Законність та порядок стягнення 3% річних та інфляційних втрат з боржника за несвоєчасне здійснення оплати за житлово-комунальні послуги: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показані 22 проміжні версії цього користувача)
Рядок 8: Рядок 8:
|-
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"], в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
Відповідно до [https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-oplati-zhitlovo-komunalnih-poslug-v-period-voyennogo-stanu-206 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року № 206 "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану"] встановлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні'' нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням'' (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1668-22#Text переліку], затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15#Text Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285]) - '''забороняється'''.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/206-2022-%D0%BF/conv#n3:~:text=1.%20%D0%A3%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%2C%20%D1%89%D0%BE,2015%20%D1%80.%20%E2%84%96%20285)%3B постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року № 206 "Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану]" '''встановлено, нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням''' (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором)''' в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією''', відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0380-25#n16:~:text=%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA%0A%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9%2C%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D1%83%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20(%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%8F)%20%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D1%96%20%D0%B4%D1%96%D1%97%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%20%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B9%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%8E%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%94%D1%8E переліку], затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), '''або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій''' за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0674-15#n15 Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285]) - '''забороняється'''.


|}
|}


== Загальні положення обов'язку оплачувати житлово-комунальні послуги ==
== Загальні положення обов'язку оплачувати житлово-комунальні послуги ==
=== Перелік житлово-комунальних послуг ===


За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3 статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"] до житлово-комунальних послуг належать:
За змістом [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%96%D0%BA%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3 статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"] до житлово-комунальних послуг належать:


'''Житлові послуги:'''
* '''житлова послуга''' - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає:


* послуги з управління багатоквартирним будинком (забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівля електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; інші додаткові послуги, які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку).
- забезпечення'' утримання спільного майна багатоквартирного будинку'' (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території ( якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку), виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;


'''Комунальні послуги:'''
- ''купівлю електричної енергії'' для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;


* послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.
- ''поточний ремонт спільного майна'' багатоквартирного будинку;


== Обов'язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги ==
- ''інші додаткові послуги'', які можуть бути замовлені співвласниками багатоквартирного будинку;


Споживач зобов’язаний  оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=5)%20%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%96%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%86%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8/%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%84%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%2C%20%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%3B пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"].
* '''комунальні послуги '''- послуги з:


Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv#n2696:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20526.%20%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%27%D1%8F%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F статтею 526 ЦК України], зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов'язань.<br>
- постачання та розподілу природного газу;


Разом із тим, споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, ''за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг''  ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19/conv#n86:~:text=6)%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%83,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%3B пункт 6 частина 1 статті 7 Закону України  "Про житлово-комунальні послуги"]).
- постачання та розподілу електричної енергії,
 
- постачання теплової енергії,
 
- постачання гарячої води, централізованого водопостачання та водовідведення,
 
- управління побутовими відходами.
 
=== Обов'язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги ===
 
'''Споживач зобов’язаний оплачувати''' надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%96%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%86%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8/%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%84%D0%B0%D0%BC%D0%B8%2C%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%2C%20%D1%83%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8%2C%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%3B пунктом 5 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"].
 
Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, установлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20526.,%D1%89%D0%BE%20%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%87%D0%B0%D0%B9%D0%BD%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F. статтею 526 Цивільного кодексу України], зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
 
Разом із тим, '''споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг '''(крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об’єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, ''за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг''  ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=6)%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%83,%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%3B пункт 6 частина 1 статті 7 Закону України  "Про житлово-комунальні послуги"]).
 
'''У разі виникнення у споживача заборгованості''' з оплати наданих житлово-комунальних послуг, споживач та виконавець комунальних послуг/управитель за взаємною згодою укладають договір [https://legalaid.wiki/index.php/%D0%A0%D0%B5%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F_%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96_%D1%96%D0%B7_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8,_%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8_%D0%B7%D0%B0_%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE_%E2%80%93_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8,_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8_%D0%B7%D0%B0_%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B9_%D0%B3%D0%B0%D0%B7_%D1%82%D0%B0_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D1%96%D1%8E про реструктуризацію заборгованості] та оформлюють графік погашення заборгованості.
 
Споживач не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання (оплати наданих житлово-комунальних послуг).


== Порядок нарахування пені у разі несвоєчасного здійснення платежів ==
== Порядок нарахування пені у разі несвоєчасного здійснення платежів ==


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=10)%20%7B%D0%94%D1%96%D1%8E%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2010%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%B4%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96%207%20%D0%B7%D1%83%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%201%20%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%202020%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%D0%B3%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%B7%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%E2%84%96%20533%2DIX%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.03.2020%7D%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%94%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B6%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%8E%20%D0%B2%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D0%B0%D1%85%2C%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%3B Пунктом 10 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги»"] передбачено, що споживач зобов'язаний у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.
Споживач зобов'язаний у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги '''сплачувати пеню''' в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг, але '''не вище 0,01 % суми боргу за кожен день прострочення'''. Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги.


У разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов’язаний сплатити '''пеню''' в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення.
Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 % загальної суми боргу. Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=10)%20%7B%D0%94%D1%96%D1%8E%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%83%2010%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%B4%D1%80%D1%83%D0%B3%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96%207%20%D0%B7%D1%83%D0%BF%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%201%20%D0%BB%D0%B8%D0%BF%D0%BD%D1%8F%202020%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%20%D0%B7%D0%B3%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%B7%20%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%E2%84%96%20533%2DIX%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%2017.03.2020%7D%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%94%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B6%D1%96%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%87%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%8E%20%D0%B2%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D0%B0%D1%85%2C%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%2D%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%3B пунктом 10 частини 2 статті 7] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=1.%20%7B%D0%94%D1%96%D1%8E,%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%BC. частиною 1 статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги»]".
Загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100 % загальної суми боргу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2189-19#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2026.,%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D1%83%D0%BC%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B3%D1%83. ст. 26 ЗУ “Про житлово-комунальні послуги]).  
 
=== Коли пеня не нараховується ===
Нарахування пені починається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку внесення плати за житлово-комунальні послуги.


''За умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином  пеня не нараховується''.
За умови наявності заборгованості держави за надані населенню пільги та житлові субсидії та/або наявності у споживача заборгованості з оплати праці, підтвердженої належним чином  '''пеня не нараховується'''''.
=== Формула розрахунку пені ===
Пеня = сума боргу * % пені згідно договору (не вище 0,01 %) * кількість днів


== Застосування індексу інфляції та 3 процентів річних за несвоєчасне здійснення платежів ==
== Застосування індексу інфляції та 3 процентів річних за несвоєчасне здійснення платежів ==


Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
Споживач (боржник), який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу виконавця комунальної послуги/управителя (кредитора) зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням '''встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 проценти річних від простроченої суми''', якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20625.,%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC. стаття 625 Цивільного кодексу України]).
Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv#n6094:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20625.,%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%BC%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC. стаття 625 ЦК України]).


Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого в національній валюті (іноземна валюта індексації не підлягає) та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів у наслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються ''незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов`язання''.
=== Стягнення боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції ===


Індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
[https://legalaid.wiki/index.php/%D0%86%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F_%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B7%D0%B0_%D1%97%D1%97_%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%83 Індексація грошових доходів населення] - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
 
Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1078-2003-%D0%BF#Text:~:text=%D0%86%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D1%96%D0%BD%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D0%B8%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B3%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%96%20103%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0. (абзац другий пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення"]).
Індексація грошових доходів населення проводиться у разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який встановлюється в розмірі 103 відсотка [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1078-2003-%D0%BF#Text:~:text=%D0%86%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%83%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D1%87%D0%B8%D1%85%20%D1%86%D1%96%D0%BD%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%89%D0%B8%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B3%20%D1%96%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B2%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%96%20103%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0. (абзац другий пункту 1-1 постанови Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078 "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення"]).


Індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1282-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%203.,%D0%BE%D1%84%D1%96%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D1%85. стаття 3 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення"]).
Індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1282-12#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%203.,%D0%BE%D1%84%D1%96%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%96%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D1%85. стаття 3 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення"]).


=== Проведення розрахунків ===
==== Формула розрахунку інфляційних втрат ====


* '''Розрахунок інфляційних втрат здійснюється за наступною формулою:'''
'''Розрахунок інфляційних втрат здійснюється за наступною формулою:'''


'''І = ((si * s): 100) - s''',
'''І = ((si * s): 100) - s''',
Рядок 69: Рядок 87:


'''100 -''' переведення відсотків.
'''100 -''' переведення відсотків.
 
 
=== Нарахування 3 % річних від простроченої суми боргу ===
 
'''''Нарахування 3 % річних має компенсаційний, а не штрафний характер''''', оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає в отриманні компенсації від боржника.
 
==== Формула розрахунку 3-х % річних ====
 
* '''Розрахунок 3-х % річних здійснюється за наступною формулою:'''
* '''Розрахунок 3-х % річних здійснюється за наступною формулою:'''
'''
'''
'''[Проценти] = [Сума боргу] * [Процентна ставка (%)] / 100% * [Кількість днів] / [Кількість днів у році] '''
'''[Проценти] = [Сума боргу] * [Процентна ставка (%)] / 100% * [Кількість днів] / [Кількість днів у році] '''
Де:
Де:
'''[Сума боргу]''' - сума простроченого боргу;
'''[Сума боргу]''' - сума простроченого боргу;
Рядок 83: Рядок 108:


== Строки звернення до суду та територіальна підсудність ==
== Строки звернення до суду та територіальна підсудність ==
=== Застосування строків позовної давності ===
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv#n1417:~:text=2.%20%D0%9F%D0%BE%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B0%20%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C,%D0%BD%D0%B5%D1%83%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B9%D0%BA%D0%B8%20(%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D1%83%2C%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%96)%3B статті 258 Цивільного кодексу України] [[позовна давність]] до вимог '''про стягнення пені''' застосовується '''в один рік''' .<br>
 
Для '''стягнення індексу інфляції та 3% річних''' застосовується загальна позовна давність в '''3 роки''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv#n1417:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20257.,%D1%83%20%D1%82%D1%80%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%B8. стаття 257 Цивільного кодексу України]).


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text ст. 258 ЦК України] [[позовна давність]] до вимог про стягнення пені застосовується '''в один рік''' .<br>
=== Застосування строків спливу позовної давності судом ===
Разом з тим спеціальна позовна давність застосовується за умови подання стороною у спорі відповідної заяви, зробленої до винесення судом рішення.<br>
Для стягнення індексу інфляції та 3% річних застосовується загальна позовна давність в '''3 роки''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text ст. 257 ЦК України]).


* ''У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, перебіг позовної давності, визначений ЦК України, зупиняється на строк дії такого стану ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#top п. 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України]).''
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15/conv#n6094:~:text=2.%20%D0%97%D0%B0%D1%8F%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%BE,%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F. частини 2 та 3 статті 267 Цивільного кодексу України] заява про захист цивільного права або інтересу має бути прийнята судом до розгляду незалежно від спливу позовної давності.  
Позовна давність '''застосовується судом лише за заявою сторони у спорі''', зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.


Позови про стягнення пені, індексу інфляції та 3 % річних подаються до міського, міськрайонного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування боржника (фізична особа).
=== Територіальна підсудність ===
Позови про стягнення пені, індексу інфляції та 3 % річних подаються до міського, міськрайонного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування боржника (фізична особа) в [[Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі|порядку цивільного судочинства]].


У випадку, якщо боржником за спожиті житлово-комунальні послуги є юридична особа позов пред’являється в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
У випадку, якщо боржником за спожиті житлово-комунальні послуги є юридична особа позов пред’являється в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Це передбачено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2027.,%D1%82%D0%B0%20%D0%B3%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D1%8C. статтею 27 Цивільного процесуального кодексу України].


== Судова практика ==
== Судова практика ==