Поновлення громадянства України

Нормативна база

• Конституція України
• Цивільний кодекс України
• Закон України «Про громадянство України»
• Закон України «Про національну безпеку України»
• Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215
• Постанова Кабінету Міністрів України від 04 червня 2007 року № 795 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання»
• Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 16 серпня 2012 року № 715 «Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку»
• Наказ Міністерства юстиції України від 23 листопада 2022 року № 389 «Про затвердження зразків документів, які подаються за кордоном для встановлення належності до громадянства України, перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України»

Загальні положення

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України “Про громадянство України” особа, яка припинила громадянство України, є особою без громадянства і подала заяву про поновлення у громадянстві України, реєструється громадянином України незалежно від того, проживає вона постійно в Україні чи за кордоном, за відсутності обставин, передбачених частиною сьомою статті 9 Закону України "Про громадянство України".

Згідно з частиною другою статті 10 Закону України "Про громадянство України" особа, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), повернулася в Україну на постійне проживання і подала заяву про поновлення у громадянстві України та зобов’язання припинити іноземне громадянство (підданство), реєструється громадянином України.

Особи, які мають право на поновленні у громадянстві України

• особа, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), повернулася в Україну на постійне проживання;
• особа, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), повернулася в Україну на постійне проживання;
• дитина разом з одним із батьків, який припинив громадянство України і є особою без громадянства;
• дитина разом з одним із батьків, який після припинення громадянства України набув іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства) і повернувся в Україну на постійне проживання.

Особи, які не можуть бути поновлені у громадянстві України

Згідно частини сьомої статті 9 та частини сьомої статті 10 Закону України "Про громадянство України" не приймаються до громадянства України та не поновлюються у громадянстві України особи, які:

• вчинили злочин проти людства чи здійснювали геноцид;
• засуджені в Україні за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості) з урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави;
• вчинили на території іншої держави діяння, яке визнано законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином;
• своїми протиправними діями створюють/створювали загрози національній безпеці України в розумінні Закону України "Про національну безпеку України"., (крім випадку, передбаченого частиною восьмою статті 9 Закону України "Про громадянство України");
• особи, які втратили громадянство України на підставі пункту 2 частини першої статті 19 Закону України "Про громадянство України";
• особи, стосовно яких рішення про оформлення набуття громадянства України скасовані на підставі статті 21 Закону України "Про громадянство".

Куди звертатися та які документи подати

Для поновлення у громадянстві України фізична особа повинна особисто звернутися до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України за місцем проживання або до консульства України за кордоном та подати заяву та необхідні документи залежно від підстав поновлення у громадянстві України.

Перелік документів, що подаються для оформлення поновлення у громадянстві України визначено Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215.

Поновлення громадянства особі, яка припинила громадянство України і є особою без громадянства

Необхідно подати:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35х45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) декларацію про відсутність іноземного громадянства.

Поновлення громадянства особі, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), повернулася в Україну на постійне проживання

Необхідно подати:

1) заяву про поновлення у громадянстві України ( (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35х45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) копію документа, який підтверджує постійне проживання особи на території України;

а також, один із таких документів:

• зобов'язання припинити іноземне громадянство. Іноземець, який перебуває у громадянстві (підданстві) кількох держав, подає зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від громадян (підданих) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є іноземці, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для іноземців, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову особи, яка є громадянином Російської Федерації і зазнала переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для іноземців, які є громадянами Російської Федерації та зазнали переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності.

Поновлення громадянства дитини разом з одним із батьків, який припинив громадянство України і є особою без громадянства

Один із батьків порушує клопотання про це у своїй заяві і подає:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35х45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) декларацію про відсутність іноземного громадянства, а також один із таких документів:

• декларацію про відсутність іноземного громадянства - для дітей, які є особами без громадянства;
• зобов'язання припинити іноземне громадянство - для дітей, які є іноземцями. Щодо дітей, які є громадянами (підданими) кількох держав, подається зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від дітей, які є громадянами (підданими) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є діти, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання дитині статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для дітей, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову дитини, один із батьків якої або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для дітей-іноземців, один із батьків яких або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заява про зміну громадянства- для дітей, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

5) копію свідоцтва про народження дитини;

6) заяву про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України;

7) довідку про припинення громадянства України дитини або інший документ, який підтверджує припинення громадянства України дитини.

Поновлення громадянства дитини разом з одним із батьків, який після припинення громадянства України набув іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства) і повернувся в Україну на постійне проживання

Необхідно подати:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35х45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) копію документа, який підтверджує постійне проживання особи на території України;

а також, один із таких документів:

• зобов'язання припинити іноземне громадянство. Іноземець, який перебуває у громадянстві (підданстві) кількох держав, подає зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від громадян (підданих) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є іноземці, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні,

для іноземців, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;

• декларацію про відмову особи, яка є громадянином Російської Федерації і зазнала переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для іноземців, які є громадянами Російської Федерації та зазнали переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заяву про зміну громадянства - для іноземців, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

а також один із таких документів:

• декларацію про відсутність іноземного громадянства - для дітей, які є особами без громадянства;
• зобов'язання припинити іноземне громадянство - для дітей, які є іноземцями. Щодо дітей, які є громадянами (підданими) кількох держав, подається зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від дітей, які є громадянами (підданими) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є діти, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання дитині статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для дітей, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову дитини, один із батьків якої або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для дітей-іноземців, один із батьків яких або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заява про зміну громадянства - для дітей, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

5) копію свідоцтва про народження дитини;

6) заяву про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України;

7) довідку про припинення громадянства України дитини або інший документ, який підтверджує припинення громадянства України дитини.

Іноземець, який після припинення громадянства України проживав за межами України, разом із заявою про поновлення у громадянстві України подає виданий уповноваженим органом іноземної держави документ (або документи - за наявності в особи громадянства кількох держав) про те, що особа на території іноземної держави не вчиняла тяжких або особливо тяжких злочинів, злочинів проти людства та не здійснювала геноцид.

Строки та результат розгляду заяви

Рішення стосовно поновлення у громадянстві України приймається не пізніш як у шестимісячний строк з дня надходження документі ( абзац 7 пункту 99 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215).

За результатом розгляду заяви та наданих документів заявник отримує рішення:

• про оформлення поновлення у громадянстві України;

• про відмову в оформленні поновлення у громадянстві України.

Рішення про задоволення чи про відмову у оформленні у поновлені громадянства повідомляється заявникові у письмовій формі не пізніше ніж у тижневий строк з дня його прийняття, яке заявник може отримати особисто у територіальному підрозділі Державної міграційної служби України, куди подавалися документи. У разі прийняття позитивного рішення, особа реєструється громадянином України та документується довідкою про реєстрацію особи громадянином України, яка подається нею для одержання документів, що підтверджують громадянство України.

Зверніть увагу! Зазначені строки не враховують термін, необхідний для надсилання матеріалів дипломатичною або командирською поштою.

Оскарження рішення з питання поновлення у громадянстві України

Рішення з питань громадянства можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку до суду (стаття 26 Закону України "Про громадянство України").

Дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду справ про громадянство і виконання рішень з питань громадянства, можуть бути оскаржені у судовому та адміністративному порядку (стаття 27 Закону України "Про громадянство України").

Особи, які постійно проживають за кордоном, оскаржують неправомірні дії чи бездіяльність посадових осіб посольств та консульських установ України у встановленому законом порядку до суду (стаття 28 Закону України "Про громадянство України").

Позовна заява щодо оскарження рішення з питань громадянства подається до окружного адміністративного суду за вибором позивача за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Судовий збір за позов про оскарження рішення про відмову у поновленні громадянства, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Станом на 1 січня 2025 року, ця сума становить 1211,20 грн.