Умови призначення і виплати допомоги при народженні дитини: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показана 21 проміжна версія 7 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
 
 
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2811-12 Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1105-14 Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0475-15 Наказ Міністерства соціальної політики України від 21 квітня 2015 року 441 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0145-23#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 01 січня 2023 3 "Про затвердження форми Заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та компенсацій"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 року  № 766 "Про реалізацію експериментального проекту щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2025-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 року № 1805 "Деякі питання надання державної допомоги сім’ям з дітьми"]
== Хто має право на допомогу ==
Право на допомогу при народженні дитини має:
 
* один із батьків дитини;
* опікун (у разі встановлення опіки над дитиною), з яким дитина постійно проживає та який подав заяву про призначення такої допомоги (далі в цьому розділі - отримувач).


== Хто має право на допомогу ==
Допомога при народженні дитини є власністю дитини ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n316 стаття 9 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми"]).
Допомога при народженні дитини надається одному з батьків або опікуну, який постійно проживає разом з дитиною.


== Куди звернутися ==
== Куди звернутися ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно звернутись до відділу соціального захисту населення за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, або за місцем народження дитини.<br />
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/765-2025-%D0%BF#n67 Заява] на отримання допомоги при народженні дитини подається разом із необхідними документами до '''Пенсійного фонду України'''.
Заява може бути подана в електронній формі (з використанням засобів телекомунікаційних систем, через офіційний веб-сайт Міністерства соціальної політики України за посиланням https://e-services.msp.gov.ua/ <u>з використанням  електронного цифрового підпису</u>) структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання заявника. В такому разі факт народження дитини на території України підтверджується за інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян.<br />
 
Заява може бути подана в електронній формі (з накладенням кваліфікованого електронного підпису) :
 
* через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики;
* через Портал Дія (пункт 4 Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2025 № 1805);
* за допомогою засобів веб-порталу електронних послуг Пенсійного фонду України, мобільного додатка Пенсійного фонду України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/766-2025-%D0%BF#n62 пункт 2 Порядку реалізації експериментального проекту  щодо централізації механізму виплати деяких державних допомог, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2025 р. № 766]);
* в рамках комплексної електронної публічної [https://legalaid.wiki/index.php/%22%D1%94%D0%9C%D0%B0%D0%BB%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%BE%22_-_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81_%D1%80%D0%B5%D1%94%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3_%D0%B4%D0%BB%D1%8F_%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85 послуги “єМалятко”].
 
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|+
!'''Зверніть увагу!'''
|-
|-
| '''Як отримати електронний цифровий підпис (ЕЦП)?'''<br />
|Якщо заява подана онлайн без кваліфікованого електронного підпису, Пенсійний фонд повідомляє заявника, що для призначення допомоги при народженні дитини її потрібно підписати протягом одного місяця. Якщо заяву не підписати в цей строк, потрібно подати нову ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2025-%D0%BF#n13:~:text=%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8,4058)%20(%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%96%20%2D%20%D0%B7%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0). пункт 4 Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2025 № 1805]).
ЕЦП можна отримати в Державній фіскальній службі, ТОВ "Центр сертифікації ключів "України", ПАТ "УкрСиббанк", ПАТ "ПРИВАТБАНК".<br />
Наприклад, ЕЦП ПАТ "ПРИВАТБАНК" оформлюється через електронний сервіс "Приват24" → розділ "Усі послуги" → "Бізнес" → "Електронний цифровий підпис". Отриманий ЕПЦ можна використовувати не лише для оформлення допомоги при народженні дитини, а й в будь-яких ресурсах, де він застосовується.  
|}
|}
Звернутися необхідно не пізніше '''12 календарних місяців''' після народження дитини, інакше допомогу не призначать.
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею <u>не пізніше ніж через 12 місяців</u> після смерті отримувача допомоги. 


== Перелік та зразки необхідних документів ==
== Строк звернення ==
Для отримання допомоги при народженні дитини необхідно пред'явити:
Звернутися необхідно '''не пізніше 12 календарних місяців після народження дитини''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n319 стаття 10 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”]).
# паспорт або інших документ, який підтверджує особу;
 
# [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0475-15 заява] одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
Водночас допомога при народженні дитини, не одержана через смерть одного з батьків, якому ця допомога була призначена, виплачується матері (батьку, опікуну) за умови звернення за нею не пізніше ніж через 12 місяців після смерті отримувача допомоги ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n627:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%2C%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B0%20%D1%87%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B7%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D1%86%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B0%2C%20%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%96%20(%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%83%2C%20%D0%BE%D0%BF%D1%96%D0%BA%D1%83%D0%BD%D1%83)%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D1%8E%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%BF%D1%96%D0%B7%D0%BD%D1%96%D1%88%D0%B5%20%D0%BD%D1%96%D0%B6%20%D1%87%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B7%2012%20%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B2%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%82%D1%96%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0%20%D0%B4%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B8. пункт 14 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 27 грудня 2001 р. № 1751]).
# копію свідоцтва про народження дитини;
 
# копію рішення про встановлення опіки ''(подають лише опікуни)'';
===== Поновлення строку призначення допомоги =====
# видані компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини ''(якщо жінка, яка має зареєстроване місце проживання на території України і народила дитину під час тимчасового перебування за межами України)''.<br />
У випадку пропущення строку звернення для призначення відповідної допомоги з поважних причин, його можна поновити в судовому порядку шляхом подачі позовної заяви в порядку адміністративного судочинства.
Даний перелік документів є <u>вичерпним</u>. <br />
 
У разі народження дитини під час перебування жінки ''в слідчому ізоляторі або установі виконання покарань'' адміністрація ізолятора або установи у десятиденний строк після отримання заяви матері про призначення допомоги при народженні дитини подає її заяву і копію свідоцтва про народження  дитини органу соціального захисту населення. <br />
Перелік поважних причин пропуску даного строку чинним законодавством не визначено. Поважність причин вирішується індивідуально по справі.
Допомога при народженні дитини ''в разі її смерті'' виплачується на підставі копії свідоцтва про народження дитини або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження дитини та копії свідоцтва про смерть. У разі народження мертвої дитини допомога при народженні  
 
дитини <u>не призначається</u>.<br />
Є позитивна судова практика, щодо поновлення строку у зв'язку з тяжким станом здоров'я дитини або неможливістю звернутися до відділу соціального захисту населення через введення в Україні воєнного стану:
 
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/133073365 Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 02 січня 2026 року № 120/5598/25];
 
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/120867691 Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2024 року № 240/3869/24].
 
== Перелік необхідних документів ==
До заяви додаються:
 
* копія свідоцтва про народження дитини - у разі подання заяви одним із батьків дитини, який постійно проживає з дитиною;
* копія рішення про встановлення опіки - у разі подання заяви опікуном дитини;
* видані компетентними органами країни перебування і легалізовані в установленому порядку документи, що засвідчують народження дитини, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України – для жінок, які мають адресу місця проживання (перебування) на території України і народили дитину під час тимчасового перебування за межами України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2025-%D0%BF#n13:~:text=%D0%96%D1%96%D0%BD%D0%BA%D0%B8%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BC%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%8C,%D0%BC%D1%96%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8. пункт 12 Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1805]).
 
Допомога при народженні дитини призначається за умови пред’явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України
 
Зазначений перелік документів є вичерпним ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n319 стаття 10 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"]).
 
'''У період воєнного стану''' для призначення допомоги при народженні дитини ('''''яка народилася після 31 грудня 2025 р''''') отримувач, який тимчасово перебуває за межами України (крім осіб, які перебувають на території держави, визнаної згідно із законом державою-окупантом та/або державою-агресором), надсилає за допомогою засобів поштового зв’язку до органу Пенсійного фонду України заяву та копії виданих компетентними органами країни перебування документів, що засвідчують народження дитини, легалізовані в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, з перекладом на українську мову.
 
Вірність перекладу або справжність підпису перекладача повинні бути засвідчені нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити викладацьку діяльність, копія якого додається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2025-%D0%BF#n13:~:text=%D0%A3%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%20%D0%B2%D0%BE%D1%94%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%96%D1%8F%20%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F. пункт 13 Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1805]).
 
У разі народження мертвої дитини допомога при народженні дитини не призначається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n319 стаття 10 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”]).


== Розмір допомоги при народженні ==
== Розмір допомоги при народженні ==
Допомога при народженні дитини, яка народилася після 30 квітня 2014 року, призначається у розмірі '''41 280 гривень'''. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі '''10 320 гривень''', решта суми допомоги виплачується протягом наступних '''36 місяців рівними частинами (860 грн. на місяць)''' у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.<br />
Допомога при народженні першої та кожної наступної дитини виплачується одноразово у розмірі '''50000 гривень''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2811-12#n334 стаття 11 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”]).
Допомога при народженні дитини призначається опікуну на кожну взяту під опіку дитину у розмірі, установленому при народженні дитини. А у випадку якщо дитину (на яку призначають допомогу) влаштовано у дитячий заклад на повне державне утримання, допомога призначається і виплачується також у розмірі, встановленому при народженні дитини. Гроші при цьому перераховують на відкритий у банку рахунок дитини.
 
Призначення і виплати допомоги при народженні першої та кожної наступної дитини у розмірі 50000 гривень органами Пенсійного фонду України здійснюється відповідно до Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1805.
{| class="wikitable"
|+
!'''Важливо!'''
|-
|Допомога при народженні дитини, '''яка народилася''' '''до 31 грудня 2025 р.''' включно, надається у розмірі 41280 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово у сумі 10320 гривень, решта суми допомоги виплачується протягом наступних 36 місяців рівними частинами ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1751-2001-%D0%BF#n16:~:text=13.%20%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8,%D1%81%D1%96%D0%BC%E2%80%99%D1%8F%D0%BC%20%D0%B7%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D1%8C%D0%BC%D0%B8%E2%80%9D. пункт 13 Порядку пункт 43 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 27 грудня 2001 р. № 1751]).
|}


== Умови припинення виплати допомоги: ==
== Умови припинення виплати допомоги: ==
* позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;
Допомога при народженні дитини не надається/не виплачується у разі:
* відмови отримувача допомоги від виховання дитини;
* нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини;
* відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;
* тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання, крім дітей, які народилися під час перебування матері в слідчому ізоляторі або установі  виконання покарань за умови перебування дитини разом з матір'ю;
* припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду;
* усиновлення дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* смерті дитини;
* смерті отримувача допомоги;
* виникнення інших обставин.
'''Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.'''
 
== Поновлення виплати допомоги ==
Рішення про припинення є не кінцевим і виплату допомогу при народженні можуть відновити (крім випадків смерті дитини і його усиновлення). Для цього особі, яка здійснює догляд за дитиною, потрібно звернутися протягом 12 місяців після припинення виплати допомоги в орган соціального захисту населення з письмовою заявою.
 
== Контроль за використанням допомоги ==
Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом об'єднаної територіальної громади, в межах повноважень. У разі встановлення факту нецільового використання  коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати.<br />
Також у випадку невідвідування матір'ю (батьком, опікуном) дільничного лікаря-педіатра (сімейного лікаря), під наглядом якого перебуває дитина      віком до одного року, адміністрація лікувально-профілактичного закладу повідомляє про це орган праці та соціального захисту населення за місцем проживання дитини.


* позбавлення отримувача батьківських прав, припинення опіки або звільнення опікуна від його повноважень щодо конкретної дитини;
* відібрання дитини в отримувача без позбавлення батьківських прав, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.


Якщо протягом 12 місяців після народження дитини виникли обставини, зазначені в цьому пункті, отримувач повинен добровільно повернути всю суму допомоги до Пенсійного фонду України.


Якщо людина не може або не хоче повернути гроші добровільно, ця сума буде стягнута через суд ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1805-2025-%D0%BF#n13:~:text=%D0%94%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%BD%D0%B5,%D1%81%D1%83%D0%BC%D0%B0%20%D1%81%D1%82%D1%8F%D0%B3%D1%83%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC%D1%83%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83. пункт 10 Порядку надання допомоги при народженні дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1805]).
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Законодавство у сфері соціального захисту]]
[[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[Категорія:Батьки дітей до 3-х/6-ти років]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]