Порядок оформлення запитів на інформацію: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
м зміна посилань
Доповнення та редагування
 
(Не показано 2 проміжні версії 2 користувачів)
Рядок 5: Рядок 5:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 740 "Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк долкументів, що надаються за запитом на інформацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 740 "Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк долкументів, що надаються за запитом на інформацію"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1277-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів україни від 21 листопада 2011 року № 1277 "Питання системи обліку публічної інформаці"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1277-2011-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів україни від 21 листопада 2011 року № 1277 "Питання системи обліку публічної інформаці"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16 Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29.09.2016 № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v0010760-16 Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 29 вересня 2016 року № 10 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства про доступ до публічної інформації»]
{| class="wikitable sortable"
{| class="wikitable sortable"
|-
|-
Рядок 46: Рядок 46:


Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.
Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.
== Суб'єктами відносин у сфері доступу до публічної інформації ==
1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень;
2) розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону;
3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації.
==Хто є розпорядниками публічної інформації==
==Хто є розпорядниками публічної інформації==
'''Розпорядниками інформації''' для цілей [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону] '''визнаються:'''
'''Розпорядниками інформації''' для цілей [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону] '''визнаються:'''
Рядок 58: Рядок 66:
*інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян;
*інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян;
*іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).
*іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).
== Обов'язки розпорядників інформації ==
1) оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами;
{Пункт 1 частини першої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 319-VIII від 09.04.2015}
2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні;
3) вести облік запитів на інформацію;
4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо;
5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації та оприлюднення інформації;
{Пункт 5 частини першої статті 14 із змінами, внесеними згідно із Законом № 319-VIII від 09.04.2015}
6) надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.
==Поняття запиту на інформацію==
==Поняття запиту на інформацію==
'''Запит на інформацію''' - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні (''частина перша статті 19 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону]'').  
'''Запит на інформацію''' - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні (''частина перша статті 19 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону]'').  
Рядок 90: Рядок 116:
|}
|}
==Плата за надання інформації==
==Плата за надання інформації==
Інформація на запит '''надається безкоштовно'''.
Інформація на запит надається безкоштовно.
 
У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
 
Розмір фактичних витрат визначається відповідним розпорядником на копіювання та друк в межах граничних норм, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо розпорядник інформації не встановив розміру плати за копіювання або друк, інформація надається безкоштовно.
 
При наданні особі інформації про неї та інформації, що становить суспільний інтерес, плата за копіювання та друк не стягується, крім випадків надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів. Надання інформації у сфері реєстрації викидів та перенесення забруднювачів і відходів здійснюється в порядку, визначеному частинами першою - [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n175 статті 21  ЗУ Про доступ до публічної інформації.]
 
== Відмова та відстрочка в задоволенні запиту на інформацію ==
Розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:
 
1) розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
 
2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n35 ЗУ Про доступ до публічної інформації.];
 
3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n175 ЗУ Про доступ до публічної інформації.] фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
 
4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#n159 ЗУ Про доступ до публічної інформації.].


'''У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк''' відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740-2011-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 740 "Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію"].
==Відмова у задоволенні запиту==
'''Розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках''':
* розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
*інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону];
*особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону] фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
*не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою 19 [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Закону].
Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.
Розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов'язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним розпорядником.
У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
2) дату відмови;
3) мотивовану підставу відмови;
4) порядок оскарження відмови;
5) підпис.


Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в письмовій формі.
Відмова в задоволенні запиту на інформацію надається в письмовій формі.


У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено: прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації; дату відмови; мотивовану підставу відмови; порядок оскарження відмови; підпис.
Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення.
 
У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:
 
1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
 
2) дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;
 
3) причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;
 
4) строк, у який буде задоволено запит;
 
5) підпис.
 
==Відстрочка у задоволенні запиту==
==Відстрочка у задоволенні запиту==
Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Законом] строки у разі настання обставин непереборної сили.  
Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 Законом] строки у разі настання обставин непереборної сили.  
Рядок 133: Рядок 196:
==Див. посилання==
==Див. посилання==
*[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]
*[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[index.php?title=Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне процесуальне право]]
[[index.php?title=Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія: Органи місцевого самоврядування]]
[[index.php?title=Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Громадський сектор]]
[[index.php?title=Категорія:Громадський сектор]]