку в письмовому вигляді, що додається до протоколу. | ||
<br> | <br> | ||
Рядок 26: | Рядок 28: | ||
<br> | <br> | ||
Загальне керівництво діяльністю Комісії здійснює її голова. | Загальне керівництво діяльністю Комісії здійснює її голова. | ||
== Повноваження Голови Комісії == | |||
== Повноваження Голови | '''Голова Комісії:''' | ||
'''Голова | |||
* приймає рішення про проведення засідань комісії та формує порядок денний засіданнь; | * приймає рішення про проведення засідань комісії та формує порядок денний засіданнь; | ||
* проводить засідання комісії; | * проводить засідання комісії; | ||
* підписує кваліфікаційні сертифікати та їх дублікати, рішення, листи та інші документи комісії; | * підписує кваліфікаційні сертифікати та їх дублікати, рішення, листи та інші документи комісії; | ||
* здійснює інші повноваження, передбачені | * здійснює інші повноваження, передбачені Порядком . | ||
== Повноваження секретаря Комісії == | |||
== Повноваження секретаря | '''Секретар Комісії:''' | ||
'''Секретар | |||
* вживає заходів, спрямованих на забезпечення діяльності комісії та реалізацію повноважень її членів; | * вживає заходів, спрямованих на забезпечення діяльності комісії та реалізацію повноважень її членів; | ||
* здійснює прийом та реєстрацію документів, які надійшли на розгляд комісії, забезпечує оформлення документів комісії; | * здійснює прийом та реєстрацію документів, які надійшли на розгляд комісії, забезпечує оформлення документів комісії; | ||
* веде протокол засідання комісії; | * веде протокол засідання комісії; | ||
* за дорученням голови представляє комісію у відносинах з фізичними та юридичними особами; | * за дорученням голови представляє комісію у відносинах з фізичними та юридичними особами; | ||
* здійснює інші повноваження, передбачені | * здійснює інші повноваження, передбачені Порядком. | ||
== Повноваження членів Комісії == | |||
== Повноваження членів | '''Члени Комісії:''' | ||
'''Члени | |||
* ознайомлюються з порядком денним та матеріалами, поданими на розгляд комісії; | * ознайомлюються з порядком денним та матеріалами, поданими на розгляд комісії; | ||
* ініціюють внесення на розгляд комісії питань, що належать до її компетенції; | * ініціюють внесення на розгляд комісії питань, що належать до її компетенції; | ||
* заявляють клопотання, висловлюють пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються; | * заявляють клопотання, висловлюють пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються; | ||
* готують проекти рішень Комісії у випадках, визначених | * готують проекти рішень Комісії у випадках, визначених Порядком; | ||
* беруть участь у прийнятті рішень шляхом голосування; | * беруть участь у прийнятті рішень шляхом голосування; | ||
* висловлюють окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді; | * висловлюють окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді; | ||
Рядок 53: | Рядок 52: | ||
* дотримуються норм професійної етики під час розгляду поданих матеріалів та об’єктивності й неупередженості під час голосування; | * дотримуються норм професійної етики під час розгляду поданих матеріалів та об’єктивності й неупередженості під час голосування; | ||
* завчасно інформують голову або секретаря Комісії про неможливість участі у засіданні. | * завчасно інформують голову або секретаря Комісії про неможливість участі у засіданні. | ||
== Порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника == | == Порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника == | ||
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника видається особам, які склали кваліфікаційний іспит. | Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника видається особам, які склали кваліфікаційний іспит. | ||
Рядок 59: | Рядок 57: | ||
Складання інженерами-землевпорядниками кваліфікаційного іспиту та підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників здійснюються на базі факультетів землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром. | Складання інженерами-землевпорядниками кваліфікаційного іспиту та підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників здійснюються на базі факультетів землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром. | ||
<br> | <br> | ||
Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складання документації із землеустрою та оцінки земель і роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері | Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складання документації із землеустрою та оцінки земель і роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва.<br> | ||
<br> | Кваліфікаційний іспит проводиться в міру комплектування груп відповідно до черговості поданих заяв, але не рідше, ніж один раз на місяць. | ||
Кваліфікаційний іспит проводиться в міру комплектування груп відповідно до черговості поданих заяв, але не рідше, ніж один раз на місяць. | == Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника == | ||
== Які документи подаються до | |||
'''Інженер-землевпорядник, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника подає до Комісії:''' | '''Інженер-землевпорядник, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника подає до Комісії:''' | ||
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 до | * заяву за формою, наведеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21#n21 Порядку;] | ||
* копію документа про вищу освіту у галузі знань землеустрою за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра; | * копію документа про вищу освіту у галузі знань землеустрою за освітньо - кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра; | ||
* документ, що підтверджує стаж роботи; | * документ, що підтверджує стаж роботи; | ||
* рекомендації керівника стажування; | * рекомендації керівника стажування; | ||
* перелік документації із землеустрою та/або оцінки земель, у складенні якої інженер-землевпорядник брав участь, засвідчений керівником стажування; | * перелік документації із землеустрою та/або оцінки земель, у складенні якої інженер-землевпорядник брав участь, засвідчений керівником стажування; | ||
* копії двох схем та/або проектів землеустрою, та/або технічної документації з оцінки земель, у складенні яких інженер-землевпорядник брав участь. | * копії двох схем та/або проектів землеустрою, та/або технічної документації з оцінки земель, у складенні яких інженер-землевпорядник брав участь. | ||
== Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженер-геодезиста == | |||
== Які документи подаються до | |||
Інженер-геодезист, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту за відповідним напрямом, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста подає до Комісії: | Інженер-геодезист, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту за відповідним напрямом, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста подає до Комісії: | ||
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1583-21# | * заяву за формою, наведеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1583-21#n4 Порядку;] | ||
* копію документа про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра відповідно до закону; | * копію документа про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра відповідно до закону; | ||
* документ, що підтверджує стаж роботи. | * документ, що підтверджує стаж роботи. | ||
== Як проводиться іспит == | == Як проводиться іспит == | ||
Кваліфікаційний іспит проводиться у формі тестування. Комісія затверджує перелік питань та встановлює кількість балів, які має набрати особа під час проходження тестування. | |||
<br> | <br> | ||
За підсумками засідання Комісії, на якому проводився кваліфікаційний іспит, рішення Комісії про результати іспиту оформлюється протоколом. Результат кваліфікаційного іспиту оцінюється як «склав» або «не склав». | |||
За підсумками засідання | |||
<br> | <br> | ||
Під час складання кваліфікаційного іспиту особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, не мають права користуватися нормативно-правовими актами, навчальною або іншою літературою, засобами | Під час складання кваліфікаційного іспиту особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, не мають права користуватися нормативно-правовими актами, навчальною або іншою літературою, засобами зв’язку та іншими технічними засобами. | ||
<br> | <br> | ||
Невиконання цих умов відображається в протоколі засідання | Невиконання цих умов відображається в протоколі засідання Комісії і особа, зацікавлена у складанні кваліфікаційного іспиту, визнається Комісією такою, що не склала іспит. | ||
<br> | <br> | ||
Комісія повідомляє про результати проведення іспиту в день його проведення.. | |||
<br> | <br> | ||
Протокол | Протокол складається у двох примірниках: один примірник зберігається у навчальному закладі, другий - у Держгеокадастрі. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста може бути оскаржено в суді. | |||
== Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста == | == Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста == | ||
Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом. | Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі: | Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі: | ||
невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки; | |||
надходження подання Кваліфікаційної комісії про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 66-1 Закону України «Про землеустрій»] або частини сьомої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text статті 24 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність]»; | невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки <blockquote>(Увага! Згідно вимог чинного законодавства, сертифіковані інженери-землевпорядники зобов’язані 1 раз у 4 роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації, а також сертифіковані інженери-геодезисти зобов’язані 1 раз на 2 роки підвищувати свою кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. | ||
У зв’язку із запровадження в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Україні воєнного стану], у вищих навчальних закладах, які уклали договір з Держгеокадастром не провадяться курси підвищення кваліфікації, а тому Держгеокадастр не вважатиме відсутність вчасно отриманого свідоцтва про підвищення кваліфікації порушенням норм чинного законодавства.);</blockquote>надходження подання Кваліфікаційної комісії про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 66-1 Закону України «Про землеустрій»] або частини сьомої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text статті 24 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність]»; | |||
надання завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників або інженерів-геодезистів. | надання завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників або інженерів-геодезистів. | ||
<br> | <br> | ||
Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється Держгеокадастром у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень. | Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється Держгеокадастром у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень. | ||
== За яких підстав Комісія робить подання до Держгеокадастру про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката == | |||
== За яких підстав | Комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав: | ||
* встановлення Комісією факту порушення сертифікованим інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою та Державного земельного кадастру, що призвело до порушення прав та/або законних інтересів замовників документації із землеустрою, юридичних або фізичних осіб, держави, територіальної громади, на підставі розгляду письмових звернень таких осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування; | |||
* встановлення | |||
* рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником; | * рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником; | ||
Рядок 115: | Рядок 106: | ||
* з’ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката. | * з’ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката. | ||
<br> | <br> | ||
На підставі подання | На підставі подання Комісії про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката Держгеокадастр приймає відповідне рішення та повідомляє його письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання Комісії. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку. | Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку. | ||
<br> | <br> | ||
Рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику, який був позбавлений його, приймається | Рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику, який був позбавлений його, приймається Комісією в порядку, передбаченому для видачі кваліфікаційного сертифіката. | ||
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у разі: | Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у разі: | ||
* невиконання вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text частини шостої статті 32, частини тринадцятої статті 66 | * невиконання вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text частини шостої статті 32, частини тринадцятої статті 66 Закон України "Про землеустрій"]; | ||
* зазначення завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників. | * зазначення завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників. | ||
Рядок 128: | Рядок 119: | ||
Складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною. | Складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною. | ||
== Підстави анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Держгеокадастром == | == Підстави анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Держгеокадастром == | ||
'''Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється Держгеокадастром:''' | '''Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється Держгеокадастром:''' | ||
* за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника; | * за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника; | ||
* у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою; | * у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою; | ||
* за поданням | * за поданням Комісії у разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 68 Закону України «Про землеустрій»]; | ||
* на підставі свідоцтва про смерть. | * на підставі свідоцтва про смерть. | ||
<br> | <br> | ||
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника може бути також анульований за рішенням суду.<br> | Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника може бути також анульований за рішенням суду.<br> | ||
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста може бути оскаржено до суду. | Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста може бути оскаржено до суду. | ||
[[Категорія: Земельне право]] | [[Категорія: Земельне право]] |