Моніторинг земель: призначення та завдання: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 10 проміжних версій цього користувача)
Рядок 3: Рядок 3:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України "Про охорону земель"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15#Text Закон України "Про охорону земель"]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661 "Про затвердження Положення про моніторинг земель"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661 "Про затвердження Положення про моніторинг земель"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0383-04#Text Наказ Мінагрополітики України від 26.02.2004 № 51 "Про затвердження Положення про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0383-04#Text Наказ Міністерства аграрної політики України від 26.02.2004 № 51 "Про затвердження Положення про моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення"]


==  Визначення поняття моніторинг земель ==
==  Визначення поняття моніторинг земель ==
Рядок 28: Рядок 28:
* агрохімічне обстеження ґрунтів (обов'язкове суцільне обстеження сільськогосподарських угідь з метою державного контролю за зміною показників родючості і забруднення ґрунтів);
* агрохімічне обстеження ґрунтів (обов'язкове суцільне обстеження сільськогосподарських угідь з метою державного контролю за зміною показників родючості і забруднення ґрунтів);
* контроль змін якісного стану ґрунтів (рівень забруднення, оптимальний вміст поживних речовин, фізико-хімічні властивості тощо);
* контроль змін якісного стану ґрунтів (рівень забруднення, оптимальний вміст поживних речовин, фізико-хімічні властивості тощо);
* [[Агрохімічна паспортизація земель сільськогосподарського призначення|агрохімічну паспортизацію земельних ділянок]] (агрохімічна паспортизація орних земель проводиться раз у 5 років, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень - через кожні 5-10 років, а також на бажання  землевласника, землекористувача, при зміні власника земель сільськогосподарського призначення).  
* [[Агрохімічна паспортизація земель сільськогосподарського призначення|агрохімічну паспортизацію земельних ділянок]] (агрохімічна паспортизація орних земель проводиться раз у 5 років, сіножатей, пасовищ і багаторічних насаджень - через кожні 5-10 років.  


Суцільне ґрунтове обстеження проводиться через кожні 20 років.
Суцільне ґрунтове обстеження проводиться через кожні 20 років.
Рядок 36: Рядок 36:
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u>
<u>'''Проведення моніторингу земель здійснюється у такому порядку:'''</u>


* виконання систематичних спостережень за станом земель, виконання спеціальних зйомок і обстеження земель;
* '''виконання систематичних спостережень за станом земель, виконання спеціальних зйомок і обстеження земель''';
* виявлення змін у стані земель та негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю;
''Спостереження за станом земель поділяються на'':
* проведення оцінки:
 
-базові (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);
 
-періодичні (проводяться через рік і більше);
 
-оперативні (фіксують поточні зміни).
 
* '''виявлення змін у стані земель та негативних факторів, вплив яких потребує здійснення контролю''';
 
* '''проведення оцінки''':
   
   
- процесів, пов’язаних із змінами родючості ґрунтів (розвиток водної і вітрової ерозії, втрата гумусу, погіршення структури ґрунту, заболочення і засолення), заростання сільськогосподарських угідь, забруднення земель пестицидами, важкими металами, радіонуклідами та іншими токсичними речовинами;
- процесів, пов’язаних із змінами родючості ґрунтів (розвиток водної і вітрової ерозії, втрата гумусу, погіршення структури ґрунту, заболочення і засолення), заростання сільськогосподарських угідь, забруднення земель пестицидами, важкими металами, радіонуклідами та іншими токсичними речовинами;
Рядок 48: Рядок 57:
- стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазодобувними об’єктами, очисними спорудами, гноєсховищами, складами пально-мастильних матеріалів, добрив, стоянками автотранспорту, захороненням токсичних промислових відходів і радіоактивних матеріалів, а також іншими промисловими об’єктами.
- стану земель у межах населених пунктів, територій, зайнятих нафтогазодобувними об’єктами, очисними спорудами, гноєсховищами, складами пально-мастильних матеріалів, добрив, стоянками автотранспорту, захороненням токсичних промислових відходів і радіоактивних матеріалів, а також іншими промисловими об’єктами.


* прогноз, запобігання впливу негативних процесів.
* '''прогноз, запобігання впливу негативних процесів'''.
 
== Строки та періодичність проведення мотіторингу ==
 
Спостереження за станом земель, ''залежно від строку та періодичності їх проведення'',поділяються на:
 
* '''базові''' (вихідні, що фіксують стан об’єкта спостережень на момент початку ведення моніторингу земель);
* '''періодичні''' (проводяться через рік і більше);
* '''оперативні''' (фіксують поточні зміни).
 
== Види моніторингу земель залежно від мети спостережень та ступеня охоплення територій ==


Залежно від цілей спостережень та охоплення територій моніторинг земель може бути ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/conv#n1781:~:text=%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%86%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%B9%2C%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%96%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%2C%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%96%20%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC. ст. 191 Земельного кодексу України],[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15/conv#n404:~:text=%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%86%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%2C%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%96%20%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC. ст. 54 Закону України "Про охорону земель"] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text:~:text=2.%20%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4,%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%88%D0%B0%D1%84%D1%82%D0%BD%D0%BE%2D%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%96%D0%B2. п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661 "Про затвердження Положення про моніторинг земель"]):  
== Види моніторингу земель ==
Залежно від цілей спостережень та охоплення територій моніторинг земель може бути ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14/conv#n1781:~:text=%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%86%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%B9%2C%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%96%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%2C%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%96%20%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC. стаття 191 Земельного кодексу України],[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/962-15/conv#n404:~:text=%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%86%D1%96%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D0%B9%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D1%96%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B3%20%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%20%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%20%D0%B1%D1%83%D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%2C%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%96%20%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BC. стаття 54 Закону України "Про охорону земель"] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-93-%D0%BF#Text:~:text=2.%20%D0%97%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D0%BE%20%D0%B2%D1%96%D0%B4,%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%88%D0%B0%D1%84%D1%82%D0%BD%D0%BE%2D%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%96%D0%B2. пункт 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 20.08.1993 № 661 "Про затвердження Положення про моніторинг земель"]):  


* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України.
* '''національний''' – поширюється на всі землі у межах території України.


Для ведення моніторингу земель на національному рівні рішенням центральних органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах земельних відносин, охорони навколишнього природного середовища, на всій території України створюється мережа дослідних земельних ділянок та ділянок з еталонними ґрунтами з метою проведення на них необхідних спостережень, вимірювань та обстежень екологічного стану земель, зміни показників корисних властивостей ґрунтів під впливом господарської та інших видів діяльності.
Для ведення моніторингу земель на національному рівні на всій території України створюється мережа дослідних земельних ділянок та ділянок з еталонними ґрунтами з метою проведення на них необхідних спостережень, вимірювань та обстежень екологічного стану земель, зміни показників корисних властивостей ґрунтів під впливом господарської та інших видів діяльності.


* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;  
* '''регіональний''' – поширюється на території, що характеризуються єдністю фізико-географічних, екологічних та економічних умов;  
Рядок 73: Рядок 73:
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.
Інформація про результати моніторингу, одержана під час спостережень за станом земель, узагальнюється за районами, містами, областями, Автономній Республіці Крим, а також за окремими природними комплексами і передається у пункти збору автоматизованої інформаційної системи територіальних органів Держгеокадастру.


На основі зібраної інформації і результатів оцінки стану земель складаються оперативні зведення, звіти, прогнози та рекомендації, які надаються до місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого й регіонального самоврядування, інших держаних органів для вжиття заходів щодо попередження і ліквідації наслідків негативних процесів.
За результатами оцінки стану земель складаються звіти, прогнози та рекомендації, що подаються місцевим органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування та Держгеокадастру для вжиття заходів до запобігання і ліквідації наслідків негативних процесів.


'''Результати моніторингу ґрунтів використовуються:'''
'''Результати моніторингу ґрунтів використовуються:'''
Рядок 84: Рядок 84:
* проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;
* проведенні еколого-агрохімічного районування (зонування) території;
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;
* визначенні зон виробництва сільськогосподарської продукції для виготовлення продуктів для дитячого та дієтичного харчування;
* розробленні рекомендацій щодо раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.  
* розробленні рекомендацій щодо раціонального та екологічно безпечного застосування агрохімікатів.
     


[[Категорія:Аграрне право]]
[[Категорія:Аграрне право]]