Порядок звернення до Європейського суду з прав людини: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування |
Немає опису редагування |
||
| (Не показана 1 проміжна версія ще одного користувача) | |||
| Рядок 7: | Рядок 7: | ||
Європейський суд з прав людини - судовий орган, юрисдикція якого поширюється на держави-члени Ради Європи, що ратифікували Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, і на всі питання тлумачення і застосування цієї Конвенції та Протоколів до неї. | Європейський суд з прав людини - судовий орган, юрисдикція якого поширюється на держави-члени Ради Європи, що ратифікували Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод, і на всі питання тлумачення і застосування цієї Конвенції та Протоколів до неї. | ||
Юрисдикція суду включає майже всі країни Європи, за винятком Ватикану, Білорусі та Росії. Юрисдикція суду зазвичай поділяється на міждержавні справи, заяви фізичних осіб проти договірних держав і консультативні висновки відповідно до Протоколу № 2. Заяви від окремих осіб становлять більшість справ, які розглядає суд. Комітет складається з трьох суддів, палати — із семи суддів, а головний Палата у складі 17 суддів | Юрисдикція суду включає майже всі країни Європи, за винятком Ватикану, Білорусі та Росії. Юрисдикція суду зазвичай поділяється на міждержавні справи, заяви фізичних осіб проти договірних держав і консультативні висновки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_854#Text Протоколу № 2]. Заяви від окремих осіб становлять більшість справ, які розглядає суд. Комітет складається з трьох суддів, палати — із семи суддів, а головний Палата у складі 17 суддів | ||
Заява повинна бути надіслана до Європейського суду з прав людини поштою на наступну адресу: | Заява повинна бути надіслана до Європейського суду з прав людини поштою на наступну адресу: | ||
| Рядок 13: | Рядок 13: | ||
Заява, надіслана факсом, не може перервати чотири місячний термін із дня винесення остаточного рішення на національному рівні. Новий термін застосовується до заяв, в яких остаточне рішення на національному рівні винесено 01 лютого 2022 року і пізніше. Також важливо зазначити, що в заяві потрібно заповнити всі пункти для реєстрації, інакше її не приймуть. | Заява, надіслана факсом, не може перервати чотири місячний термін із дня винесення остаточного рішення на національному рівні. Новий термін застосовується до заяв, в яких остаточне рішення на національному рівні винесено 01 лютого 2022 року і пізніше. Також важливо зазначити, що в заяві потрібно заповнити всі пункти для реєстрації, інакше її не приймуть. | ||
== Підстави звернення == | == Підстави звернення == | ||
Конституція України | Конституція України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80/conv#n4348:~:text=%D0%9A%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%20%D0%BC%D0%B0%D1%94%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D1%96%D1%81%D0%BB%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%81%D1%96%D1%85%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%96%D0%B2%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D1%96%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%83%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D1%87%D0%B8%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D0%BC%D1%96%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%B9%2C%20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D1%94%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B0. (ч.4 ст.55] ) гарантує кожному право після використання всіх національних засобів правового захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна.<br /><br />Звернутися до Європейського суду з прав людини '''можна лише за таких умов''': | ||
# Ви маєте намір оскаржити поведінку держави, яка сама порушила Ваше право чи свободу або не забезпечила їх захисту (йдеться про порушення права чи свободи, що гарантується Європейською конвенцією з прав людини); | # Ви маєте намір оскаржити поведінку держави, яка сама порушила Ваше право чи свободу або не забезпечила їх захисту (йдеться про порушення права чи свободи, що гарантується Європейською конвенцією з прав людини); | ||
# Ви вичерпали усі доступні Вам ефективні національні засоби юридичного захисту; | # Ви вичерпали усі доступні Вам ефективні національні засоби юридичного захисту; | ||
| Рядок 27: | Рядок 27: | ||
Європейський суд з прав людини (далі «Суд») - це міжнародний суд, який може розглядати заяви від держав-учасниць конвенції, фізичних осіб, організацій та підприємств, які стверджують, що їхні права, гарантовані Європейською конвенцією з прав людини, були порушені. | Європейський суд з прав людини (далі «Суд») - це міжнародний суд, який може розглядати заяви від держав-учасниць конвенції, фізичних осіб, організацій та підприємств, які стверджують, що їхні права, гарантовані Європейською конвенцією з прав людини, були порушені. | ||
Конвенція є міжнародним договором, на підставі якого значна кількість європейських держав зобов'язалися забезпечувати певні основоположні права. Ці права викладені в самій Конвенції, а також у Протоколах № 1, 4, 6, 7, 12 і 13 до неї. '''До зазначених протоколів приєдналися лише окремі держави.''' | Конвенція є міжнародним договором, на підставі якого значна кількість європейських держав зобов'язалися забезпечувати певні основоположні права. Ці права викладені в самій Конвенції, а також у Протоколах № [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text 1], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_059#Text 4], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_802#Text 6], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_804#Text 7], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_537#Text 12] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_180#Text 13] до неї. '''До зазначених протоколів приєдналися лише окремі держави.''' | ||
Суд не може розглядати будь-які скарги. Його повноваження визначені критеріями прийнятності, які викладені в Конвенції і які визначають, хто може подати заяву, коли та з яких питань. Понад 90 % заяв, що розглядаються Судом, визнаються неприйнятними. Тому необхідно перевірити, чи відповідають скарги критеріям прийнятності. | Суд не може розглядати будь-які скарги. Його повноваження визначені критеріями прийнятності, які викладені в Конвенції і які визначають, хто може подати заяву, коли та з яких питань. Понад 90 % заяв, що розглядаються Судом, визнаються неприйнятними. Тому необхідно перевірити, чи відповідають скарги критеріям прийнятності. | ||
| Рядок 34: | Рядок 34: | ||
* якщо скарги стосуються порушення одного чи декількох прав, викладених у Конвенції та Протоколах до неї; | * якщо скарги стосуються порушення одного чи декількох прав, викладених у Конвенції та Протоколах до неї; | ||
* якщо скарги спрямовані проти держави, яка ратифікувала Конвенцію чи відповідний Протокол (певні Протоколи ратифіковані лише деякими державами, тож, будь ласка, перевірте список ратифікацій на веб-сторінці Суду в інтернеті: | * якщо скарги спрямовані проти держави, яка ратифікувала Конвенцію чи відповідний Протокол (певні Протоколи ратифіковані лише деякими державами, тож, будь ласка, перевірте список ратифікацій на веб-сторінці Суду в інтернеті: [https://www.echr.coe.int/apply-to-the-court-other-languages?filter_category_4580691=1675246 www.echr.œe.int/apniiccmtsi] ); | ||
* якщо скарги стосуються фактів, за які несе відповідальність певна державна структура (законодавець, адміністративний орган, суд тощо). | * якщо скарги стосуються фактів, за які несе відповідальність певна державна структура (законодавець, адміністративний орган, суд тощо). | ||
* суд не розглядає заяви, спрямовані проти приватних осіб чи недержавних організацій; | * суд не розглядає заяви, спрямовані проти приватних осіб чи недержавних організацій; | ||
* якщо скарги стосуються фактів чи подій, які мали місце після дати ратифікації державою Конвенції чи відповідного Протоколу (дати для кожної держави вказані у списку ратифікацій на сайті Суду в Інтернеті: | * якщо скарги стосуються фактів чи подій, які мали місце після дати ратифікації державою Конвенції чи відповідного Протоколу (дати для кожної держави вказані у списку ратифікацій на сайті Суду в Інтернеті: [https://www.echr.coe.int/apply-to-the-court www.echr.coeJnt/amUcants]); | ||
* якщо порушення основоположного права стосується Вас особисто і безпосередньо (Ви маєте «статус жертви»); | * якщо порушення основоположного права стосується Вас особисто і безпосередньо (Ви маєте «статус жертви»); | ||
* якщо Ви надали національній правовій системі можливість виправити порушення («вичерпання національних засобів правового захисту»); зазвичай це означає, що, перш ніж звернутися до Суду, Ви повинні порушити ті самі питання перед національними судами, включаючи найвищу судову інстанцію. При цьому Ви маєте дотримуватися національних процесуальних вимог, в тому числі термінів оскарження. Вам не потрібно використовувати засоби, які не є ефективними, або вдаватися до дискреційного чи виняткового провадження, що не є частиною звичайної процедури оскарження; | * якщо Ви надали національній правовій системі можливість виправити порушення («вичерпання національних засобів правового захисту»); зазвичай це означає, що, перш ніж звернутися до Суду, Ви повинні порушити ті самі питання перед національними судами, включаючи найвищу судову інстанцію. При цьому Ви маєте дотримуватися національних процесуальних вимог, в тому числі термінів оскарження. Вам не потрібно використовувати засоби, які не є ефективними, або вдаватися до дискреційного чи виняткового провадження, що не є частиною звичайної процедури оскарження; | ||
| Рядок 52: | Рядок 52: | ||
'''Увага!''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-13#Text Протоколу № 15 про внесення змін до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод] '''з 01 лютого 2022 року''' термін звернення до Суду становить '''4 місяці''' із дня винесення остаточного рішення на національному рівні. Новий термін застосовується до заяв, в яких остаточне рішення на національному рівні винесено 01 лютого 2022 року і пізніше. | '''Увага!''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_001-13#Text Протоколу № 15 про внесення змін до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод] '''з 01 лютого 2022 року''' термін звернення до Суду становить '''4 місяці''' із дня винесення остаточного рішення на національному рівні. Новий термін застосовується до заяв, в яких остаточне рішення на національному рівні винесено 01 лютого 2022 року і пізніше. | ||
== Як правильно оформити звернення? == | == Як правильно оформити звернення? == | ||
Індивідуальна заява має бути викладена у письмовій формі мовою однієї з | Індивідуальна заява має бути викладена у письмовій формі мовою однієї з держав, які ратифікували Конвенцію. Тобто не зважаючи на те, що судочинство у Європейському суді з прав людини ведеться англійською або французькою мовами, Ви можете викласти свою заяву українською, польською або іншою офіційною мовою держав-учасниць Конвенції та протоколів до неї. Важливо пам’ятати, що заява до Суду може бути викладена лише на офіційному бланку [https://drive.google.com/file/d/1chcr2rOBS3l5kxd68zsToEaQmeiB9TM2/view?usp=sharing формуляра заяви].<br />Заповнюючи заяву, потрібно дотримуватися вимог щодо її змісту. Тому перед заповненням варто ознайомитися з офіційною пояснювальною нотаткою для осіб, які бажають звернутися до Європейського суду з прав людини. | ||
держав, які ратифікували Конвенцію. Тобто не зважаючи на те, що судочинство у Європейському суді з прав людини ведеться англійською або французькою мовами, Ви можете викласти свою заяву українською, польською або іншою офіційною мовою держав-учасниць Конвенції та протоколів до неї. Важливо пам’ятати, що заява до Суду може бути викладена лише на офіційному бланку формуляра заяви.<br /> | |||
Заповнюючи заяву, потрібно дотримуватися вимог щодо її змісту. Тому перед заповненням варто ознайомитися з офіційною пояснювальною нотаткою для осіб, які бажають звернутися до Європейського суду з прав людини | |||
<br /> | <br /> | ||
| Рядок 66: | Рядок 64: | ||
* вказати докази, які засвідчують викладені факти. Зокрема, у заяві потрібно навести перелік офіційних рішень у справі із зазначенням дати ухвалення кожного з них та інстанції, яка його ухвалила,стислий виклад суті рішень. Слід пам’ятати, що офіційними рішеннями у справі не обов’язково можуть бути лише судові рішення, це можуть бути й рішення інших органів влади та посадових осіб . | * вказати докази, які засвідчують викладені факти. Зокрема, у заяві потрібно навести перелік офіційних рішень у справі із зазначенням дати ухвалення кожного з них та інстанції, яка його ухвалила,стислий виклад суті рішень. Слід пам’ятати, що офіційними рішеннями у справі не обов’язково можуть бути лише судові рішення, це можуть бути й рішення інших органів влади та посадових осіб . | ||
* підписати заяву та зазначити дату її підписання. Якщо заяву подає представник, повноваження якого підтверджуються доданою до заяви довіреністю, він повинен поставити на ній свій підпис. | * підписати заяву та зазначити дату її підписання. Якщо заяву подає представник, повноваження якого підтверджуються доданою до заяви довіреністю, він повинен поставити на ній свій підпис. | ||
Подаючи індивідуальну заяву, потрібно додати документи, які підтверджують факти порушень Ваших прав. Це насамперед повинні бути | Подаючи індивідуальну заяву, потрібно додати документи, які підтверджують факти порушень Ваших прав. Це насамперед повинні бути копії рішень у Вашій справі. (Оригінали додавати не потрібно). | ||
копії рішень у Вашій справі. (Оригінали додавати не потрібно). | |||
Якщо заяву підписує представник, до неї потрібно | Якщо заяву підписує представник, до неї потрібно додати належно оформлену довіреність, яка підтверджує повноваження представника. | ||
додати належно оформлену довіреність, яка підтверджує повноваження представника. | |||
Перед відправленням заяви слід послідовно пронумерувати кожну сторінку. | Перед відправленням заяви слід послідовно пронумерувати кожну сторінку. | ||
Зшивати, склеювати чи в інший спосіб скріплювати сторінки заяви і документів не можна. | Зшивати, склеювати чи в інший спосіб скріплювати сторінки заяви і документів не можна. | ||
== Коли заява вважається поданою? == | == Коли заява вважається поданою? == | ||
Якщо Ви попередньо звернулися до Суду з листом, у якому стисло описали обставини порушення, вважається, що Ви звернулися до Суду у день, яким датований відповідний лист. Тобто з цього дня перебіг чотирьох місячного строку, протягом якого Ви маєте право звернутися до Суду, зупиняється. У відповідь на Ваш лист Ви отримаєте від Суду бланк формуляра заяви, який потрібно буде заповнити та надіслати на адресу Суду '''протягом восьми тижнів'''.<br /> | Якщо Ви попередньо звернулися до Суду з листом, у якому стисло описали обставини порушення, вважається, що Ви звернулися до Суду у день, яким датований відповідний лист. Тобто з цього дня перебіг чотирьох місячного строку, протягом якого Ви маєте право звернутися до Суду, зупиняється. У відповідь на Ваш лист Ви отримаєте від Суду бланк формуляра заяви, який потрібно буде заповнити та надіслати на адресу Суду '''протягом восьми тижнів'''.<br /> | ||
| Рядок 91: | Рядок 87: | ||
Представляє Україну в Суді під час розгляду справ, а також забезпечує виконання рішень Суду, ухвалених проти нашої держави Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини, що функціонує в рамках Міністерства юстиції. | Представляє Україну в Суді під час розгляду справ, а також забезпечує виконання рішень Суду, ухвалених проти нашої держави Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини, що функціонує в рамках Міністерства юстиції. | ||
=== | === Хід розгляду звернення === | ||
Після реєстрації в суді справа передається судді-доповідачу, який може прийняти остаточне рішення про те, чи є справа неприйнятною . Справа може бути неприйнятною, якщо вона несумісна з вимогами ''ratione materiae'', ''ratione temporis або ratione personae'', або якщо справа не може бути продовжена з формальних причин, таких як невичерпання національних засобів правового захисту, закінчення дії чотири місяці з моменту останнього внутрішнього рішення, яке оскаржується, анонімність, суттєва тотожність зі справою, яка вже була передана до суду, або з іншою процедурою міжнародного розслідування. | Після реєстрації в суді справа передається судді-доповідачу, який може прийняти остаточне рішення про те, чи є справа неприйнятною . Справа може бути неприйнятною, якщо вона несумісна з вимогами ''ratione materiae'', ''ratione temporis або ratione personae'', або якщо справа не може бути продовжена з формальних причин, таких як невичерпання національних засобів правового захисту, закінчення дії чотири місяці з моменту останнього внутрішнього рішення, яке оскаржується, анонімність, суттєва тотожність зі справою, яка вже була передана до суду, або з іншою процедурою міжнародного розслідування. | ||
| Рядок 102: | Рядок 98: | ||
Процедура розгляду справ Судом є письмовою, що не потребує особистої присутності у Суді. Після розгляду справи, заявника обов’язково буде поінформовано про будь-яке рішення, винесене Судом у цій справі. | Процедура розгляду справ Судом є письмовою, що не потребує особистої присутності у Суді. Після розгляду справи, заявника обов’язково буде поінформовано про будь-яке рішення, винесене Судом у цій справі. | ||
[[ | [[Категорія:Цивільне процесуальне право]] | ||
[[ | [[Категорія:Кримінальне процесуальне право]] | ||
[[ | [[Категорія:Суди]] | ||
