Здійснення риболовлі в орендованих ставках: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Olena.drahun (обговорення | внесок)
Olena.drahun (обговорення | внесок)
Де і хто може здійснювати риболовлю в орендованих ставках: Видалено абзаци через втрату чинності
 
(Не показані 4 проміжні версії цього користувача)
Рядок 5: Рядок 5:
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2894-14 Закон України «Про тваринний світ»]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2894-14 Закон України «Про тваринний світ»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5293-17 Закон України «Про аквакультуру»]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5293-17 Закон України «Про аквакультуру»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1042-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2023року № 1042 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, завданої порушенням законодавства про рибне господарство внаслідок незаконного добування (вилову), знищення або пошкодження водних біоресурсів, а також незаконного знищення чи погіршення середовища існування водних біоресурсів]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1042-2023-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2023 року № 1042 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, завданої порушенням законодавства про рибне господарство внаслідок незаконного добування (вилову), знищення або пошкодження водних біоресурсів, а також незаконного знищення чи погіршення середовища існування водних біоресурсів]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 року № 700 «Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 19 вересня 2022 року № 700 «Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства»]


Рядок 15: Рядок 15:
== Де і хто може здійснювати риболовлю в орендованих ставках ==
== Де і хто може здійснювати риболовлю в орендованих ставках ==


Любительське рибальство в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду здійснюється за умови, що така діяльність не суперечить режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, який визначається Положенням про території та об’єкти природно-заповідного фонду та/або Проектом організації території об’єкта природно-заповідного фонду, з дотриманням вимог цих [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил](і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1043-22#Text Положення про рекреаційну діяльність у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України, затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 26 липня 2022 року № 256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2022 року за № 1043/38379].<br />'''Любительський та спортивний вилов риби, інших водних біоресурсів здійснюється'''
Любительське рибальство в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду здійснюється за умови, що така діяльність не суперечить режиму територій та об’єктів природно-заповідного фонду, який визначається Положенням про території та об’єкти природно-заповідного фонду та/або Проектом організації території об’єкта природно-заповідного фонду, з дотриманням вимог цих [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил](і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1043-22#Text Положення про рекреаційну діяльність у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду України, затвердженого наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 26 липня 2022 року № 256, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 вересня 2022 року за № 1043/38379].


1. Під час здійснення любительського, спортивного рибальства та підводного полювання об’єктами добування (вилову) є водні біоресурси, крім тих, що занесені до Червоної книги України, переліків регіонально рідкісних видів, що охороняються, та включені до інших переліків, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
<br />'''Любительський та спортивний вилов риби, інших водних біоресурсів здійснюється так:'''


2. Любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями добування (вилову) та у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів під час здійснення любительського, спортивного рибальства та підводного полювання, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22/paran168#n168 додатком 1] до цих Правил, за нормами добування (вилову) дозволених видів водних біоресурсів на одного рибалку за добу (далі - добова норма улову), визначеними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22/paran168#n168 додатком 2] до цих Правил.
1. Під час здійснення любительського, спортивного рибальства та підводного полювання об’єктами добування (вилову) є водні біоресурси, крім тих, що занесені до Червоної книги України, переліків регіонально рідкісних видів, що охороняються, та включені до інших переліків, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text п.1 ч.ІІ] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил])


Любительське, спортивне рибальство та підводне полювання, що перевищує встановлені цими Правилами обсяги безоплатного добування (вилову) водних біоресурсів здійснюється за плату у Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1347-2023-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 року № 1347].
2. Любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями добування (вилову) та у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів під час здійснення любительського, спортивного рибальства та підводного полювання, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22/paran168#n168 додатком 1] до цих Правил, за нормами добування (вилову) дозволених видів водних біоресурсів на одного рибалку за добу (далі - добова норма улову), визначеними [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22/paran168#n168 додатком 2] до цих Правил ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text п.2 ч.ІІ] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил]).


3. Місця та строки заборон добування (вилову) водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) визначені додатком 3 до цих Правил. Місця та строки заборон, визначені додатком 3 до цих Правил, можуть переноситись, а також збільшуватися чи зменшуватися (не більше ніж на 15 днів) наказами органів рибоохорони у відповідних районах діяльності на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ, та у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями,- за погодженням із спеціальними адміністраціями установ природно-заповідного фонду.
Любительське, спортивне рибальство та підводне полювання, що перевищує встановлені цими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22?find=1&text=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BD%D0%B0+%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%85%2C+%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5+%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B5+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%2C+%D0%B0+%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6+%D0%BD%D0%B0+%D1%82%D0%B8%D1%85%2C+%D1%89%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%80%D1%96#n177 Правилами] обсяги безоплатного добування (вилову) водних біоресурсів здійснюється за плату у Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України, затвердженого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1347-2023-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 року № 1347].
 
3. Місця та строки заборон добування (вилову) водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22?find=1&text=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BD%D0%B0+%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%85%2C+%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5+%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B5+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%2C+%D0%B0+%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6+%D0%BD%D0%B0+%D1%82%D0%B8%D1%85%2C+%D1%89%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%80%D1%96#n177 додатком 3 до цих Правил]. Місця та строки заборон, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22?find=1&text=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE+%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BD%D0%B0+%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%B9%D0%BC%D0%B0%D1%85%2C+%D0%B4%D0%B5+%D0%B2%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B5+%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B5+%D1%80%D0%B8%D0%B1%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%2C+%D0%B0+%D1%82%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%B6+%D0%BD%D0%B0+%D1%82%D0%B8%D1%85%2C+%D1%89%D0%BE+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%80%D1%96#n177 додатком 3 до цих Правил], можуть переноситись, а також збільшуватися чи зменшуватися (не більше ніж на 15 днів) наказами органів рибоохорони у відповідних районах діяльності на підставі науково-біологічних обґрунтувань наукових установ, та у межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду, управління якими здійснюється спеціальними адміністраціями,- за погодженням із спеціальними адміністраціями установ природно-заповідного фонду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text п.3 ч.ІІ] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил]).


4. Розміри водних біоресурсів визначаються для:
4. Розміри водних біоресурсів визначаються для:
Рядок 35: Рядок 37:
двостулкових молюсків (мідія, гребінці та інші) - шляхом виміру найбільшої довжини мушлі.
двостулкових молюсків (мідія, гребінці та інші) - шляхом виміру найбільшої довжини мушлі.


<br />'''Право безплатного рибальства на водоймах, де впроваджене платне рибальство, а також на тих, що закріплені за громадськими об’єднаннями, надається (за наявності відповідного посвідчення):'''
== Обмеження ==
* особам з інвалідністю I та II груп;
* учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС I та II категорій;
 
* дітям до 16 років.
'''Любительський лов риби дозволяється:'''
* на водоймах загального користування – з берега або з човна, вудками всіх видів із загальною кількістю гачків не більше п'яти на рибалку, та спінінгом;
* на водоймах, на яких впроваджене платне рибальство: членам громадських об'єднань за їх членськими квитками з берега або з човна вудками усіх видів із загальною кількістю гачків не більше десяти на рибалку і спінінгом, іншим особам – забороняється;
* дітям до 16 років самостійний лов риби дозволяється тільки з берега.


== Обмеження ==
'''Заборонені знаряддя лову і способи добування (вилову) водних біоресурсів під час здійснення любительського рибальства [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text (ч. ІV] [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1412-22#Text Правил])'''


'''Заборонено любительське та спортивне рибальство:'''
'''1. Забороняється добування (вилов) такими знаряддями лову:'''


* із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь  лову,  вогнепальної  та  пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання),  промислових та інших знарядь  лову,  виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів  усіх  видів  і найменувань, а також способом багріння, спорудження гатокзапруд та спускання води з рибогосподарських водойм;
*1) сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями лову, за винятком раколовок конструкції «хапка» та підсак, встановлених цими Правилами розмірів;  2) вогнепальною зброєю;  3) пневматичною зброєю, за виключенням підводної рушниці; 4) гарпунами, острогами, луками, арбалетами та іншими колючими знаряддями лову за виключенням не заборонених цими Правилами гачкових знарядь лову та елементів підводних рушниць; 5) давлячими, капканоподібними знаряддями лову;  6) електроловильними системами (електровудки, електрогони, електрошокери, ультразвукові прилади тощо); 7) гачковими, у тому числі нахлистовими, донними, поплавковими, зимовими вудками, жерлицями (кружками) та спінінгами всіх видів з використанням штучної або природної принади у разі, якщо загальна кількість гачків перевищує сім одиниць на одного рибалку; 8) одинарними з’єднаними між собою, подвійними і потрійними гачками без блешні, природної або штучної принади; 9) підсакою діаметром більше 100 см або «хваткою» («павуком») розмір яких перевищує 1 '''×''' 1 м із кроком вічка сіткового полотна більше 10 мм для добування (вилову) раків, живця та принад; 10) механічними пристроями (засобами) для протягування сіток та інших сіткових знарядь добування (вилову) під кригою; 11) механічними, напівмеханічними засобами та знаряддями лову, у тому числі всіма видами драг та неводів; 12) підсакою (сачком) діаметром більше 70 см або будь-якої іншої форми, із загальною довжиною сторін більше 220 см, із кроком вічка менше 8 мм для добування (вилову) мідій, рапанів та креветок, та кроком вічка менше 3 мм для добування (вилову) гамаруса та мотиля; 13) раколовками конструкції «хапка» з діаметром більше 70 см, кроком вічка більше 22 мм у кількості більше однієї одиниці на одного рибалку; 14) іншими забороненими законодавством знаряддями лову.  '''2. Забороняється добування (вилов) такими способами:'''  1) багріння; 2) глушіння; 3) із використанням вибухових, отруйних, газоподібних, наркотичних речовин; 4) із використанням аквалангів та інших автономних дихальних пристроїв; 5) із моторних суден з включеною силовою установкою, з використанням більше ніж одного знаряддя лову на одного рибалку;  6) облаштування запруд та інших видів загороджень, що частково або повністю перегороджують русло рибогосподарського водного об’єкта (його частини) та перешкоджають вільному пересуванню водних біоресурсів;  7) повного або часткового спуску води з рибогосподарського водного об’єкта (його частини);  8) раків у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із застосуванням підсвічування;  9) іншими забороненими законодавством способами.  '''3. Забороняється добування (вилов) у таких місцях:'''  1) у верхніх б’єфах гребель гідроелектростанцій (крім мікро-, міні- та малих гідроелектростанцій) на відстані ближче ніж 500 м до греблі; 2) у нижніх б’єфах гребель гідроелектростанцій (крім мікро-, міні- та малих гідроелектростанцій) на відстані, визначеній додатком 3 до цих Правил для басейну Чорного моря та рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) річкових басейнів; 3) на відстані ближче ніж 100 м до рибницьких господарств, які у своїй господарській діяльності використовують плавучі рибницькі садки або здійснюють свою господарську діяльність у формі марикультури; 4) на рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), які розташовані на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; 5) на зимувальних ямах, в тому числі з берега; 6) на нерестовищах у період нересту, в тому числі з берега; 7) у межах режимних зон мостів, які охороняються;  8) у межах охоронних зон електричних мереж;  9) каналах (підвідних, скидних, магістральних) теплоенергоцентралей, електростанцій, відводах рибогосподарських і меліоративних систем, шлюзових каналах тощо; 10) у інших місцях заборонених законодавством.  '''4. Забороняється добування (вилов) у такі періоди:'''  1) у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) із суден у Чорному та Азовському морях; 2) у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) у внутрішніх рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) у межах судового ходу;  3) у осінньо-зимовий період (від льодоставу до скресання криги) знаряддями лову, оснащеними гачками, відстань у яких від цівки до кінчика жала перевищує 10 мм;  4) у період нересту, за виключенням добування (вилову) водних біоресурсів на не заборонених органами рибоохорони ділянках рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) гачковими знаряддями лову з кількістю гачків не більше двох на рибалку або спінінгом з однією штучною приманкою з берега;  5) добування (вилову) раків у період їх линьки і виношування ними ікри.
* у каналах теплоенергоцентралей, підвідних та скидних каналах електростанцій;
* у підвідних і магістральних каналах, відводах рибогосподарських та меліоративних систем, в шлюзових каналах тощо;
* у новостворених водосховищах (до особливого розпорядження);
* з незареєстрованих плавзасобів або таких, що не мають на корпусі чіткого реєстраційного номера (за винятком веслових човнів);
* з човнів або інших плавзасобів на промислових ділянках, закріплених за користувачами водних біоресурсів, а також на відстані від берега більш як 3 км в Чорному морі і 1,5 км – в Азовському морі;
* у верхніх б’єфах гребель на відстані ближче ніж за 500 метрів;
* поблизу мостів, які охороняються, в межах режимних зон охорони;
* у радіусі 500 метрів навколо риборозплідних господарств;
* у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств;
* на водоймах, що розташовані в зоні евакуації (відчуження) на територіях, радіоактивно забруднених унаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС;
* на зимувальних ямах;
* з криги на ділянках водойм, закріплених за рибодобувними організаціями – на відстані більш як за 500 метрів від берега;
* на водоймах, що не визначені органами рибоохорони як такі, на яких дозволене любительське рибальство;
* у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) з човнів та інших плавучих засобів у Чорному та Азовському морях;
* без наявності відповідних документів, що дають право на здійснення лову в окремих водоймах.<br />Інформацію про точне місце розташування заборонених водойм, або про ділянки, відведені для любительського рибальства, місця зимувальних ям, період нересту можливо уточнити в територіальних органах рибоохорони.


== Відповідальність ==
== Відповідальність ==


Незаконне обмеження прав загального водокористування може потягти цивільно-правову (наприклад, розірвання договору оренди ставка), кримінальну (наприклад, самоправство чи перевищення службових повноважень) чи іншу відповідальність.<br />Незаконний вилов риби в орендованому ставку іншими особами може призвести до адміністративної чи кримінальної відповідальності, оскільки риба є власністю орендаря і її вилов може розцінюватись як крадіжка.<br />[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Статтею 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення]передбачено адміністративну відповідальність за:
Незаконне обмеження прав загального водокористування може потягти цивільно-правову (наприклад, розірвання договору оренди ставка), кримінальну (наприклад, самоправство чи перевищення службових повноважень) чи іншу відповідальність.<br />Незаконний вилов риби в орендованому ставку іншими особами може призвести до адміністративної чи кримінальної відповідальності, оскільки риба є власністю орендаря і її вилов може розцінюватись, як крадіжка.<br />[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Статтею 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення]передбачено адміністративну відповідальність за:


* '''Порушення правил рибальства''' - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від двох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
* '''Порушення правил рибальства''' - тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від двох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.