Пільги для одинокої матері: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
Внесені зміни і доповнення відповідно до чинного законодавства. Мітка: редагування коду 2017 |
||
| (Не показані 9 проміжних версій 3 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== Нормативна база == | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/322-08 Кодекс законів про працю України] | * [http://zakon.rada.gov.ua/go/322-08 Кодекс законів про працю України] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 Податковий кодекс України] | * [http://zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 Податковий кодекс України] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/5464-10 Житловий кодекс України (втрата чинності крім окремих положень)] | |||
* [http://zakon.rada.gov.ua/go/504/96-вр Закон України "Про відпустки"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/go/504/96-вр Закон України "Про відпустки"] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3334-15 Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"] | ||
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Закон України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"] | * [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 Закон України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"] | ||
* [ | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"] | ||
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1227-2010-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1227 "Про затвердження Порядку подання документів для застосування податкової соціальної пільги"] | * [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1227-2010-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1227 "Про затвердження Порядку подання документів для застосування податкової соціальної пільги"] | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"] | ||
| Рядок 15: | Рядок 15: | ||
== Поняття "одинока матір" == | == Поняття "одинока матір" == | ||
Термін '''«одинока матір»''' на законодавчому рівні не визначено | Термін '''«одинока матір»''' на законодавчому рівні не визначено, проте відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0009700-92 пункту 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року №9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"], '''одинокою матір’ю''' вважають жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує і утримує дитину сама. Отже, основним критерієм для визначення статусу одинокої матері є '''виховання та утримування дитини без участі батька'''. | ||
Одержання жінкою аліментів від батька дитини, ведення з ним спільного господарства позбавляє статусу одинокої матері. | Одержання жінкою аліментів від батька дитини, ведення з ним спільного господарства позбавляє статусу одинокої матері. | ||
== Пільги одиноким матерям | == Пільги одиноким матерям == | ||
* '''Соціальне забезпечення''' | * '''Соціальне забезпечення''' | ||
* '''Гарантії трудового законодавства''' | * '''Гарантії трудового законодавства''' | ||
| Рядок 26: | Рядок 26: | ||
* '''Забезпечення житлом''' | * '''Забезпечення житлом''' | ||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" | Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n147 статті 18<sup>1</sup> Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"] , також право на фінансову підтримку на дітей мають: | ||
* одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження | * одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. | ||
* мати (батько) дітей у разі смерті | * мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15#Text Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"]. | ||
Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною). | Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною). | ||
'''Умовою призначення грошової допомоги''' одиноким матерям є наявність витягу з | '''Умовою призначення грошової допомоги''' одиноким матерям є наявність витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#n642 абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України] або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку. | ||
Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених | Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]. | ||
У разі '''перебування дітей на повному державному утриманні''' одинока мати втрачає право на отримання грошей. | У разі '''перебування дітей на повному державному утриманні''' одинока мати втрачає право на отримання грошей. | ||
Для призначення, виплати та припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. | Для призначення, виплати та припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. | ||
== Перелік необхідних документів для оформлення грошової допомоги матерям | Призначення і виплата будь-якого виду державної допомоги сім’ям з дітьми, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#Text Законом України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”], '''здійснюються органами Пенсійного фонду України''' незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням будь-якого виду допомоги сім’ям з дітьми. | ||
Для призначення всіх видів державної допомоги сім’ям з дітьми, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#Text Законом України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”], заяви з необхідними документами та/або відомостями подаються заявником до органу Пенсійного фонду України: | |||
'''у паперовій формі:''' | |||
* особисто; | |||
* засобами поштового зв’язку; | |||
'''в електронній формі:''' | |||
* засобами [https://diia.gov.ua/ Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія)], у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (за технічної можливості) (для призначення видів допомоги, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1241 пунктом 72 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми]); | |||
* через адміністратора центру надання адміністративних послуг засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі - Єдина система) під час особистого звернення; | |||
* через уповноважену посадову особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади або військової адміністрації засобами Єдиної системи (у разі відсутності центру надання адміністративних послуг) під час особистого звернення. | |||
== Перелік необхідних документів для оформлення грошової допомоги одиноким матерям == | |||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/765-2025-%D0%BF#n67 заява про призначення окремих видів державної соціальної допомоги], що складається за формою, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/765-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 “Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України”]; | |||
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/765-2025-%D0%BF#n65 декларація про доходи осіб, які звернулися за призначенням окремих видів державної соціальної допомоги], що складається за формою, затвердженою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/765-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 “Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України”] (далі - декларація); | |||
# довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, Фонді загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу Пенсійного фонду України. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; | |||
# виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку; | |||
# копія свідоцтва про народження дитини. | |||
'''Усиновлювачі подають також копію рішення про усиновлення.''' | |||
Мати або батько у разі смерті одного з батьків дитини, що не отримує на дитину пенсію у зв’язку із втратою годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2109-14#Text Законом України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”], '''подають копію свідоцтва про смерть одного з подружжя та довідку про те, що не отримують на дитину зазначені пенсію та державну соціальну допомогу'''. | |||
Якщо одинока мати народила дитину за межами України і не може подати документ, який підтверджує факт, що вона є одинокою матір’ю, '''рішення про призначення їй допомоги на дитину приймається органом Пенсійного фонду України на підставі наданого центром соціальних служб висновку про початкову оцінку потреб дитини та сім’ї із зазначенням інформації про факт проживання дитини з матір’ю і документа про народження дитини, легалізованого в установленому порядку''', якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. | |||
Якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, виплата допомоги на дітей одиноким матерям '''продовжується з місяця, в якому подано заяву з необхідними документами та/або відомостями, на підставі довідки закладу освіти до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років'''. | |||
Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації. | |||
== Випадки при яких допомога на дітей одиноким матерям не призначається/не виплачується == | |||
Допомога на дітей одиноким матерям не призначається/не виплачується у разі, коли: | |||
1) у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більш як три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1116 абзацами дев’ятнадцятим - двадцять шостим пункту 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми]). | |||
Допомога на дітей одиноким матерям у випадку, зазначеному в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1073 абзаці першому підпункту першого пункту 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми], '''призначається, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи:''' | |||
* сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок, сумарно протягом трьох місяців; | |||
* доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; | |||
* доглядали за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня; | |||
* доглядали за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності; | |||
* доглядали за особою з інвалідністю I групи; | |||
* доглядали за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу; | |||
* доглядали за дитиною з інвалідністю віком до 18 років; | |||
* доглядали за особами, які досягли 80-річного віку; | |||
* надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства; | |||
2) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції '''перевищує 50 тис. гривень''': | |||
* купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/361-20#Text Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”]), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування); | |||
* платіж (платежі), що випливає (випливають) з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування); | |||
* внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації; | |||
* благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів); | |||
* надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики. | |||
Допомога на дітей одиноким матерям призначається у разі купівлі квартири (будинку) протягом шести місяців після продажу іншої квартири (іншого будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, на підставі підтвердних документів, і доходи від такого продажу '''не враховуються до сукупного доходу сім’ї'''; | |||
3) | 3) особи, які входять до складу сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається допомога на дітей одиноким матерям, мають на вкладному (депозитному) рахунку кошти у загальній сумі, що '''перевищує 100 тис. гривень''', або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що '''перевищує 100 тис. гривень''', про що зазначається в декларації; | ||
4) | 4) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям або під час її отримання здійснили операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, яка на дату проведення операції '''перевищує 50 тис. гривень'''; | ||
5) у власності сім’ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване на територіях населених пунктів, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0380-25#n16 переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією], затвердженому Мінрозвитку, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи. | |||
Допомога на дітей одиноким матерям призначається в разі, коли багатодітна сім’я виховує трьох і більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) та у її власності є друга квартира (будинок), за винятком житла, зазначеного в абзаці першому цього підпункту, за умови, що загальна площа такого житла '''не перевищує 13,65 кв. метра на одного члена сім’ї та додатково 35,22 кв. метра на сім’ю'''; | |||
6) у власності сім’ї є більш як один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого '''минуло менш як 15 років (крім мопеда і причепа)'''. | |||
не | При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу. | ||
'''Наявність (відсутність) у власності членів сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.''' | |||
- | Якщо у складі сім’ї є непрацюючі працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, і протягом цього періоду зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні менше трьох місяців або які (за яких) не сплатили (не сплачено) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, допомога на дітей одиноким матерям призначається не більш як на два шестимісячних періоди, якщо: | ||
* у складі сім’ї є дитина з інвалідністю або особа з інвалідністю, яка згідно з випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребує постійного стороннього догляду; | |||
* відсутність будь-яких джерел для існування пов’язана з тривалою хворобою (не менш як три місяці підряд) одного або кількох працездатних членів сім’ї, підтвердженою висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я. | |||
'''Допомога на дітей одиноким матерям за таких умов на наступний строк призначається не раніше ніж через шість місяців після завершення виплати такої допомоги.''' | |||
Якщо непрацююча працездатна особа працевлаштувалася або забезпечила себе роботою самостійно у шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям, до сукупного доходу сім’ї під час призначення такої допомоги на наступний період враховується лише 50 відсотків доходу, отриманого у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), або доходу від підприємницької діяльності. Ця норма застосовується одноразово під час наступного звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям. | Якщо непрацююча працездатна особа працевлаштувалася або забезпечила себе роботою самостійно у шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям, до сукупного доходу сім’ї під час призначення такої допомоги на наступний період враховується лише 50 відсотків доходу, отриманого у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), або доходу від підприємницької діяльності. Ця норма застосовується одноразово під час наступного звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям. | ||
| Рядок 97: | Рядок 127: | ||
Кожним наступним зверненням вважається повторне подання заяви та декларації у строк, який не перевищує шести календарних місяців після припинення виплати раніше призначеної допомоги. | Кожним наступним зверненням вважається повторне подання заяви та декларації у строк, який не перевищує шести календарних місяців після припинення виплати раніше призначеної допомоги. | ||
Якщо непрацююча працездатна особа перебуває на обліку в центрі зайнятості як | Якщо непрацююча працездатна особа зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або перебуває на обліку в центрі зайнятості як така, що шукає роботу, більш як 12 місяців станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, та в шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям не працевлаштувалася за направленням центру зайнятості або не забезпечила себе роботою самостійно, розмір такої допомоги під час наступного звернення за її призначенням зменшується на 50 відсотків, на наступний період - на 75 відсотків. Така допомога під час наступного звернення призначається не раніше ніж через шість місяців після завершення її виплати. | ||
Якщо непрацююча працездатна особа зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або перебуває на обліку в центрі зайнятості як така, що шукає роботу, більш як 12 місяців станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, та в шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям не працевлаштувалася у зв’язку з відсутністю підходящої роботи або направлена центром зайнятості на професійне навчання, така допомога призначається без зменшення її розміру. | |||
Також, допомога на дітей одиноким матерям призначається, якщо у складі сім’ї є особа, яка не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, але протягом періоду, за який враховуються доходи, отримувала допомогу по частковому безробіттю відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n468 статті 47 Закону України “Про зайнятість населення”]. | |||
Допомога на дітей одиноким матерям призначається, якщо у складі сім’ї є особа, яка перебуває в трудових відносинах та за яку не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок, '''сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи''', у зв’язку з наявною заборгованістю роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. | |||
У разі звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям особою, яка навчається за денною формою здобуття освіти в закладі загальної середньої, професійної, фахової передвищої або вищої освіти та перебуває на повному державному утриманні, зазначена допомога призначається їй на осіб, які включені до складу сім’ї. '''При цьому така особа до складу сім’ї не включається'''. | |||
Допомога на дітей одиноким матерям '''не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#n33 Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги], затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/371-2025-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”]. | |||
У разі коли на дату звернення особі із складу сім’ї виплата базової соціальної допомоги припинена та особа звернулася за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, під час обчислення середньомісячного сукупного доходу у разі призначення такої допомоги до середньомісячного сукупного доходу сім’ї не включається базова соціальна допомога, нарахована протягом періоду, за який враховуються доходи. | |||
== Припинення виплати грошової допомоги == | == Припинення виплати грошової допомоги == | ||
'''Припиняється виплата грошової допомоги одиноким матерям | '''Припиняється виплата грошової допомоги одиноким матерям (батькам) у разі:''' | ||
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; | * позбавлення отримувача допомоги батьківських прав; | ||
* позбавлення отримувача допомоги | * позбавлення волі отримувача допомоги за вироком суду; | ||
* скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним; | * скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним; | ||
* реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку; | * реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку; | ||
| Рядок 109: | Рядок 151: | ||
* смерті дитини; | * смерті дитини; | ||
* смерті отримувача допомоги. | * смерті отримувача допомоги. | ||
Виплата допомоги припиняється або | '''Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі:''' | ||
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання; | |||
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав; | |||
* тимчасового працевлаштування дитини. | |||
Виплата допомоги припиняється або призупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, до органу Пенсійного фонду України з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу. | |||
Виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється: | '''Виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється:''' | ||
якщо сім’єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, | * якщо сім’єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - '''з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення'''. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено '''не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення'''; | ||
* у разі переїзду сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату допомоги на дітей одиноким матерям (зокрема смерть одинокої особи), - '''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'''; | |||
* за заявою отримувача допомоги на дітей одиноким матерям - '''з місяця, що настає за місяцем її подання'''; | |||
* якщо реєстрацію особи, яка включена до складу сім’ї, як безробітної припинено з причин, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n284 абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації в разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим підпункту 1], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#n295 підпунктами 2-4 пункту 32 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу], затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/446-2023-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"], - '''з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшла інформація з центру зайнятості'''; | |||
* у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа, фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більш як 60 днів протягом періоду отримання допомоги на дітей одиноким матерям, - '''з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація з Держприкордонслужби'''; | |||
* якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу сім’ї, '''відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом 10 навчальних днів підряд''', - '''з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей'''. Зазначену інформацію служба у справах дітей подає '''не пізніше ніж через три календарних дні''' після її отримання від закладів загальної середньої освіти; | |||
* у разі настання умов, зазначених в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1133 абзацах п’ятому - одинадцятому], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1141 тринадцятому - п’ятнадцятому пункту 50 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми], '''з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни'''. | |||
У разі припинення дії обставини, передбаченої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n1151 абзацом двадцять третім пункту 50 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми], виплата допомоги на дітей одиноким матерям поновлюється на підставі письмової заяви отримувача такої допомоги та інформації, отриманої за запитом органу Пенсійного фонду України від закладу загальної середньої освіти, про відвідування учнем навчальних занять '''з місяця, в якому поновлено відвідування, та продовжується до закінчення строку її призначення'''. | |||
Інформування органу Пенсійного фонду України стосовно реєстрації (припинення реєстрації) як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї, здійснюється центрами зайнятості '''щомісяця до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом'''. | |||
== Розмір грошової допомоги == | |||
Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює '''різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців'''. | |||
Попередні шість місяців становлять шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям. | |||
Склад сім’ї особи, яка звертається за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, визначається на дату звернення за її призначенням. | |||
Допомога на дітей одиноким матерям призначається на кожну дитину. | |||
'''Розмір допомоги на дітей одиноким матерям перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення її отримувача до органу Пенсійного фонду України'''. | |||
== | == Гарантії у сфері трудових відносин == | ||
Для надання пільг і гарантій, '''встановлених трудовим законодавством''' щодо відпусток, '''одинокою матір'ю''' вважається: | Для надання пільг і гарантій, '''встановлених трудовим законодавством''' щодо відпусток, '''одинокою матір'ю''' вважається: | ||
# | # Жінка, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері. | ||
# Вдова. | # Вдова. | ||
# Жінка, яка виховує дитину без батька (в тому числі й розлучена жінка, яка виховує дитину без батька, незважаючи на факт отримання аліментів, і жінка, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не усиновлена) ( [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v_247203-06#Text Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 06.07.2006 № 247/13/116-06]). | # Жінка, яка виховує дитину без батька (в тому числі й розлучена жінка, яка виховує дитину без батька, незважаючи на факт отримання аліментів, і жінка, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не усиновлена) ([https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v_247203-06#Text Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 06.07.2006 № 247/13/116-06] та [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0132203-07#Text Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 04.06.2007 № 132/13/133-07]). | ||
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексом законів про працю України], одинокій матері гарантується прийом на роботу і заборона на звільнення ( | Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 Кодексом законів про працю України (далі - КЗпП України)], одинокій матері гарантується прийом на роботу і заборона на звільнення ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1018 стаття 184 КЗпП України]). | ||
Отже, '''якщо одиноким матерям''' | Отже, '''якщо одиноким матерям,''' '''які мають дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю''' '''забороняється відмовляти у прийнятті на роботу і знижувати їм заробітну плату''' з мотивів, пов'язаних з наявністю дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю. Якщо роботодавець відмовляє у прийнятті на роботу, то в такому разі він повинен надати письмові пояснення із вказанням причини відмови, а жінка, якій відмовлено у роботі, має право звернутись до суду.<br>Крім цього, звільнення одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов’язковим працевлаштуванням. Обов’язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1018 (стаття 184 КЗпП України)].<br>Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#n214 статті 19 Закону України "Про відпустки"] одинокій матері, батьку надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів (без урахування святкових і неробочих днів). Невикористану за попередні роки додаткову відпустку одинока мати може взяти в будь-який час, або ж у разі звільнення вона буде компенсована грошима. Крім того, їм даються щорічні відпустки у зручний для них час.<br>Гарантії, встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n373 статтями 56], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n970 176], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n973 177], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n982 частинами третьою - восьмою статті 179], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n996 статтями 181], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1001 182], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1006 182<sup>1</sup>], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1018 184], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1023 185], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n1026 186 КЗпП України], поширюються також на батьків, які виховують дітей без матері (в тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також на опікунів (піклувальників), одного з прийомних батьків, одного з батьків-вихователів. | ||
Крім цього, звільнення одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов’язковим працевлаштуванням. Обов’язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору | |||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80 | |||
Гарантії, встановлені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 статтями 56, 176, 177, частинами третьою - восьмою статті 179, статтями 181, 182, 182 | |||
== Пільги з оподаткування == | == Пільги з оподаткування == | ||
Для застосування податкової соціальної пільги, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 визначеної підпунктом "а" підпункту 169.1.3 пункту 169.1 статті 169 Податкового кодексу України], одинокою матір'ю (батьком) вважаються особи, які на момент застосування роботодавцем зазначеної пільги, маючи дитину (дітей) віком до 18 років, не перебувають у шлюбі, зареєстрованому згідно із законом ( | Для застосування податкової соціальної пільги, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 визначеної підпунктом "а" підпункту 169.1.3 пункту 169.1 статті 169 Податкового кодексу України (далі - ПКУ)], одинокою матір'ю (батьком) вважаються особи, які на момент застосування роботодавцем зазначеної пільги, маючи дитину (дітей) віком до 18 років, не перебувають у шлюбі, зареєстрованому згідно із законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1227-2010-%D0%BF#o11 пункт 5 Порядку подання документів для застосування податкової соціальної пільги]). | ||
Відповідно дo | Відповідно дo [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 пункту «a» пiдпункту 169.1.3 cтатті 169 Податкового кодекcу України] податкова соціальна пільга одинокій матері надаєтьcя y розмірі, щo дорівнює 150% суми звичайнoї податкової соціальної пільги y розрахунку нa кoжну дитину вiкoм дo 18 років. Згідно з такою нормою граничний розмір доходу, що надає право на отримання податкової соціальної пільги (далі – ПСП) одному з батьків у випадку та в розмірі, передбачених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 підпункту 169.1.2 ПКУ] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 підпунктів «а» і «б» підпункту 169.1.3 ПКУ], визначають як добуток граничного розміру доходу для застосування ПСП і відповідної кількості дітей (у 2026 році — 2496 грн х кількість дітей). | ||
ПСП застосовують до нарахованого місячного доходу у вигляді зарплати лише за одним місцем його нарахування (виплати) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 | ПСП застосовують до нарахованого місячного доходу у вигляді зарплати лише за одним місцем його нарахування (виплати) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 підпункт 169.2.1 ПКУ]). | ||
ПСП починають застосовувати до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання роботодавцем заяви платника податку про застосування ПСП і документів, що підтверджують таке право ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 | ПСП починають застосовувати до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання роботодавцем заяви платника податку про застосування ПСП і документів, що підтверджують таке право ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 підпункт 169.2.2 ПКУ]). Але роботодавець має застосовувати ПСП до місячного заробітку працівника незалежно від дня подання ним заяви в поточному місяці. | ||
== ПСП для працівників, які мають дітей == | == ПСП для працівників, які мають дітей == | ||
| Рядок 157: | Рядок 208: | ||
! Категорія платника податків !! Розмір ПСП, % !! Підстава | ! Категорія платника податків !! Розмір ПСП, % !! Підстава | ||
|- | |- | ||
| Особа, яка утримує двох і більше дітей віком до 18 років || 100 || пп. 169.1.2 | | Особа, яка утримує двох і більше дітей віком до 18 років || 100 || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 пп. 169.1.2] | ||
ПКУ | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 ПКУ] | ||
|- | |- | ||
| Одинока мати (батько), вдова (вдівець) чи опікун, піклувальник, які мають дитину (дітей) до 18 років || 150 || пп. «а» пп. | | Одинока мати (батько), вдова (вдівець) чи опікун, піклувальник, які мають дитину (дітей) до 18 років || 150 || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 пп. «а» пп.] | ||
169.1.3 ПКУ | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 169.1.3 ПКУ] | ||
|- | |- | ||
| Особа, яка утримує дитину з інвалідністю (дітей з інвалідністю) віком до 18 років || 150 || пп. «б» пп. | | Особа, яка утримує дитину з інвалідністю (дітей з інвалідністю) віком до 18 років || 150 || [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 пп. «б» пп.] | ||
169.1.3 ПКУ | [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#n3914 169.1.3 ПКУ] | ||
|} | |} | ||
| Рядок 173: | Рядок 224: | ||
# Копію паспорта. | # Копію паспорта. | ||
== ''' | == Забезпечення житлом == | ||
Одиноким матерям, які потребують '''поліпшення житлових умов''', житлові приміщення надаються в першу чергу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5464-10#n251 стаття 45 Житлового кодексу України]). [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15#n115 Пунктом десятим частини першої статті 12 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення»] передбачено, що одинокі матері й батьки, які мають трьох або чотирьох дітей, мають право першочергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання житла. | |||
'''Згідно з положеннями законодавства України, одинокий батько має такі ж права та пільги, як і одинока мати.''' | |||
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]] | |||
Поточна версія на 12:05, 12 травня 2026
Нормативна база
- Кодекс законів про працю України
- Податковий кодекс України
- Сімейний кодекс України
- Житловий кодекс України (втрата чинності крім окремих положень)
- Закон України "Про відпустки"
- Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
- Закон України "Про житловий фонд соціального призначення"
- Закон України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"
- Постанова Кабінету Міністрів від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 року № 1227 "Про затвердження Порядку подання документів для застосування податкової соціальної пільги"
- Постанова Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів"
- Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 06 липня 2006 року № 247/13/116-06 "Щодо роз'яснення терміну "одинока мати"
Поняття "одинока матір"
Термін «одинока матір» на законодавчому рівні не визначено, проте відповідно до пункту 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 06 листопада 1992 року №9 "Про практику розгляду судами трудових спорів", одинокою матір’ю вважають жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує і утримує дитину сама. Отже, основним критерієм для визначення статусу одинокої матері є виховання та утримування дитини без участі батька.
Одержання жінкою аліментів від батька дитини, ведення з ним спільного господарства позбавляє статусу одинокої матері.
Пільги одиноким матерям
- Соціальне забезпечення
- Гарантії трудового законодавства
- Відпустка
- Пільги з оподаткування
- Забезпечення житлом
Відповідно до статті 181 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" , також право на фінансову підтримку на дітей мають:
- одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
- мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю".
Якщо одинока мати, одинокий усиновлювач, мати (батько) у разі смерті одного з батьків зареєстрували шлюб, то за ними зберігається право на отримання допомоги на дітей, які народилися чи були усиновлені до шлюбу, якщо такі діти не були усиновлені чоловіком (дружиною).
Умовою призначення грошової допомоги одиноким матерям є наявність витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми".
У разі перебування дітей на повному державному утриманні одинока мати втрачає право на отримання грошей.
Для призначення, виплати та припинення виплати допомоги на дітей одиноким матерям додатково застосовуються умови призначення, виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Призначення і виплата будь-якого виду державної допомоги сім’ям з дітьми, передбачених Законом України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, здійснюються органами Пенсійного фонду України незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням будь-якого виду допомоги сім’ям з дітьми.
Для призначення всіх видів державної допомоги сім’ям з дітьми, передбачених Законом України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, заяви з необхідними документами та/або відомостями подаються заявником до органу Пенсійного фонду України:
у паперовій формі:
- особисто;
- засобами поштового зв’язку;
в електронній формі:
- засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (за технічної можливості) (для призначення видів допомоги, передбачених пунктом 72 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми);
- через адміністратора центру надання адміністративних послуг засобами Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (далі - Єдина система) під час особистого звернення;
- через уповноважену посадову особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради відповідної територіальної громади або військової адміністрації засобами Єдиної системи (у разі відсутності центру надання адміністративних послуг) під час особистого звернення.
Перелік необхідних документів для оформлення грошової допомоги одиноким матерям
- заява про призначення окремих видів державної соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 “Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України”;
- декларація про доходи осіб, які звернулися за призначенням окремих видів державної соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 25 червня 2025 р. № 765 “Деякі питання призначення та виплати державних соціальних допомог, соціальних стипендій органами Пенсійного фонду України” (далі - декларація);
- довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, Фонді загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу Пенсійного фонду України. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру;
- виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку;
- копія свідоцтва про народження дитини.
Усиновлювачі подають також копію рішення про усиновлення.
Мати або батько у разі смерті одного з батьків дитини, що не отримує на дитину пенсію у зв’язку із втратою годувальника, соціальну пенсію або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”, подають копію свідоцтва про смерть одного з подружжя та довідку про те, що не отримують на дитину зазначені пенсію та державну соціальну допомогу.
Якщо одинока мати народила дитину за межами України і не може подати документ, який підтверджує факт, що вона є одинокою матір’ю, рішення про призначення їй допомоги на дитину приймається органом Пенсійного фонду України на підставі наданого центром соціальних служб висновку про початкову оцінку потреб дитини та сім’ї із зазначенням інформації про факт проживання дитини з матір’ю і документа про народження дитини, легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України.
Якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, виплата допомоги на дітей одиноким матерям продовжується з місяця, в якому подано заяву з необхідними документами та/або відомостями, на підставі довідки закладу освіти до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.
Інформація про склад сім’ї заявника зазначається в декларації.
Випадки при яких допомога на дітей одиноким матерям не призначається/не виплачується
Допомога на дітей одиноким матерям не призначається/не виплачується у разі, коли:
1) у складі сім’ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більш як три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи (крім випадків, передбачених абзацами дев’ятнадцятим - двадцять шостим пункту 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми).
Допомога на дітей одиноким матерям у випадку, зазначеному в абзаці першому підпункту першого пункту 46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, призначається, якщо особи протягом періоду, за який враховуються доходи:
- сплатили або за них сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок, сумарно протягом трьох місяців;
- доглядали за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного в медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку;
- доглядали за дітьми, хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня;
- доглядали за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги, яким не встановлено інвалідності;
- доглядали за особою з інвалідністю I групи;
- доглядали за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу;
- доглядали за дитиною з інвалідністю віком до 18 років;
- доглядали за особами, які досягли 80-річного віку;
- надавали соціальні послуги з догляду відповідно до законодавства;
2) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям або під час її отримання здійснили на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень:
- купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування);
- платіж (платежі), що випливає (випливають) з правочинів, за якими передбачено набуття майнових прав на нерухоме майно та/або транспортні засоби (механізми) (крім об’єктів спадщини та дарування);
- внески до статутного (складеного) капіталу товариства, підприємства, організації;
- благодійну діяльність (виключно у вигляді сплати коштів);
- надання поворотної/безповоротної фінансової допомоги, позики.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається у разі купівлі квартири (будинку) протягом шести місяців після продажу іншої квартири (іншого будинку), що були єдиним житловим приміщенням у власності особи, на підставі підтвердних документів, і доходи від такого продажу не враховуються до сукупного доходу сім’ї;
3) особи, які входять до складу сім’ї, на перше число місяця, з якого призначається допомога на дітей одиноким матерям, мають на вкладному (депозитному) рахунку кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації;
4) особи, які входять до складу сім’ї, протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям або під час її отримання здійснили операції з купівлі безготівкової та/або готівкової іноземної валюти (крім валюти, отриманої від благодійних організацій або придбаної для оплати медичних та/або освітніх послуг), а також банківських металів на загальну суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень;
5) у власності сім’ї є друга квартира (будинок), крім житла, яке розташоване на територіях населених пунктів, зазначених у переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому Мінрозвитку, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), або житла, знищеного/непридатного для проживання внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або з інших причин за наявності відповідної інформації у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, або за умови подання документального підтвердження від органів місцевого самоврядування факту знищення/пошкодження житлового приміщення (квартири, будинку), а також житла, отриманого дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування, особою з їх числа за рахунок державного чи місцевого бюджету; житлових приміщень у гуртожитках; житла, яке належить на правах спільної сумісної або часткової власності; житла, на яке оформлено право на спадщину, за умови, що жодне із житлових приміщень, яке перебуває у власності, зокрема на яке оформлено право на спадщину, не здається в оренду, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається в разі, коли багатодітна сім’я виховує трьох і більше дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) та у її власності є друга квартира (будинок), за винятком житла, зазначеного в абзаці першому цього підпункту, за умови, що загальна площа такого житла не перевищує 13,65 кв. метра на одного члена сім’ї та додатково 35,22 кв. метра на сім’ю;
6) у власності сім’ї є більш як один автомобіль, транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації, з дати випуску якого минуло менш як 15 років (крім мопеда і причепа).
При цьому не враховуються транспортні засоби, отримані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через органи соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля, а також транспортні засоби, придбані батьками - вихователями дитячих будинків сімейного типу.
Наявність (відсутність) у власності членів сім’ї транспортних засобів зазначається у декларації.
Якщо у складі сім’ї є непрацюючі працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, і протягом цього періоду зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні менше трьох місяців або які (за яких) не сплатили (не сплачено) єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, допомога на дітей одиноким матерям призначається не більш як на два шестимісячних періоди, якщо:
- у складі сім’ї є дитина з інвалідністю або особа з інвалідністю, яка згідно з випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією або витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребує постійного стороннього догляду;
- відсутність будь-яких джерел для існування пов’язана з тривалою хворобою (не менш як три місяці підряд) одного або кількох працездатних членів сім’ї, підтвердженою висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я.
Допомога на дітей одиноким матерям за таких умов на наступний строк призначається не раніше ніж через шість місяців після завершення виплати такої допомоги.
Якщо непрацююча працездатна особа працевлаштувалася або забезпечила себе роботою самостійно у шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям, до сукупного доходу сім’ї під час призначення такої допомоги на наступний період враховується лише 50 відсотків доходу, отриманого у вигляді заробітної плати (грошового забезпечення), або доходу від підприємницької діяльності. Ця норма застосовується одноразово під час наступного звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.
Кожним наступним зверненням вважається повторне подання заяви та декларації у строк, який не перевищує шести календарних місяців після припинення виплати раніше призначеної допомоги.
Якщо непрацююча працездатна особа зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або перебуває на обліку в центрі зайнятості як така, що шукає роботу, більш як 12 місяців станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, та в шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям не працевлаштувалася за направленням центру зайнятості або не забезпечила себе роботою самостійно, розмір такої допомоги під час наступного звернення за її призначенням зменшується на 50 відсотків, на наступний період - на 75 відсотків. Така допомога під час наступного звернення призначається не раніше ніж через шість місяців після завершення її виплати.
Якщо непрацююча працездатна особа зареєстрована в центрі зайнятості як безробітна або перебуває на обліку в центрі зайнятості як така, що шукає роботу, більш як 12 місяців станом на кінець періоду, за який враховуються доходи, та в шестимісячному періоді отримання допомоги на дітей одиноким матерям не працевлаштувалася у зв’язку з відсутністю підходящої роботи або направлена центром зайнятості на професійне навчання, така допомога призначається без зменшення її розміру.
Також, допомога на дітей одиноким матерям призначається, якщо у складі сім’ї є особа, яка не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, але протягом періоду, за який враховуються доходи, отримувала допомогу по частковому безробіттю відповідно до статті 47 Закону України “Про зайнятість населення”.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається, якщо у складі сім’ї є особа, яка перебуває в трудових відносинах та за яку не сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі, не меншому за мінімальний страховий внесок, сумарно протягом трьох місяців періоду, за який враховуються доходи, у зв’язку з наявною заборгованістю роботодавця із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.
У разі звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям особою, яка навчається за денною формою здобуття освіти в закладі загальної середньої, професійної, фахової передвищої або вищої освіти та перебуває на повному державному утриманні, зазначена допомога призначається їй на осіб, які включені до складу сім’ї. При цьому така особа до складу сім’ї не включається.
Допомога на дітей одиноким матерям не призначається, якщо на дату звернення особа із складу сім’ї отримує базову соціальну допомогу відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2025 р. № 371 “Деякі питання реалізації експериментального проекту щодо надання базової соціальної допомоги”.
У разі коли на дату звернення особі із складу сім’ї виплата базової соціальної допомоги припинена та особа звернулася за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, під час обчислення середньомісячного сукупного доходу у разі призначення такої допомоги до середньомісячного сукупного доходу сім’ї не включається базова соціальна допомога, нарахована протягом періоду, за який враховуються доходи.
Припинення виплати грошової допомоги
Припиняється виплата грошової допомоги одиноким матерям (батькам) у разі:
- позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
- позбавлення волі отримувача допомоги за вироком суду;
- скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його недійсним;
- реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку;
- надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у випадках, передбачених законом;
- смерті дитини;
- смерті отримувача допомоги.
Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) призупиняється у разі:
- тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання;
- відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
- тимчасового працевлаштування дитини.
Виплата допомоги припиняється або призупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, до органу Пенсійного фонду України з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється:
- якщо сім’єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення;
- у разі переїзду сім’ї до іншої місцевості або настання обставин, що унеможливлюють виплату допомоги на дітей одиноким матерям (зокрема смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни;
- за заявою отримувача допомоги на дітей одиноким матерям - з місяця, що настає за місяцем її подання;
- якщо реєстрацію особи, яка включена до складу сім’ї, як безробітної припинено з причин, передбачених абзацами шістнадцятим (крім припинення реєстрації в разі працевлаштування самостійно), вісімнадцятим - двадцять першим підпункту 1, підпунктами 2-4 пункту 32 Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 березня 2023 р. № 446 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації зареєстрованих безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу", - з місяця, що настає за місяцем, в якому надійшла інформація з центру зайнятості;
- у разі виявлення, що непрацююча працездатна особа, фактично не здійснювала догляд за особою, яка досягла 80-річного віку, або не надавала соціальних послуг з догляду відповідно до законодавства у зв’язку з перебуванням за кордоном сукупно більш як 60 днів протягом періоду отримання допомоги на дітей одиноким матерям, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація з Держприкордонслужби;
- якщо діти, які навчаються у закладах загальної середньої освіти та входять до складу сім’ї, відсутні на навчальних заняттях з невідомих або без поважних причин протягом 10 навчальних днів підряд, - з місяця, що настає за місяцем, у якому надійшла відповідна інформація від служби у справах дітей. Зазначену інформацію служба у справах дітей подає не пізніше ніж через три календарних дні після її отримання від закладів загальної середньої освіти;
- у разі настання умов, зазначених в абзацах п’ятому - одинадцятому, тринадцятому - п’ятнадцятому пункту 50 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, з місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зміни.
У разі припинення дії обставини, передбаченої абзацом двадцять третім пункту 50 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, виплата допомоги на дітей одиноким матерям поновлюється на підставі письмової заяви отримувача такої допомоги та інформації, отриманої за запитом органу Пенсійного фонду України від закладу загальної середньої освіти, про відвідування учнем навчальних занять з місяця, в якому поновлено відвідування, та продовжується до закінчення строку її призначення.
Інформування органу Пенсійного фонду України стосовно реєстрації (припинення реєстрації) як безробітної особи, яка включена до складу сім’ї, здійснюється центрами зайнятості щомісяця до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом.
Розмір грошової допомоги
Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
Попередні шість місяців становлять шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям.
Склад сім’ї особи, яка звертається за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, визначається на дату звернення за її призначенням.
Допомога на дітей одиноким матерям призначається на кожну дитину.
Розмір допомоги на дітей одиноким матерям перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення її отримувача до органу Пенсійного фонду України.
Гарантії у сфері трудових відносин
Для надання пільг і гарантій, встановлених трудовим законодавством щодо відпусток, одинокою матір'ю вважається:
- Жінка, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері.
- Вдова.
- Жінка, яка виховує дитину без батька (в тому числі й розлучена жінка, яка виховує дитину без батька, незважаючи на факт отримання аліментів, і жінка, яка вийшла заміж, але її дитина новим чоловіком не усиновлена) (Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 06.07.2006 № 247/13/116-06 та Лист Міністерства праці та соціальної політики України від 04.06.2007 № 132/13/133-07).
Згідно з Кодексом законів про працю України (далі - КЗпП України), одинокій матері гарантується прийом на роботу і заборона на звільнення (стаття 184 КЗпП України).
Отже, якщо одиноким матерям, які мають дитину віком до 14 років або дитину з інвалідністю забороняється відмовляти у прийнятті на роботу і знижувати їм заробітну плату з мотивів, пов'язаних з наявністю дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю. Якщо роботодавець відмовляє у прийнятті на роботу, то в такому разі він повинен надати письмові пояснення із вказанням причини відмови, а жінка, якій відмовлено у роботі, має право звернутись до суду.
Крім цього, звільнення одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов’язковим працевлаштуванням. Обов’язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору (стаття 184 КЗпП України).
Відповідно до статті 19 Закону України "Про відпустки" одинокій матері, батьку надається щорічно додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів (без урахування святкових і неробочих днів). Невикористану за попередні роки додаткову відпустку одинока мати може взяти в будь-який час, або ж у разі звільнення вона буде компенсована грошима. Крім того, їм даються щорічні відпустки у зручний для них час.
Гарантії, встановлені статтями 56, 176, 177, частинами третьою - восьмою статті 179, статтями 181, 182, 1821, 184, 185, 186 КЗпП України, поширюються також на батьків, які виховують дітей без матері (в тому числі в разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також на опікунів (піклувальників), одного з прийомних батьків, одного з батьків-вихователів.
Пільги з оподаткування
Для застосування податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом "а" підпункту 169.1.3 пункту 169.1 статті 169 Податкового кодексу України (далі - ПКУ), одинокою матір'ю (батьком) вважаються особи, які на момент застосування роботодавцем зазначеної пільги, маючи дитину (дітей) віком до 18 років, не перебувають у шлюбі, зареєстрованому згідно із законом (пункт 5 Порядку подання документів для застосування податкової соціальної пільги).
Відповідно дo пункту «a» пiдпункту 169.1.3 cтатті 169 Податкового кодекcу України податкова соціальна пільга одинокій матері надаєтьcя y розмірі, щo дорівнює 150% суми звичайнoї податкової соціальної пільги y розрахунку нa кoжну дитину вiкoм дo 18 років. Згідно з такою нормою граничний розмір доходу, що надає право на отримання податкової соціальної пільги (далі – ПСП) одному з батьків у випадку та в розмірі, передбачених підпункту 169.1.2 ПКУ та підпунктів «а» і «б» підпункту 169.1.3 ПКУ, визначають як добуток граничного розміру доходу для застосування ПСП і відповідної кількості дітей (у 2026 році — 2496 грн х кількість дітей).
ПСП застосовують до нарахованого місячного доходу у вигляді зарплати лише за одним місцем його нарахування (виплати) (підпункт 169.2.1 ПКУ).
ПСП починають застосовувати до нарахованих доходів у вигляді заробітної плати з дня отримання роботодавцем заяви платника податку про застосування ПСП і документів, що підтверджують таке право (підпункт 169.2.2 ПКУ). Але роботодавець має застосовувати ПСП до місячного заробітку працівника незалежно від дня подання ним заяви в поточному місяці.
ПСП для працівників, які мають дітей
| Категорія платника податків | Розмір ПСП, % | Підстава |
|---|---|---|
| Особа, яка утримує двох і більше дітей віком до 18 років | 100 | пп. 169.1.2 |
| Одинока мати (батько), вдова (вдівець) чи опікун, піклувальник, які мають дитину (дітей) до 18 років | 150 | пп. «а» пп. |
| Особа, яка утримує дитину з інвалідністю (дітей з інвалідністю) віком до 18 років | 150 | пп. «б» пп. |
Для застосування зазначеної податкової соціальної пільги особа подає роботодавцю:
- Заяву.
- Копію свідоцтва (дубліката свідоцтва) про народження дитини (дітей) або документ із зазначенням відомостей про батька дитини в Книзі реєстрації актів цивільного стану, чи документи, які підтверджують вік дитини (дітей), затверджені відповідним органом країни, в якій іноземна фізична особа – платник податку постійно проживав (проживала) до прибуття в Україну.
- Копію паспорта.
Забезпечення житлом
Одиноким матерям, які потребують поліпшення житлових умов, житлові приміщення надаються в першу чергу (стаття 45 Житлового кодексу України). Пунктом десятим частини першої статті 12 Закону України «Про житловий фонд соціального призначення» передбачено, що одинокі матері й батьки, які мають трьох або чотирьох дітей, мають право першочергового отримання квартир або садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення, за наявності в них права на отримання житла.
Згідно з положеннями законодавства України, одинокий батько має такі ж права та пільги, як і одинока мати.
