Права та обов'язки педагогічного працівника загальноосвітнього закладу. Порядок оскарження його дій чи бездіяльністі: відмінності між версіями

Немає опису редагування
 
(Не показані 13 проміжних версій 6 користувачів)
Рядок 6: Рядок 6:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2000-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників"]


* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2019-%D0%BF#Text Порядок підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників, затверджений  постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 800 (далі - Порядок)]
== Права та обов’язки педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу ==
== Права та обов’язки педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#n766 статті 54 Закону України "Про освіту"] '''<u>педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники мають право</u>''' на:
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#n766 статті 54 Закону України "Про освіту"] '''<u>педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники мають право</u>''' на:  
* академічну свободу, включаючи свободу викладання, свободу від втручання в педагогічну, науково-педагогічну та наукову діяльність, вільний вибір форм, методів і засобів навчання, що відповідають освітній програмі;
* академічну свободу, включаючи свободу викладання, свободу від втручання в педагогічну, науково-педагогічну та наукову діяльність, вільний вибір форм, методів і засобів навчання, що відповідають освітній програмі;
* педагогічну ініціативу;
* педагогічну ініціативу;
Рядок 42: Рядок 43:
* повідомляти керівництво закладу освіти про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).
* повідомляти керівництво закладу освіти про факти булінгу (цькування) стосовно здобувачів освіти, педагогічних, науково-педагогічних, наукових працівників, інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, свідком якого вони були особисто або інформацію про які отримали від інших осіб, вживати невідкладних заходів для припинення булінгу (цькування).
Педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники мають також інші права та обов’язки, передбачені законодавством, колективним договором, трудовим договором та/або установчими документами закладу освіти.
Педагогічні, науково-педагогічні та наукові працівники мають також інші права та обов’язки, передбачені законодавством, колективним договором, трудовим договором та/або установчими документами закладу освіти.
Права та обов’язки інших осіб, які залучаються до освітнього процесу, визначаються законодавством, відповідними договорами та/або установчими документами закладу освіти.


Відволікання педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників від виконання професійних обов’язків не допускається, крім випадків, передбачених законодавством.
Відволікання педагогічних, науково-педагогічних і наукових працівників від виконання професійних обов’язків не допускається, крім випадків, передбачених законодавством.
== Державні гарантії педагогічним і науково-педагогічним працівникам ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/conv#n836 статті 57 Закону України "Про освіту"] держава забезпечує педагогічним і науково-педагогічним працівникам:
* належні умови праці та медичне обслуговування;
* оплату підвищення кваліфікації;
* правовий, соціальний, професійний захист;
* диференціацію посадових окладів (ставок заробітної плати) відповідно до кваліфікаційних категорій, встановлення підвищених посадових окладів (ставок заробітної плати) за педагогічні звання, надбавок за почесні звання, доплат за наукові ступені та вчені звання;
* виплату педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди в розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків;
* виплату педагогічним і науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпустки;
* надання пільгових довгострокових кредитів на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла або надання службового житла у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України;
* пенсію за вислугу років;
* інші гарантії, визначені законом України.
Педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в таких населених пунктах і проживають у них, держава відповідно до законодавства забезпечує безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм. Зазначені пільги надаються за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Зазначені працівники мають право на безоплатне одержання у '''власність земельної ділянки в межах земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарської установи чи організації, розташованих на території відповідної ради, із земель сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарської установи чи організації, що приватизуються, або земель запасу чи резервного фонду, але не більше норм безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, встановлених законом для ведення особистого селянського господарства.'''
Дія абзацу другого цієї частини не поширюється на громадян, які раніше набули право на земельну частку (пай) або земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства чи для ведення особистого селянського господарства, крім випадків успадкування права на земельну частку (пай), земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства чи для ведення особистого селянського господарства відповідно до закону.
За особливі трудові заслуги педагогічні та науково-педагогічні працівники можуть бути нагороджені державними нагородами, представлені до присудження державних премій України, відзначені знаками, грамотами, іншими видами морального та матеріального заохочення.
== Державні гарантії педагогічним  працівникам  в умовах воєнного стану ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#n766 частини 1 статті  57'''¹''' Закону України "Про освіту"]  працівникам закладів освіти, установ освіти, наукових установ, у тому числі тим, які в умовах воєнного стану, надзвичайної ситуації або надзвичайного стану в Україні чи окремих її місцевостях, оголошених у встановленому порядку (особливий період) були вимушені змінити місце проживання (перебування), залишити робоче місце, незалежно від місця їх проживання (перебування) на час особливого періоду гарантується:
* організація освітнього процесу в дистанційній формі або в будь-якій іншій формі, що є найбільш безпечною для його учасників;
* збереження місця роботи, середнього заробітку, здійснення виплати стипендії та інших виплат, передбачених законом;
* місце проживання (пансіон, гуртожиток тощо) та забезпечення харчуванням (у разі потреби).                                                                                                                                                                                                                                                                               
Забезпечення  вказаних  державних гарантій  в умовах воєнного стану  у межах своєї компетенції здійснюють:
* органи виконавчої влади, органи військового командування, військові, військово-цивільні адміністрації та органи місцевого самоврядування, їх представники, посадові особи (керівники, голови, начальники), органи управління (структурні підрозділи) у сфері освіти;
* заклади освіти, установи освіти, наукові установи, їх засновники;
* громадські об’єднання, благодійні організації та фізичні особи, які здійснюють благодійну (волонтерську) діяльність.


== Вимоги до педагогічних працівників ==
== Вимоги до педагогічних працівників ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#n291 Відповідно до статті 24 Закону України "Про повну загальну середню освіту"] на посади педагогічних працівників приймаються особи, які мають педагогічну освіту, вищу освіту та/або професійну кваліфікацію, вільно володіють державною мовою (для громадян України) або володіють державною мовою в обсязі, достатньому для спілкування (для іноземців та осіб без громадянства), моральні якості та фізичний і психічний стан здоров’я яких дозволяють виконувати професійні обов’язки.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#n291 Відповідно до статті 22 Закону України "Про повну загальну середню освіту"] на посади педагогічних працівників приймаються особи, які мають педагогічну освіту, вищу освіту та/або професійну кваліфікацію, вільно володіють державною мовою (для громадян України) або володіють державною мовою в обсязі, достатньому для спілкування (для іноземців та осіб без громадянства), моральні якості та фізичний і психічний стан здоров’я яких дозволяють виконувати професійні обов’язки.
 
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2000-%D0%BF Перелік посад педагогічних працівників] встановлюється Кабінетом Міністрів України.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/963-2000-%D0%BF Перелік посад педагогічних працівників] встановлюється Кабінетом Міністрів України.


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 ст. 58 Закону України "Про освіту"] педагогічну діяльність у закладах освіти здійснюють особи, які працюють на посадах педагогічних працівників.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 статті 58 Закону України "Про освіту"] педагогічну діяльність у закладах освіти здійснюють особи, які працюють на посадах педагогічних працівників.


На посади педагогічних працівників приймаються особи, фізичний і психічний стан яких дозволяє здійснювати педагогічну діяльність та які мають освітню та/або професійну кваліфікацію, що відповідає встановленим законодавством, зокрема професійним стандартом (за наявності), кваліфікаційним вимогам до відповідних посад педагогічних працівників.
На посади педагогічних працівників приймаються особи, фізичний і психічний стан яких дозволяє здійснювати педагогічну діяльність та які мають освітню та/або професійну кваліфікацію, що відповідає встановленим законодавством, зокрема професійним стандартом (за наявності), кваліфікаційним вимогам до відповідних посад педагогічних працівників.
Рядок 63: Рядок 96:


Особам, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, професійна кваліфікація педагогічного працівника може бути присвоєна закладом вищої чи післядипломної освіти або відповідним кваліфікаційним центром після одного року роботи на посадах педагогічних працівників, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, за умови успішного складення кваліфікаційного іспиту відповідно до кваліфікаційних вимог до педагогічного працівника чи відповідного професійного стандарту (за наявності).
Особам, які забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, професійна кваліфікація педагогічного працівника може бути присвоєна закладом вищої чи післядипломної освіти або відповідним кваліфікаційним центром після одного року роботи на посадах педагогічних працівників, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, за умови успішного складення кваліфікаційного іспиту відповідно до кваліфікаційних вимог до педагогічного працівника чи відповідного професійного стандарту (за наявності).
== Підвищення кваліфікації педагогічних працівників ==
З прийняттям 16.01.2020 нового [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text Закону України «Про повну загальну середню освіту»] застосовуються нові підходи щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2019-%D0%BF#Text Постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 800 затверджений Порядок підвищення кваліфікації педагогічних і науково-педагогічних працівників] (зі змінами, внесеними  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1133-2019-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2019 року № 1133]).
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20#Text Статтею 51 Закону України «Про повну загальну середню освіту»] передбачено, що кожен педагогічний працівник зобов’язаний '''''щороку''''' підвищувати свою кваліфікацію відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19#Text Закону України "Про освіту"] з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.


== Порядок оскарження  дії чи бездіяльності педагогічного працівника  ==
Педагогічні працівники надають педагогічній  раді  закладу освіти пропозиції  для формування  та затвердження  річного плану  підвищення кваліфікації педагогічних працівників на наступний календарний рік. 
'''Крок 1. Написати письмову скаргу на ім'я керівника  закладу освіти.'''
Усна скарга не годиться. Тільки письмова - щоб пізніше ви точно змогли довести, що дійсно зверталися до керівника закладу з цією проблемою. Також потрібно зробити ксерокопію своєї заяви.<br />


'''Крок 2. Написати письмову скаргу до місцевого органу управління освіти або Департаменту (управління) освіти і науки у відповідному регіоні.'''
В річному плані зазначаються: вид, форма, суб’єкти підвищення кваліфікації, кількість годин і строки проходження підвищення кваліфікації педагогічними працівниками закладу освіти.
Якщо ж керівник  закладу освіту не відреагував на вашу заяву і в школі нічого не змінилося — тоді писати скаргу керівнику місцевого органу управління освіти або Департаменту (управління) освіти і науки вашої області. Заява практично нічим не відрізняється від скарги на ім'я директора школи, крім того, що в "шапці" заяви в департамент необхідно вказати свою домашню адресу, телефон і статус (пенсіонер, багатодітна мати і т. д.).


== Вимоги до подання звернень у відповідності з вимогами [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"] ==
За результатами успішного підвищення кваліфікації кожен суб’єкт підвищення кваліфікації зобов’язаний видати педагогічному працівникові документ про підвищення кваліфікації, що має містити, зокрема, опис досягнутих ним результатів навчання.
Звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об’єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.


Звернення може бути подано окремою особою (індивідуальне) або групою осіб (колективне).
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-2019-%D0%BF#Text пункту 9 Порядку]  суб’єктами підвищення кваліфікації педагогічних працівників можуть бути:
Особливою формою колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування є електронна петиція, яка подається та розглядається в порядку, передбаченому статтею 23-1 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"].
* заклад освіти (його структурний підрозділ),
* наукова установа,
* інша юридична особа,
* фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець.
Всі перелічені суб’єкти повинні провадити освітню діяльність у сфері підвищення кваліфікації педагогічних та/або науково-педагогічних працівників.


Звернення може бути усним чи письмовим.
Перевірити інформацію щодо діяльності обраного суб’єкта підвищення кваліфікації (юридичної особи або фізичної особи – підприємця) можна на сайті «Кабінет електронних сервісів Міністерства юстиції України» за наступним посиланням https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search  шляхом безкоштовного пошуку відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( із застосуванням [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованого електронного підпису]]).
Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні "гарячі лінії" та записується (реєструється) посадовою особою.
== Порядок оскарження дії чи бездіяльності педагогічного працівника ==
'''Крок 1.''' Звернутися з [[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду|письмовою скаргою]] на ім'я керівника закладу освіти.  


Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку (електронне звернення).
'''Крок 2.''' Звернутися з [[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду|письмовою скаргу]] до місцевого органу управління освіти або Департаменту (управління) освіти і науки у відповідному регіоні.
 
Також кожен учасник освітнього процесу може звернутися до [https://eo.gov.ua/podaty-zvernennia/2020/06/21/ Освітнього омбудсмена], який відповідно до своїх повноважень, має право розглядати подані учасниками освітнього процесу звернення, перевіряти викладені у них факти тощо.


У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.  
У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги. Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.  


В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.
В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованого електронного підпису]] при надсиланні електронного звернення не вимагається.
 
'''Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику''' з відповідними роз’ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.
Звернення про надання безоплатної правової допомоги розглядаються в порядку, встановленому законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.


[[Категорія: Цивільне право]]
'''Звернення, оформлене без дотримання зазначених вимог, повертається заявнику''' з відповідними роз’ясненнями не пізніше, як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Закону України "Про звернення громадян"].
== Див. також ==
* [[Порядок атестації педагогічних працівників]]
* [[Особливості обчислення педагогічного стажу для встановлення надбавки за вислугу років та право на пенсію для педагогічних працівників]]
* [[Гарантії на оплату комунальних послуг педагогічним працівникам]]
* [[Грошова допомога педагогам при виході на пенсію]]
[[Категорія: Право на освіту]]
[[Категорія: Право на освіту]]
[[Категорія:Трудове право]]