Позбавлення батьківських прав: підстави та порядок розгляду: відмінності між версіями

== Підстави позбавлення батьківських прав ==

Позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з  нею, є  крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, тому '''позбавити батьківських прав можливо лише у судовому порядку, іншого порядку не передбачено.'''

Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20164.%20%D0%9F%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2 статті 164 Сімейного кодексу України] '''''мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав якщо вони''''':

# Не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування.

# Ухиляються від виконання своїх обов’язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

# Жорстоко поводяться з дитиною (застосовують фізичне або психічне насильство, недопустимі методи виховання, принижують людську гідність дитини тощо).

# Є хронічними алкоголіками або наркоманами (ці факти мають бути підтверджені відповідними медичними висновками).

# Вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини (примушення до праці або використання праці дитини, яка не досягла віку, з якого законодавством дозволяється працевлаштування, використання праці, що спричиняє істотну шкоду для здоров'я, фізичного розвитку або освітнього рівня дитини, використанням дитячої праці в шкідливому виробництві тощо), примушують її до жебракування та бродяжництва (систематичне випрошування грошей, речей, інших матеріальних цінностей у сторонніх осіб тощо). 

# Засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.

Зазначені фактори,  як кожен окремо,  так і  в  сукупності,  можна розцінювати  як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%A3%D1%85%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B2%D1%96%D0%B4,%D0%B7%D0%B0%20%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8%20%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%97 пункт 16 Постанови Пеленуму Верховного суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]).

 

 

Не може бути позбавлена батьківських прав особа, яка не виконує своїх батьківських обов'язків внаслідок душевної хвороби, недоумства, тривалого відрядження, утворення перешкод з боку іншого з батьків, з яким проживає дитина ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-07#Text:~:text=%D0%9D%D0%B5%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%20%D1%8F%D0%BA%D0%B0%20%20%D0%BD%D0%B5%20%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%83%D1%94%20%0A%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%20%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%20%20%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B2%27%D1%8F%D0%B7%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%20%20%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BA%20%20%20%D0%B4%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%20%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D0%B8%2C%20%0A%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%83%D0%BC%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%20%D1%87%D0%B8%20%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D1%82%D1%8F%D0%B6%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%20%20(%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%20%20%D1%85%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%0A%D0%B0%D0%BB%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D1%96%D0%B7%D0%BC%D1%83%20%D1%87%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D1%96%D1%97)%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%B7%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D1%85%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%BD%D0%B5%D1%97%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD. пункт 17 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав"]).

Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=2.%20%D0%9C%D0%B0%D1%82%D0%B8%2C%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D0%BE%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D1%83%D1%82%D1%8C%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%96%20%D0%B1%D0%B0%D1%82%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B2%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%B7%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%2C%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%B8%202%2C%204%20%D1%96%205%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%97%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96%2C%20%D0%BB%D0%B8%D1%88%D0%B5%20%D1%83%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D1%96%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%82%D1%82%D1%8F. частини другої статті 164 Сімейного кодексу України] ''не можуть бути позбавлені батьківських прав особи до досягнення повноліття з підстав'':

Факт застосування до одного з батьків запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, '''який унеможливлює виконання ним батьківських обов'язків''', не є безумовною підставою для позбавлення його батьківських прав ([https://reyestr.court.gov.ua/Review/104769461 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 8 червня 2022 року у справі № 362/4847/20]).

* закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, в якому вона перебуває;

* органу опіки та піклування;

При розгляді судом справи''' обов'язковою є участь органу опіки та піклування,''' який подає суду '''письмовий висновок''' (висновок про доцільність (недоцільність) позбавлення батьківських прав) щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=4.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B3%D0%BB%D1%8F%D0%B4%D1%96,%D1%81%D1%83%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%87%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%B0%D0%BC%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B8. (частина 4, 5 статті 19 Сімейого кодексу України]).

Позовна заява про позбавлення батьківських прав обох батьків, які проживають або знаходяться в різних місцях, пред’являються за місцем проживання або місцезнаходженням одного з них за вибором позивача.

За подання позову немайнового характеру особою [[Порядок сплати судового збору|сплачується судовий збір]] у розмірі '''0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року''' відповідно до [https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статті 4 Закону України "Про судовий збір"] (у 2024 році - '''1211,20 грн.''').

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений статтею визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі (стаття 8 Закону України "Про судовий збір").

Позбавлення батьківських прав стосується тільки дітей, щодо яких є рішення суду. Стосовно інших дітей батьківські права зберігаються.

Мати чи батько, яких було позбавлено батьківських прав,''' втрачають свої права щодо дитини''', які за загальним правилом належать їм як батькам за фактом спорідненості з нею ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20166.,%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%8E. частина 1 статті 166 Сімейного кодексу України]), а саме:

* втрачають особисті немайнові права щодо дитини (наприклад, право вирішувати питання виховання дитини та навіть вільно спілкуватися з нею, право давати дозвіл на зміну дитиною свого прізвища чи імені, право визначати місце проживання дитини та дозволяти чи забороняти її виїзд закордон тощо), а також звільняються від обов'язків щодо її виховання;

* перестають бути законним представником дитини (не можуть як раніше представляти без окремої довіреності її інтереси в судах чи інших органах тощо);

* не можуть одержати в майбутньому тих майнових прав, пов'язаних із батьківством, які вони могли б мати у разі своєї непрацездатності (право на утримання від дитини, право на пенсію та відшкодування шкоди у разі втрати годувальника, право на спадкування, (крім випадків, коли їх спадкування передбачене заповітом дитини); 

* втрачають інші права, засновані на спорідненості з дитиною (наприклад, їх дитина може бути усиновлена без їх згоди, як батьків).

При задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав '''суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину'''. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, ''суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитин''и у відділенні Державного ощадного банку України та зобов’язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок ''у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду'' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14#Text:~:text=3.%20%D0%9F%D1%80%D0%B8%20%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%96,%D1%81%D0%B8%D0%BB%D0%B8%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83. частина 3 статті 166 Сімейного кодексу України]).

* Якщо суд при розгляді справи про позбавлення батьківських прав ''виявить у діях батьків або одного з них ознаки кримінального правопорушення'', він письмово повідомляє про це орган досудового розслідування, який в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, розпочинає досудове розслідування.

*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/97771761 <u>'''Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 червня 2021 року у справі № 466/9380/17'''</u>] - щодо відсутності підстав для позбавлення батьківських прав ''(позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який необхідно розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків. Доведення обставин свідомого, умисного ухилення відповідача від виконання батьківських обов'язків, які можуть бути підставою позбавлення останнього батьківських прав, покладено на позивача).''

*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/100109035 '''<u>Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 вересня 2021 року у справі № 459/3411/18</u>'''] - щодо підстав для позбавлення батьківських прав ''(Суд на перше місце ставить «якнайкращі інтереси дитини», оцінка яких включає знаходження балансу між усіма елементами, необхідними для прийняття рішення. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, правові наслідки позбавлення батьківських прав визначено статтею 166 СК України. Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращий бік неможливо, і лише за наявності вини у діях батьків. Позбавлення батьківських прав не тягне невідворотних наслідків, оскільки не позбавляє особу, яка позбавлена батьківських прав, на спілкування з дитиною і побачення з нею, а також права на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав).''

*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/104178273 '''<u>Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 26 квітня 2022 року у справі № 520/8264/19</u>'''] - щодо обставин, які свідчать про ухилення від виконання батьківських обов`язків ''(зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав. Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків. Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав, подання відповідачем апеляційної скарги свідчить про його інтерес до дитини).''

*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/104769461 '''<u>Постанова Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 362/4847/20</u>'''] (факт взяття відповідача під варту 13 липня 2018 року є об'єктивною причиною, що унеможливлює виконання відповідачем його батьківських обов'язків з вказаного часу)

*[https://reyestr.court.gov.ua/Review/105139632 '''<u>Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 червня 2022 року у справі № 175/1713/20</u>'''] - щодо наявності правових підстав для позбавлення усиновлювачів батьківських прав відносно малолітньої дитини Постанова Верховного Суду від 13 липня 2022 року у справі № 705/3040/18 [http://iplex.com.ua/doc.php?regnum=105359259&red=100003764649d7b735b0218c64f799e2da291b&d=5] (озвучена в судовому засіданні думка дитини не є єдиною підставою, яка враховується під час вирішення питання про позбавлення батьківських прав, оскільки вона може бути висловлена під впливом певних зовнішніх факторів, яким дитина через малолітній вік неспроможна надавати об'єктивну оцінку, та не завжди відповідає інтересам самої дитини.).