Вирішення колективного трудового спору (конфлікту) трудовим арбітражем: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Alona.lutsyk (обговорення | внесок)
Alona.lutsyk (обговорення | внесок)
 
(Не показані 2 проміжні версії цього користувача)
Рядок 29: Рядок 29:
Для забезпечення проведення примирних процедур НСПП в Україні формується Список арбітрів, який являє собою систему обліку арбітрів та відповідних даних про них. Список публікується в офіційних засобах масової інформації. Кандидатуру арбітрів подаються НСПП її територіальними підрозділами в містах Києві і Севастополі, АРК та областях, у тому числі і з урахуванням рекомендацій регіональних об’єднань профспілок та роботодавців. Вимоги, умови і порядок підготовки посередників та арбітрів, їх сертифікацій, порядок проведення розрахунків за підготовку і підвищення кваліфікації принципово не вирізняються. Після закінчення підготовки арбітр складає встановлені навчальною програмою екзамени і йому видається відповідний документ про проходження підготовки. Арбітр набуває своїх прав і обов’язків із дня його включення до Списку, про що йому видається відповідне посвідчення. Підвищення кваліфікації та повторна атестація арбітра проводится кожні три роки. Повноваження арбітра припиняються у випадках: а) прийняття такого рішення головою НСПП; б) письмової відмови арбітра від подальшого виконання повноважень; в) за результатами атестації; г) в інших випадках, передбачених законодавством.
Для забезпечення проведення примирних процедур НСПП в Україні формується Список арбітрів, який являє собою систему обліку арбітрів та відповідних даних про них. Список публікується в офіційних засобах масової інформації. Кандидатуру арбітрів подаються НСПП її територіальними підрозділами в містах Києві і Севастополі, АРК та областях, у тому числі і з урахуванням рекомендацій регіональних об’єднань профспілок та роботодавців. Вимоги, умови і порядок підготовки посередників та арбітрів, їх сертифікацій, порядок проведення розрахунків за підготовку і підвищення кваліфікації принципово не вирізняються. Після закінчення підготовки арбітр складає встановлені навчальною програмою екзамени і йому видається відповідний документ про проходження підготовки. Арбітр набуває своїх прав і обов’язків із дня його включення до Списку, про що йому видається відповідне посвідчення. Підвищення кваліфікації та повторна атестація арбітра проводится кожні три роки. Повноваження арбітра припиняються у випадках: а) прийняття такого рішення головою НСПП; б) письмової відмови арбітра від подальшого виконання повноважень; в) за результатами атестації; г) в інших випадках, передбачених законодавством.


[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/137/98-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"] визначена важлива соціальна функція арбітра – прийняття рішення по суті колективного трудового спору. Арбітр при здійсненні своїх повноважень виступає носієм обов’язків по відношенню до сторін спору та суспільства в цілому. Надзвичайна важливість функціонального навантаження трудових арібтражів вимагає від арбітрів слідування високим етичним стандартам поведінки; водночас специфіка, комплексний характер обов’язків, що лежить на трудових арбітражах, обумовлюють необхідність збалансування інтересів сторін колективного трудового спору з інтересами суспільства в цілому, дотримання принципів законності і верховенства права. Успішне досягнення мети саморегуляції професійної поведінки арбітрів на такому високому рівні, який передбачає врахування складного співвідношення різнопланових обов’язків арбітра, їх пріоритетів та конкретного втілення в ситуаціях, коли такі обов’язки вступають в суперечність один з одним, а також відшукування шляху їх реалізації, що оптимально відповідає покликанню і статусу трудових арбітражів, диктує необхідність встановлення правил професійної етики арбітрів, які мають стати путівником арбітра в обранні належних варіантів професійної поведінки. Виходячи з наведених міркувань та з метою уніфікованого закріплення традицій і досвіду українських трудових арбітражів в сфері тлумачення норм етики арбітрів НСПП [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0072299-00#Text наказом від 8 вересня 2000 року №72 затверджені Правила етики арбітра (члена трудового арбітражу)], норм яких не відміняють і не замінюють положень чинних законодавчих та нормативно-правових актів про трудові арбітражі і арбітрів, а доповнюють і конкретизують їх.
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/137/98-%D0%B2%D1%80 Законом України "Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)"] визначена важлива соціальна функція арбітра – прийняття рішення по суті колективного трудового спору. Арбітр при здійсненні своїх повноважень виступає носієм обов’язків по відношенню до сторін спору (конфлікту) та суспільства в цілому. Надзвичайна важливість функціонального навантаження трудових арбітражів вимагає від арбітрів слідування високим етичним стандартам поведінки; водночас специфіка, комплексний характер обов’язків, що лежить на трудових арбітражах, обумовлюють необхідність збалансування інтересів сторін колективного трудового спору (конфлікту)  з інтересами суспільства в цілому, дотримання принципів законності і верховенства права. Успішне досягнення мети саморегуляції професійної поведінки арбітрів на такому високому рівні, який передбачає врахування складного співвідношення різнопланових обов’язків арбітра, їх пріоритетів та конкретного втілення в ситуаціях, коли такі обов’язки вступають в суперечність один з одним, а також відшукування шляху їх реалізації, що оптимально відповідає покликанню і статусу трудових арбітражів, диктує необхідність встановлення правил професійної етики арбітрів, які мають стати путівником арбітра в обранні належних варіантів професійної поведінки. Виходячи з наведених міркувань та з метою уніфікованого закріплення традицій і досвіду українських трудових арбітражів в сфері тлумачення норм етики арбітрів НСПП [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0072299-00#Text наказом від 8 вересня 2000 року №72 затверджені Правила етики арбітра (члена трудового арбітражу)], норм яких не відміняють і не замінюють положень чинних законодавчих та нормативно-правових актів про трудові арбітражі і арбітрів, а доповнюють і конкретизують їх.
== Вимоги до особи, яка може бути призначена арбітром ==
== Вимоги до особи, яка може бути призначена арбітром ==
Членом арбітражу може бути призначена особа, яка прямо чи опосередковано не заінтересована в результаті вирішення спору, а також має визнанні сторонами знання, досвід, ділові та моральні якості, необхідні для вирішення спору. Член трудового арбітражу не може брати участі у розгляді справи, й після його призначення підлягає відводу чи самовідводу:
Членом арбітражу може бути призначена особа, яка прямо чи опосередковано не заінтересована в результаті вирішення спору, а також має визнанні сторонами знання, досвід, ділові та моральні якості, необхідні для вирішення спору. Член трудового арбітражу не може брати участі у розгляді справи, й після його призначення підлягає відводу чи самовідводу:
Рядок 41: Рядок 41:
<nowiki>===</nowiki> '''Порядок залучення Арбітрів'''<nowiki> ===</nowiki>
<nowiki>===</nowiki> '''Порядок залучення Арбітрів'''<nowiki> ===</nowiki>


Кандидатури Арбітрів пропонується для участі в роботі трудового арбітражу НСПП за письмовою заявою однієї із сторін колективного спору. Протягом '''24 годин''' після надходження письмової заяви від сторін колективного спору НСПП чи її відділення в АРК та областях пропонує сторонам кандидатуру арбітрів із Списку арбітрів. У подальшому сторони колективного трудового спору за своїм вибором можуть залучати до участі в роботі трудового арбітражу будь-якого арбітра, який входить до Списку арбітрів, з наступним повідомленням про це НСПП. Арбітр із об’єктивних причин може відмовитися від участі в роботі трудового арбітражу після вибору його кандидатури сторонами колективного трудового спору. Після отримання доручення для участі в роботі трудового арбітражу арбітр '''протягом доби''' зобов’язаний повідомити про це адміністрацією за місцем своєї основної роботи та погодити всі питання, пов’язані з його тимчасовою відсутністю. Арбітр приступає до виконання своїх повноважень з моменту отримання письмового доручення від НСПП, про що він повідомляє сторони колективного трудового спору '''протягом доби'''. Відшкодування витрат, пов’язаних з оплатою праці арбітра та інших витрат на його участь в роботі трудового арбітражу проводиться сторонами колективного трудового спору (конфлікту).
Кандидатури Арбітрів пропонується для участі в роботі трудового арбітражу НСПП за письмовою заявою однієї із сторін колективного спору (конфлікту). Протягом '''24 годин''' після надходження письмової заяви від сторін колективного спору НСПП чи її відділення в АРК та областях пропонує сторонам кандидатуру арбітрів із Списку арбітрів. У подальшому сторони колективного трудового спору (конфлікту) за своїм вибором можуть залучати до участі в роботі трудового арбітражу будь-якого арбітра, який входить до Списку арбітрів, з наступним повідомленням про це НСПП. Арбітр із об’єктивних причин може відмовитися від участі в роботі трудового арбітражу після вибору його кандидатури сторонами колективного трудового спору (конфлікту). Після отримання доручення для участі в роботі трудового арбітражу арбітр '''протягом доби''' зобов’язаний повідомити про це адміністрацією за місцем своєї основної роботи та погодити всі питання, пов’язані з його тимчасовою відсутністю. Арбітр приступає до виконання своїх повноважень з моменту отримання письмового доручення від НСПП, про що він повідомляє сторони колективного трудового спору (конфлікту) '''протягом доби'''. Відшкодування витрат, пов’язаних з оплатою праці арбітра та інших витрат на його участь в роботі трудового арбітражу проводиться сторонами колективного трудового спору (конфлікту).


Виконання особою обов’язків трудового арбітра або незалежного посередника не містить ознак підприємницької діяльності.<br />
Виконання особою обов’язків трудового арбітра або незалежного посередника не містить ознак підприємницької діяльності.<br />
'''Сторони колективного спору після прийняття рішення про утворення трудового арбітражу розглядають питання про обов’язковість рішення цього примирного органу. Узгоджена домовленість сторін про обов’язковість рішення трудового арбітражу оформляється відповідною угодою.'''
'''Сторони колективного спору після прийняття рішення про утворення трудового арбітражу розглядають питання про обов’язковість рішення цього примирного органу. Узгоджена домовленість сторін про обов’язковість рішення трудового арбітражу оформляється відповідною угодою.'''
== Процес розгляду спору трудовим арбітражем ==
== Процес розгляду спору трудовим арбітражем ==
Правила розгляду колективного трудового спору трудовим арбітражем визначаються Регламентом роботи трудового арбітражу по розгляду і вирішенню колективного трудового спору (конфлікту), що затверджений наказом НСПП від 8 серпня 2008 року №95. Завдання трудового арбітражу в розгляді конкретного трудового спору – встановити порушені норми права й захистити порушені права. Наявність права та необхідність його захисту можуть бути виявлені лише в результаті розгляду спору трудовим арбітражем, а сторонам колективного спору мають бути надані рівні можливості у відстоюванні своєї правоти. Трудовий арбітраж зобов’язаний забезпечити рівність можливостей сторін спору в доказовій діяльності. Процес розгляду спору трудовим арбітражем здійснюється у формі змагання між сторонами, підставою для якого є протилежність їх матеріально-правових інтересів.
Правила розгляду колективного трудового спору трудовим арбітражем визначаються Регламентом роботи трудового арбітражу по розгляду і вирішенню колективного трудового спору (конфлікту), що затверджений Наказом НСПП від 8 серпня 2008 року №95. Завдання трудового арбітражу в розгляді конкретного трудового спору – встановити порушені норми права й захистити порушені права. Наявність права та необхідність його захисту можуть бути виявлені лише в результаті розгляду спору трудовим арбітражем, а сторонам колективного спору мають бути надані рівні можливості у відстоюванні своєї правоти. Трудовий арбітраж зобов’язаний забезпечити рівність можливостей сторін спору в доказовій діяльності. Процес розгляду спору ( конфлікту) трудовим арбітражем здійснюється у формі змагання між сторонами, підставою для якого є протилежність їх матеріально-правових інтересів.


Трудовий арбітраж повинен прийняти рішення '''в десятиденний строк''' з дня його створення, який рішенням більшості членів може бути продовжено до двадцяти днів. Засідання арбітражу є відкритим, за винятком випадків, коли це суперечить інтересам охорони державної чи комерційної таємниці. Трудовий арбітраж, його члени не вправі розголошувати відомості та інформацію, що стали йому відомі під час розгляду спору, без згоди сторін або їх правонаступників. Колективний трудовий спір розглядається арбітражем із обов’язковою участю представників сторін, а в разі потреби – представників інших заінтересованих органів та організацій. Кожна сторона спору повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Трудовий арбітраж має право вимагати від сторін надання доказів, необхідних для повного, всебічного та об’єктивного вирішення спору. Кожне його засідання оформляється протоколом.
Трудовий арбітраж повинен прийняти рішення '''в десятиденний строк''' з дня його створення, який рішенням більшості членів може бути продовжено до двадцяти днів. Засідання арбітражу є відкритим, за винятком випадків, коли це суперечить інтересам охорони державної чи комерційної таємниці. Трудовий арбітраж, його члени не вправі розголошувати відомості та інформацію, що стали йому відомі під час розгляду спору (конфлікту), без згоди сторін або їх правонаступників. Колективний трудовий спір розглядається арбітражем із обов’язковою участю представників сторін, а в разі потреби – представників інших заінтересованих органів та організацій. Кожна сторона спору повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Трудовий арбітраж має право вимагати від сторін надання доказів, необхідних для повного, всебічного та об’єктивного вирішення спору. Кожне його засідання оформляється протоколом.
== Порядок та строки прийняття рішення по суті спору ==
== Порядок та строки прийняття рішення по суті спору ==
Після дослідження усіх обставин справи приймається ''рішення трудового арбітражу''. Рішення приймається більшістю голосів його членів, оформляється протоколом і підписується повним складом арбітражу, в тому числі і членом трудового арбітражу, який має окрему думку. Окрема думка викладається письмово та додається до рішення трудового арбітражу. Кожній стороні і НСПП направляється по одному примірнику рішення. У разі відмови сторони одержати рішення або її неявки без поважних причин у засідання арбітражу, де воно оголошується, рішення вважається таким, що оголошене сторонам, про що на рішенні робиться відповідна відмітка, а копія такого рішення надсилається такій стороні. Рішення про вирішення колективного трудового спору є обов’язковим для виконання, якщо сторони про це попередньо домовилися. Рішення трудового арбітражу є остаточним і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених законодавством України.
Після дослідження усіх обставин справи приймається ''рішення трудового арбітражу''. Рішення приймається більшістю голосів його членів, оформляється протоколом і підписується повним складом арбітражу, в тому числі і членом трудового арбітражу, який має окрему думку. Окрема думка викладається письмово та додається до рішення трудового арбітражу. Кожній стороні і НСПП направляється по одному примірнику рішення. У разі відмови сторони одержати рішення або її неявки без поважних причин у засідання арбітражу, де воно оголошується, рішення вважається таким, що оголошене сторонам, про що на рішенні робиться відповідна відмітка, а копія такого рішення надсилається такій стороні. Рішення про вирішення колективного трудового спору є обов’язковим для виконання, якщо сторони про це попередньо домовилися. Рішення трудового арбітражу є остаточним і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених законодавством України.