Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
ВізуальнийВікірозмітка
Створена сторінка: == Нормативна база == * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12/ed20150117 Закон України "Про статус ветеранів...
 
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 122 проміжні версії 6 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3551-12/ed20150117 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"].  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF "Порядок надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення" затверджений постановою КМУ від 8 вересня 2015 р. № 685].
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF "Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" затверджений постановою КМУ від 12.05.1994 № 302].
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України “Про судовий збір”].
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закон України "Про адміністративну процедуру"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс про адміністративне судочинство України].  
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 року № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"]
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2246-19 Закон України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»].  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 "Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]  
 
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!'''
з '''1 січня 2025 року''' експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб '''проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи''', до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#n145 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1338], а також [https://moz.gov.ua/uk/centr-ocinyuvannya-funkcionalnogo-stanu-osobi-yak-pracyuye-i-koli-zvertatisya Центром оцінювання функціонального стану осіб].
 
Рішення про встановлення інвалідності, прийняті до набрання чинності цією постановою, переглядаються Центром оцінювання функціонального стану особи з дотриманням вимог, встановлених цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1338-2024-%D0%BF#Text Порядком].
 
|}
 
== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==  
== Особи, які належать до осіб з інвалідністю внаслідок війни ==  
До осіб з інвалідністю внаслідок війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали особами з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Другої світової воєн або з участю в бойових діях у мирний час та інші особи передбачені в ст. 7 Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.  
Законодавство України містить вичерпний перелік осіб, що належать до '''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|осіб з інвалідністю внаслідок війни]]''', що визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207.,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83. статтею 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту]".
== Порядок отримання статусу інвалід війни особою, що постраждала внаслідок Революції Гідності ==
 
* необхідно направити звернення до Генеральної прокуратури із заявою  про злочин та порушення кримінальної справи у зв’язку із отриманням особою тілесних ушкоджень під час Революції Гідності;<br />
== Куди звертатись за отриманням посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни ==
* звернутися до лікарсько-консультативної комісії (ЛКК) у поліклініку за місцем реєстрації, фактичного проживання або лікування із зверненням про підготовку документів та направлення на проведення медико-соціальної експертизи з метою отримання групи інвалідності;
 
-  Особа, яка вже пройшла МСЕК та має довідку про групу і причину інвалідності, надсилає до Міжвідомчої комісії з питань встановлення факту участі осіб у Революції Гідності та одержання ними під час участі у Революції Гідності ушкоджень здоров’я Міністерства охорони здоров’я України (далі — міжвідомча комісія) ''наступні документи'':<br />
'''[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни|Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]''' - публічна (електронна публічна) послуга, що надається місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики '''''за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n201:~:text=%D0%97%D0%90%D0%AF%D0%92%D0%90%0A%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 заявою], поданою в паперовій або електронній формі''''', за результатами розгляду якої приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
* заповнену заяву встановленого зразка;
 
* копії сторінок паспорта громадянина України, на яких зазначені прізвище, ім’я, по батькові, дата і місце народження, серія та номер паспорта, ким і коли виданий паспорт, відмітка про реєстрацію місця проживання (1, 2 та сторінку із реєстрацією);
Іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни видаються [https://mva.gov.ua/ Міністерством у справах ветеранів (Мінветеранів)].
* копії наявних медичних виписок;
 
* копію довідки МСЕК про групу і причину інвалідності;
Особам з інвалідністю внаслідок війни видаються посвідчення з написом '''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#n91:~:text=%D0%97%D0%A0%D0%90%D0%97%D0%9A%D0%98%0A%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D1%8C%2C%20%D1%89%D0%BE%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BC%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8 "Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни"]''' та ''' нагрудний знак "Ветеран війни - особа з інвалідністю внаслідок війни"''', що підтверджує відповідний статус та надає право на отримання пільг, гарантій та компенсацій. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF/conv#Text:~:text=5.%20%D0%9E%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20(%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%207%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83)%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%20%E2%80%9C%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BD%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%E2%80%9D%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B1%D0%B0%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок виготовлення та видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів"]
* копію довідки слідчого про результати СМЕ.
 
- Міжвідомча комісія вивчає вищевказані документи  та у ''місячний строк з дня надходження документів ухвалює рішення'' про встановлення факту участі особи у Революції Гідності.<br />
За бажанням особи, на ім’я якої оформлено “Посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни” може сформувати безоплатно '''електронне посвідчення (е-посвідчення ветерана)''' засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг ([https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Портал Дія]).
- Ухвалене Міжвідомчою комісією рішення невідкладно надсилається ПОШТОЮ особі, яка подала документи на розгляд або дане рішення можливо ОТРИМАТИ ОСОБИСТО у секретаріаті міжвідомчої комісії.<br />
''
- Для встановлення зв’язку між інвалідністю та ушкодженнями здоров’я, одержаними особою – особа  звертається  до МСЕК, ЯКА ПРОВОДИЛА медико-соціальну ЕКСПЕРТИЗУ щодо такої особи РАНІШЕ.<br />
''Е-посвідчення ветерана та посвідчення ветерана у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
- МСЕК ''протягом п’яти днів установлює наявність або відсутність зв’язку'' інвалідності з ушкодженнями здоров’я, одержаними особою, щодо якої подані документи, під час участі у Революції Гідності та у разі прийняття позитивного рішення видає особі, яка подала документи, НОВУ довідку про групу та причину інвалідності (в новій довідці буде написано – “поранення, контузія, каліцтво, захворювання, одержане під час участі у Революції Гідності”).
''
== Отримання статусу інвалід війни із числа учасників добровольчих формувань та волонтерами ==
==== Як сформувати е-посвідчення ====
Для осіб у складі добровольчих формувань, які не були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів, але виконували завдання АТО у взаємодії зі Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та волонтерам необхідно:<br />
Е-посвідчення ветерана '''формується автоматично''' засобами [https://guide.diia.gov.ua/thematic-area/veteranam-viiny Порталу Дія], зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія), на підставі облікованого в [https://mva.gov.ua/pro-ediniy-derzhavniy-reestr-veteraniv-viyni-edrvv Єдиному державному реєстрі ветеранів війни] запису про створену реєстрову інформацію про особу, якій надано відповідний статус, та відцифрованого образу її обличчя з е-паспорта або е-паспорта для виїзду за кордон, яке відображається на е-посвідченні.
* зібрати документи, які підтверджують, що причиною інвалідності стало каліцтво, одержане під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведенн;<br />
 
* звернутися до МСЕК за місцем свого проживання із заявою щодо внесення до довідки МСЕК змін. Зокрема, в комісії потрібно просити змінити формулювання причини настання інвалідності із «Загальне захворювання» на «Поранення, контузії, каліцтва, одержані під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення»;<br />
== Строк прийняття рішення ==
* після отримання в МСЕК довідки звернутися до керівника добровольчого формування, до якого ви входили, з проханням подати клопотання про надання вам статусу інваліда війни в місцевий орган соцзахисту.  До клопотання додаються документи, що підтверджують участь особи в АТО, або письмові свідчення не менш як двох свідків з числа осіб, які спільно з такою особою брали участь в АТО та отримали статус УБД, або інваліда війни, або учасника війни;<br />
 
* довідка керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України, Генерального штабу Збройних Сил України про виконання добровольчими формуваннями завдань АТО у взаємодії зі Збройними Силами України, Міністерством внутрішніх справ України, Національною гвардією України та іншими утвореними відповідно до законів України військовими формуваннями та правоохоронними органами.
Рішення про надання (відмову у наданні) статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається '''в місячний строк''' з дня надходження заяви або '''не пізніше ніж через 10 календарних днів після отримання відповіді на запит''' про витребування документів від уповноважених органів або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей, у разі відсутності необхідних для прийняття рішення оригіналів або їх копій (сканованих копій) документів. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=13.%20%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%20%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%96). пунктом 13] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF#n8:~:text=15.%20%D0%9C%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B9,%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%D0%B2%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8. пунктом 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2015 р. № 685 "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх проведення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України"].
== Оскарження рішень при отриманні довідок ==
 
У разі ухвалення негативного рішення про встановлення факту участі особи у Революції Гідності, отримання нею під час участі у Революції Гідності ушкоджень здоров’я, відповідне питання може бути повторно винесене на розгляд Міжвідомчої комісії за рішенням її керівника на підставі повторного звернення особи та/або після надходження нової інформації про особу.<br />
Повідомлення про надання або відмову у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник отримує шляхом надсилання місцевим структурним підрозділом з питань ветеранської політики тим самим способом, яким було подано заяву.
Міжвідомча комісія може скасувати раніше ухвалене позитивне рішення у разі виявлення факту підроблення документів або подання недостовірної інформації про особу, або подання особою заяви про позбавлення її статусу інваліда війни.<br />
 
Рішення Міжвідомчої комісії може бути оскаржено ''в судовому порядку''.<br />
== Чому може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни ==
У разі відмови пов'язати інвалідність з пораненням під час Революції гідності, ви маєте право оскаржити таке рішення МСЕК.
 
== Куди звертатись за отриманням посвідчення інвалід війни ==
'''Особі може бути відмовлено у наданні статусу особи з інвалідністю внаслідок війни за таких обставин:'''
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302], ''посвідчення'' є документом, що підтверджує, зокрема, статус інваліда війни та '''видається органами соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина''' на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК) про групу та причину інвалідності у місячний строк з дня подання документів.
 
== Позбавлення статусу інвалід війни ==
* відсутності необхідних документів;
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/685-2015-%D0%BF ст. 8  Постанови № 685 від 08.09.2015 року "Про затвердження Порядку надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення"] орган соціального захисту населення позбавляє особу статусу особи з інвалідністю внаслідок війни у разі:<br />
 
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;<br />
* подання неправдивих відомостей або виявлення підробок у поданих документах;
* виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;<br />
 
* подання особою заяви про позбавлення її статусу особи з інвалідністю внаслідок війни;<br />
* наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення заявником умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину під час участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти основ національної безпеки України, або умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину проти миру, безпеки людства та міжнародного порядку;
Рішення органу соціального захисту населення може бути оскаржене в судовому порядку.
 
== Оскарження рішень УСЗН ==
* коли причина інвалідності внаслідок травми (поранення, контузії, каліцтва) або захворювання заявника не пов’язана із безпосередньою участю в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення або заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Оскарження рішень про відмову у встановленні статусу інваліда війни або позбавлення статусу інвалід війни  прийняте органами соціального захисту населення ''може бути оскаржене в судовому порядку''.<br />
 
Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.
'''ВАЖЛИВО!!!''' Даний перелік підстав є вичерпним, прийняття рішення про відмову у наданні статусу за інших підстав, що не наведені у переліку є протиправним та підлягає оскарженню.
== Підсудність ==
 
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 ч. 2 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами.
== Порядок оскарження ==
== Строки подання позовної заяви та її розгляду ==
Рішення місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики, прийняте за результатами розгляду заяви, може бути оскаржене відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20/conv#Text Закону України “Про адміністративну процедуру”] (вирішення адміністративної справи за заявою особи з вимогою прийняття та виконання адміністративних актів) та/або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду в порядку адміністративного судочинства]].
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову  у строк не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
 
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 стаття 193 КАСУ]).
=== Судовий порядок оскарження ===
== Судовий збір ==
==== Підсудність ====
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».])
Адміністративні справи про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами, при цьому позивач має право вибору до якого окружного адміністративного суду подати позовну заяву ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частина 2 статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Відповідно до [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2246-19 ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік»] з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу складає 1762 грн. Тобто розмір судового збору за подачу позовної заяви до адміністративного складає: 1762 (розмір прожиткового мінімуму для працездатних) х 0,4 = 704, 80 грн.<br />
 
Сплата судового збору здійснюється на розрахунковий рахунок суду, до підсудності якого відноситься розгляд справи у готівковій чи безготівковій формі. Судовий збір позивач має право сплатити через електронні сервіси Міністерства юстиції України, в тому числі, звернувшись до місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за місцем проживання. Реквізити для сплати судового збору можна дізнатися через сайт судової влади чи звернутися безпосередньо до місцевого суду.<br />
Так, адміністративний позов може бути подано за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/conv#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2025.,%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D0%B8%D0%BC%20%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%BE%D0%BC. частина 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього. Рішення про останнє приймається у вигляді ухвали суду, прийнятої із врахуванням майнового стану сторони.  
 
== Пільги по сплаті судового збору ==
==== Строки звернення до суду ====
[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 ст. 5 Закону України «Про судовий збір»] передбачає пільги щодо сплати судового збору.<br />
 
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у такі строки:
-інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;<br />
 
*  '''не пізніше 6 місяців з дня''', коли заявник дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (наприклад: отримання рішення про відмову, необґрунтоване повернення заяви без розгляду, тощо) або у випадку коли заявник звернувся зі скаргою на прийняте рішення, дії або бездіяльність, однак рішення за результатми розгляду скарги не було прийнято та (або) вручено у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється також '''шестимісячний строк''', який обчислюється з дня звернення позивача до суб’єкта владних повноважень із відповідною скаргою.
 
* у випадку досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється '''тримісячний строк''', який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.
 
Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20122.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України].
 
==== Строки розгляду ====
 
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через 60 днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом 30-ти днів з дня початку розгляду справи по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20193.%20%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%83%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8 стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).
 
==== Судовий збір  ====
 
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру (адміністративного позову про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії (повторно розглянути заяву, встановити статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати посвідчення), справляється '''[[Порядок сплати судового збору|судовий збір]]''' у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ('''станом на 2026 рік сума судового  збору становить: 1331, 20 грн.''') ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%8E%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%8E-,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]).
 
'''Реквізити для сплати судового збору, формування квитанції або онлайн сплати судового збору''' [https://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"].
 
===== Пільги зі сплати судового збору =====
Під час розгляду справ в усіх судових інстанціях від сплати судового збору звільняються, зокрема: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю та учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=9)%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20I%20%D1%82%D0%B0%20II%20%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BF%2C%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%20%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D1%96%D1%94%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8E%3B пункт 9] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=13)%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%93%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%2C%20%D0%93%D0%B5%D1%80%D0%BE%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%2D%20%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%2C%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%E2%80%99%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%97%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%3B 13 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).
 
== Судова практика ==
 
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/95982458 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2021 року справа № 0540/9350/18-а:] визначальною ознакою категорії осіб, які відносяться до «осіб з інвалідністю внаслідок війни», є те, що такі особи безпосередньо брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. Оскільки травма, яку отримав позивач та внаслідок якої встановлено інвалідність, не пов`язана із участю позивача у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав, колегія суддів Верховного Суду погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про відсутність правових підстав для задоволення позову.
 
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/107698418# Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 грудня 2022 року справа № 560/10665/22]: до інвалідів війни у розумінні п. 7 ч. 2 ст. 7 Закону № 3551-XII належать, зокрема, інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, причинний зв'язок яких пов'язаний з виконанням обов'язків військової служби, в тому числі на території інших держав, та встановлюється на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії. Пунктом 26 Постанови №1317 передбачено, що причинами інвалідності є, зокрема: поранення, контузії, каліцтва, захворювання, пов`язані з участю у бойових діях та перебуванням на території інших держав. Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №039489 від 29.04.2022 позивачу з 29.04.2022 встановлено ІІІ групу інвалідності, причина інвалідності - захворювання, пов'язані із виконанням обв'язку військової служби при виконанні інтернаціонального обов'язку. Отже, вказані вище обставини підтверджують, що виявлена у позивача травма пов'язана з виконанням обов'язків військової служби в іншій державі, а тому суд не погоджується з позицією відповідача, про те що позивач не має права на встановлення йому статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
 
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/121274600 Рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року у справі № 320/14202/23]: як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови позивачу у наданні статусу інваліда війни ІІ групи було те, що у довідці МСЕК встановлена причина інвалідності позивача "захворювання, так, пов`язане з проходженням військової служби", а не група інвалідності встановлена у зв`язку з безпосередньою участю в антитерористичній операції. Проте, аналіз наведених норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що зазначена у довідці МСЕК причина інвалідності «захворювання, так, пов`язані з проходженням військової служби» не суперечить положенням пункту 11 частини 2 статті 7 Закону № 3551-XII. Таким чином, суд приходить до висновку про протиправність відмови відповідача у встановленні позивачу статусу інваліда війни, відповідно до пункту 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та необхідності зобов`язання останнього вчинити такі дії. Оскільки у позивача наявна відповідна довідка МСЕК та судом встановлено його право на отримання статусу «інвалід війни ІІ групи», позовна вимога щодо зобов`язання відповідача видати посвідчення інваліда війни є обґрунтованою та також підлягає задоволенню.


-учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов’язаних з порушенням їхніх прав.
== Див. також ==
* [[Інвалідність та порядок її встановлення]]
* [[Порядок проведення оцінювання повсякденного функціонування особи (Експертні команди)]]
* [[Порядок оскарження рішення медико-соціальної експертної комісії (МСЕК)]]
* [[Порядок проходження медико-соціальної експертизи]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО]]
[[Категорія: Особи з інвалідністю]]
[[Категорія:Суди]]
[[Категорія:Суди]]
Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Оскарження_відмови_уповноваженого_органу_у_встановленні_статусу_особи_з_інвалідністю_внаслідок_війни