Порядок і умови перерахунку пенсії: відмінності між версіями

* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]

* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text Закон України "Про Державний бюджет України на 2026 рік"]

*[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/654-2008-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян"]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2019-%D0%BF#n22 Постанова Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році"]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637 "Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній"]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/103-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 103 “Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб”]

* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0804-14 Постанова правління Пенсійного фонду “Про органи, що здійснюють виплату пенсії та надання соціальних послуг громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя" від 7 липня 2014 року № 13-4]

* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0592-09 Інструкція про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затверджена спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку та Міністерства праці та соціальної політики від 28 квітня 2009 року № 464/156]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1129-25#Text Постанова Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку оскарження рішень, дій (бездіяльності) територіальних органів Пенсійного фонду України та їх посадових осіб щодо пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг" від 13.06.2025  № 21-1]

* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14 Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, затверджене постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1]

== Порядок звернення за перерахунком пенсії та перелік документів, що додаються ==

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0895-14/page#n14 Пунктом 1.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"] передбачено, що заява про перерахунок пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (сервісний центр). Заява про призначення/перерахунок пенсії подається разом із додатками до неї.

Також, така заява може подаватись заявником разом зі сканованими копіями документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України (далі - вебпортал) з використанням кваліфікованого електронного підпису або електронної системи BankID.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0895-14/page#n33 Пунктом 2.7. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"] передбачено, що до заяви про перерахунок пенсії у зв’язку з урахуванням страхового стажу (заробітної плати) після призначення пенсії, у зв’язку зі зміною кількості членів сім’ї, а також в інших випадках, які спричиняють збільшення чи зменшення розміру пенсії, надаються такі документи:

1) документи про стаж, що визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF#Text Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637] (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01 січня 2004 року, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14#n224 з додатком 4] до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14 Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18 червня 2014 року № 10-1] , а у разі необхідності - за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14#n222 формою згідно з додатком 3 до Положення].

За період роботи до 01 січня 1991 року на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього СРСР, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які [[Зарахування трудового стажу за період роботи в районах Крайньої Півночі|працювали в районах Крайньої Півночі]] чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності, крім осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність за спрощеною системою оподаткування, з 01 липня 2000 року підтверджується довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку. Період здійснення фізичною особою підприємницької діяльності за спрощеною системою оподаткування до 01 січня 2004 року підтверджується спеціальним торговим патентом, або свідоцтвом про сплату єдиного податку, або патентом про сплату фіксованого розміру прибуткового податку з громадян, або довідкою про сплату страхових внесків, а з 01 січня 2004 року - довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку.

Період перебування на інвалідності у зв’язку із нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням підтверджується випискою з акта огляду медико-соціальної експертної комісії (далі - МСЕК).

Період отримання допомоги по безробіттю підтверджується до 01 січня 2010 року на підставі записів у трудовій книжці, а починаючи з 01 січня 2010 року - довідкою із бази даних реєстру застрахованих осіб за інформацією відділу персоніфікованого обліку;

2) для підтвердження заробітної плати відділом персоніфікованого обліку надаються індивідуальні відомості про застраховану особу за період з 01 липня 2000 року (додатки 1, 3 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14 Положення]).

За бажанням пенсіонера у період до 01 січня 2016 року ним може подаватись довідка про заробітну плату (дохід) до 01 липня 2000 року ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14#n226 додаток 1 Положення]) із зазначенням у ній назв первинних документів, на підставі яких її видано, їх місцезнаходження та адреси, за якою можливо провести перевірку відповідності змісту довідки первинним документам.

У разі якщо страховий стаж починаючи з 01 липня 2000 року становить менше 60 місяців, особою подається довідка про заробітну плату (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року (за формою, передбаченою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0785-14#n228 додатком 1 Положення]).

За бажанням особи для додаткового виключення періоду догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n606 абзацу третього частини першої статті 40 Закону] за період з 01 липня 2000 року до 01 січня 2005 року подається довідка з місця роботи про період такої відпустки.

Особи, яким пенсія призначається відповідно до міжнародних договорів (угод) у галузі пенсійного забезпечення, надають документи про стаж, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-93-%D0%BF Порядком підтвердження наявного трудового стажу,] та довідку згідно з додатком 1 до цього Порядку;

 

 

* документи про визнання заявника ветераном війни, особою, на яку поширюється дія [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], або особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною (для підвищення пенсій згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n195 статтями 12-16 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]);

* документи про визнання особи такою, що має особливі заслуги перед Батьківщиною (для підвищення пенсії відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3721-12#n73 статті 9 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні");]

* документи про визнання заявника реабілітованим або членом його сім’ї, якого було примусово переселено (для підвищення пенсії згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12?find=1&text=%EF%E5%F0%E5%F0%E0%F5%F3%ED%EE%EA#n629 пунктом "г" статті 77 Закону України "Про пенсійне забезпечення"]);

* документи про надання статусу особи, яка проживає, працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського (для підвищення пенсії згідно зі статтею 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/56/95-%D0%B2%D1%80#o33 Закону України "Про статус гірських населених пунктів в Україні"]);

* документи про [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|надання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС]] чи потерпілого від Чорнобильської катастрофи (для призначення додаткової пенсії відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]);

* експертний висновок щодо встановлення причинного зв’язку смерті з роботами з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (для призначення компенсаційної виплати відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#n517 статті 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]);

* документи про нагородження нагрудним знаком "Почесний донор України" (для встановлення надбавки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/931-20#n249 Закону України "Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові"]);

* висновок лікарсько-консультаційної комісії про необхідність постійного стороннього догляду (для встановлення надбавки на догляд відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/654-2008-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 "Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян"]);

* документи про визнання особи жертвою нацистських переслідувань або дружиною (чоловіком) померлої жертви нацистських переслідувань (для підвищення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1584-14#n70 статтями 6^-1-6^-4 Закону України "Про жертви нацистських переслідувань"]).

Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

== Перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ==

Дане питання врегульоване [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2019-%D0%BF Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 124 "Питання проведення індексації пенсій у 2019 році".]

Цим [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2019-%D0%BF Порядком] відповідно до частини другої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n671 статті 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”] визначено механізм проведення перерахунку раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

'''Перерахунку підлягають пенсії, обчислені:'''

* відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n730 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;]

* відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#n527 статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”] у розмірі відшкодування фактичних збитків;

* з урахуванням заробітку (грошового забезпечення), який визначено відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2262-12#n321 частини першої статті 43 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.]

* по 31 грудня включно року, що передує року, в якому проводиться перерахунок, крім тих, які на дату проведення перерахунку переведено з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на умовах, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n697 абзацом третім частини третьої статті 45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”] (за зверненнями, які надійшли з 1 січня року, в якому проводиться перерахунок);

* в період з 1 січня року, в якому проводиться перерахунок, до дати, з якої проводиться перерахунок, обчислені відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#n527 статті 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”] у розмірі відшкодування фактичних збитків.

На тих же умовах провадиться перерахунок пенсії, призначеної в мінімальному розмірі у зв’язку з відсутністю заробітку.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n612 Статтею 70 Закону України "Про пенсійне забезпечення"] визначено, якщо пенсіонер, якому при неповному стажі призначено пенсію за віком або пенсію по інвалідності, пропрацював після призначення пенсії не менш як 2 роки, то за його заявою провадиться перерахунок пенсії виходячи із стажу, який є на час перерахунку. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через 2 роки роботи після попереднього перерахунку.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення повної пенсії, то за [https://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2017/12/formy-ta-zrazky-dokumentiv.doc заявою] пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі. При цьому повна пенсія по інвалідності встановлюється за умови, якщо пенсіонер має стаж, достатній для призначення повної пенсії відповідно віку пенсіонера на час настання інвалідності ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n235 стаття 25]).

Перерахунок пенсії провадиться за вибором пенсіонера із заробітку, з якого пенсію було спочатку призначено (або згодом перераховано в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n608 статтею 69 цього Закону]), або з останнього заробітку.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n656 Статтею 84 Закону України "Про пенсійне забезпечення"] передбачено строки, з яких провадиться перерахунок призначеної пенсії:

* при настанні обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15-го числа.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n340 В статті 47 цього ж Закону] вказано, що пенсія в разі втрати годувальника та встановлюється на весь період, протягом якого член сім’ї померлого вважається непрацездатним згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n295 статтею 37 цього Закону], а членам сім’ї, які досягли пенсійного віку, встановленого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15#n464 статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"], - довічно. Зміна розміру пенсії або припинення її виплати членам сім’ї провадиться з першого числа місяця, що йде за тим місяцем, в якому настали обставини, що спричинили зміну розміру або припинення виплати пенсії.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1788-12#n287 Статтею 35 вказаного Закону] визначено, що у разі зміни групи інвалідності пенсія в новому розмірі виплачується з дня зміни групи інвалідності. У разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд, здоровою пенсія виплачується до кінця місяця, в якому її визнано здоровою, але не довше ніж до дня, по який встановлено інвалідність.

== Підстави для відмови у перерахунку пенсії ==

Чинним законодавством не визначено вичерпного переліку підстав відмови у перерахунку пенсії, однак, такими підставами може бути:

* ''подання невідповідних додаткових документів, які дають право на подальший перегляд розміру виплачуваної пенсії,''

* ''подання недостовірних відомостей,''

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1129-25#Text Постановою Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Порядку оскарження рішень, дій (бездіяльності) територіальних органів Пенсійного фонду України та їх посадових осіб щодо пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг" від 13.06.2025  № 21-1] визначено, що скарга на рішення органу, що призначає пенсії, подається фізичною особою особисто або через її представника відповідно до законодавства.  

Скарга подається до керівника органу, посадовою особою якого винесено оскаржуване рішення.

У разі, якщо оскаржуване рішення винесене керівником цього органу, заявник має право на оскарження такого рішення в адміністративному порядку до Пенсійного фонду України та/або до адміністративного суду.

У разі коли територіальний орган Фонду доводить до відома заявника рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий заявник має право звернутися зі скаргою до Пенсійного фонду України.

Скарга може бути подана '''протягом одного року з дня прийняття рішення, але не більш як через тридцять календарних днів з дня ознайомлення заявника із прийнятим рішенням'''.  

'''Пропущений з поважної причини строк подання скарги може бути поновлений органом, який розглядає скаргу або Пенсійним фондом України.'''

Подання скарг до Пенсійного фонду України здійснюється через територіальний орган Фонду, рішення якого оскаржується.

'''У скарзі має бути зазначено:'''

* прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), адреса місця проживання заявника;

* реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта / унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності) (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

* найменування територіального органу Фонду, яким видано рішення, що оскаржується, дата і номер (за наявності);

* суть порушеного питання, прохання чи вимога;

* дата складення скарги.

Скарга повинна бути викладена в письмовій формі та підписана заявником із зазначенням дати. Скарга надсилається до органу Пенсійного фонду України поштою, передається заявником особисто або електронно через веб-портал Пенсійного фонду України.

Скарга, що подається в електронній формі, повинна відповідати вимогам [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг]».

Якщо скарга в інтересах особи подається її представником, то до скарги додається копія довіреності або іншого документа, що підтверджує повноваження представника.

Скарга, оформлена без дотримання цих вимог, що не дає можливості розглянути скаргу по суті, повертається заявнику з відповідними обґрунтуваннями не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня отримання скарги, а в разі особистого звернення із скаргою - таке повідомлення негайно (за можливості) вручається заявнику під розписку. Необґрунтоване залишення скарги без руху не допускається.  

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401 Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України] встановлено '''шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду''' за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, '''обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.'''

=== Судовий збір ===

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#n32 п.п. 1 п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір"] за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру заявник повинен сплатити судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 1 січня календарного року (наприклад: згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4695-20#Text Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік"] прожитковий мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2026 року становить 3328 грн. Таким чином, '''ставка судового збору дорівнюватиме 1331 грн. 20 коп.''').

[[Судові витрати:поняття, види, порядок оплати|Судовий збір]] заявник має право сплатити через [https://kap.minjust.gov.ua/ електронні сервіси Міністерства юстиції України], в тому числі, звернувшись до місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за місцем проживання. Реквізити для сплати судового збору можна дізнатися через сайт судової влади чи звернутися безпосередньо до місцевого суду.

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#n37 Статтею 5 Закону України "Про судовий збір"] визначено перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях:

* особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю;

[[index.php?title=Категорія:Перерахунок пенсії]]

[[index.php?title=Категорія:Пенсіонери]]

[[index.php?title=Категорія:Суди]]