Право власності на допоміжні приміщення у багатоквартирному будинку: відмінності між версіями
Матеріал з WikiLegalAid
мНемає опису редагування Мітка: редагування коду 2017 |
Немає опису редагування |
||
| (Не показані 27 проміжних версій 5 користувачів) | |||
| Рядок 1: | Рядок 1: | ||
== | == Нормативна база == | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закон України | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закон України | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-14 Закон України "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку"] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#Text Закон України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку] | *[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#Text Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"] | ||
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 Закон України | * [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про місцеве самоврядування"] | ||
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0927-05 Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76] | * [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0927-05 Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17 травня 2005 року № 76] | ||
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v004p710-04 Рішення Конституційного Суду України від 02.03.2004 N 4-рп/2004] | * [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v004p710-04 Рішення Конституційного Суду України від 02.03.2004 N 4-рп/2004] | ||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2392-20#Text Закон України № 2392-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов для запровадження комплексної термомодернізації будівель"] | |||
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3270-20#Text Закон України №3270-ІХ "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення управління багатоквартирними будинками"] | |||
== Спільна сумісна власність співвласників багатоквартирного будинку == | |||
Допоміжні приміщення багатоквартирних будинків переходять у спільну власність мешканців разом із приватизацією ними квартир (кімнат) безоплатно та не можуть бути об’єктом окремої приватизації. Такий порядок визначений [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2482-12 Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду"] та підтверджений [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v004p710-04 Рішенням Конституційного Суду України від 02.03.2004 № 4-рп/2004] ). | |||
Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир. | |||
Згідно з частиною другою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2063 | Згідно з частиною другою [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#n2063 статті 382 Цивільного кодексу України] усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. | ||
Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. | |||
Слід зазначити, що 14 липня 2023 року внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2866-14#Text статті 30 Закону України "Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку"(Закон України № 2392-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо створення умов для запровадження комплексної термомодернізації будівель"(в редакції Закону №3270-ІХ від14.07.2023)]. Статтю 30 доповнено п. 3-1, яким визначено, що на період дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення чи скасування на місцевості, що входить до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій, правління об’єднання має право '''самостійно''' (без рішення або погодження загальних зборів об’єднання) '''приймати рішення''' про реконструкцію та/або ремонт, у тому числі капітальний, багатоквартирного будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією, за рахунок коштів і майна об’єднання, отриманих для таких цілей як безоплатна безповоротна (у тому числі грантова) допомога від фізичних, юридичних осіб, територіальних громад, держави Україна, іноземних держав та міжнародних організацій. Така реконструкція та/або ремонт не повинні передбачати: | |||
# Зміну функціонального призначення об’єкта або його складових частин, що є самостійними об’єктами нерухомого майна (квартира, вбудоване, прибудоване чи вбудовано-прибудоване житлове та нежитлове приміщення у будівлі, споруді, гаражний бокс, машиномісце, інше житлове або нежитлове приміщення); | |||
# Зміну кількості поверхів об’єкта; | |||
# Формування нових або зникнення існуючих складових частин будівлі, споруди, що є самостійними об’єктами нерухомого майна (квартира, вбудоване, прибудоване чи вбудовано-прибудоване житлове та нежитлове приміщення у будівлі, споруді, гаражний бокс, машиномісце, інше житлове або нежитлове приміщення). | |||
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n22 статті 4 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (далі -Закон)] визначено, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава. | |||
Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. | Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку. | ||
{| class="wikitable" | {| class="wikitable" | ||
| | |''При цьому спільне майно багатоквартирного будинку є'' спільною сумісною власністю співвласників. ''Спільне майно багатоквартирного'' будинку не може бути поділено між співвласниками'','' і такі співвласники не мають права на виділення в натурі частки із спільного майна багатоквартирного будинку ''[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n26 (ст. 5 Закону)].'' | ||
|} | |} | ||
== Допоміжні приміщення, їх призначення == | |||
Допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/417-19#n5 (п. 2. ч. 1 ст. 1 Закону).] | |||
[https://e-construction.gov.ua/laws_detail/3199650971919583106 У п. 3.38 ДБН В.2.2-15:2019 "Житлові будинки. Основні положення."] надані терміни та визначення понять, де, зокрема вказано, що "приміщення технічні" - це приміщення для розміщення обладнання теплових пунктів, електрощитових, венткамер, комутаторів, радіовузлів, машинних відділень, ліфтів, холодильних установок». | |||
== | Відповідно до Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0927-05 наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 N 76], зареєстрованим в Міністерстві юстиції 25.08.2009 за N 927/11207, допоміжні приміщення житлового будинку призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку. | ||
Передача будь-якого допоміжного приміщення у володіння і користування одного або декількох співвласників зачіпає інтереси інших мешканців будинку | == Передача допоміжного приміщення == | ||
Передача будь-якого допоміжного приміщення чи конструктивних елементів таких будинків (фундамент, несучі стіни, міжповерхові перекриття, конструктивні елементи покрівлі вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень, сходові марші і т. ін.) у володіння і користування одного або декількох співвласників зачіпає інтереси інших мешканців будинку, оскільки призведе в подальшому до обмеження прав у користуванні інших співвласників. | |||
Якщо ж приміщення у житловому будинку визначені як нежитлові (приміщення громадського призначення) у проектній документації на будинок та відповідно зареєстровані у бюро технічної інвентаризації і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин, то будь-які дії з ними їх власника не потребують узгодження з іншими | Якщо ж приміщення у житловому будинку визначені як нежитлові (приміщення громадського призначення) у проектній документації на будинок та відповідно зареєстровані у бюро технічної інвентаризації і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин, то будь-які дії з ними їх власника не потребують узгодження з іншими співвласниками будинку. | ||
У постанові Великої Палати Верховного суду від 23 жовтня 2019 року (справа N 598/175/15-ц) Верховний Суд зазначив, що згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n104 пункту 2 статті 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"], власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою. | |||
Допоміжні приміщення передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають. При цьому законодавство розділяє поняття допоміжного приміщення та нежилого приміщення як окремого об`єкта нерухомості. | |||
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v014p710-11#Text рішенням Конституційного Суду України від 09.11.2011 № 14-рп/2011] | Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v014p710-11#Text рішенням Конституційного Суду України від 09.11.2011 № 14-рп/2011] "У справі за конституційним зверненням Гуляка Володимира Олександровича щодо офіційного тлумачення положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n104 пункту 2 статті 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду» зі змінами"] власники квартир дво- або багатоквартирних житлових будинків та житлових приміщень у гуртожитку, незалежно від підстав набуття права власності на такі квартири, житлові приміщення, є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою. | ||
Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене. | Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене. | ||
== Особливості правового статусу допоміжних приміщень == | |||
Допоміжні приміщення, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n104 пункту 2 статті 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"], стають об'єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку, тобто їх спільним майном, одночасно з приватизацією громадянами квартир. Для підтвердження набутого в такий спосіб права не потребується вчинення будь-яких інших додаткових юридичних дій. Власникам квартир немає необхідності створювати з цією метою об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. | |||
== | |||
Допоміжні приміщення, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2482-12#n104 пункту 2 статті 10 Закону], стають об | |||
Особливістю правового статусу допоміжних приміщень є те, що вони є спільною власністю власників квартир у багатоквартирному будинку в силу прямої норми закону і підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення співвласниками будь-яких додаткових дій. | Особливістю правового статусу допоміжних приміщень є те, що вони є спільною власністю власників квартир у багатоквартирному будинку в силу прямої норми закону і підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення співвласниками будь-яких додаткових дій. | ||
Зазначене виключає набуття будь-якою особою права власності на такі приміщення, як на окремий об`єкт цивільних прав. Відповідне положення міститься у | Зазначене виключає набуття будь-якою особою права власності на такі приміщення, як на окремий об`єкт цивільних прав. Відповідне положення міститься у [https://reyestr.court.gov.ua/Review/93661813 постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду по справі № 914/554/19 від 16 грудня 2020 року.] | ||
'''При цьому законодавство чітко розділяє поняття допоміжного приміщення та нежилого приміщення як окремого об'єкта нерухомості.''' Нежиле приміщення - це приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин. Для розмежування допоміжних і нежилих приміщень слід виходити як з місця їхнього розташування, так і із загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень, зокрема способу і порядку їх використання. | '''При цьому законодавство чітко розділяє поняття допоміжного приміщення та нежилого приміщення як окремого об'єкта нерухомості.''' Нежиле приміщення - це приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин. Для розмежування допоміжних і нежилих приміщень слід виходити як з місця їхнього розташування, так і із загальної характеристики сукупності властивостей таких приміщень, зокрема способу і порядку їх використання. | ||
Таким чином, допоміжними приміщеннями є всі без винятку приміщення багатоквартирного житлового будинку, незалежно від наявності або відсутності в них того чи іншого обладнання, комунікацій, адже їх призначенням є обслуговування не лише будинку, а й власників квартир, підвищення життєвого комфорту і наявність різних способів задоволення їх побутових потреб, пов'язаних із життєзабезпеченням. І лише приміщення, що з самого початку будувалися як такі, використання яких мало інше призначення (магазини, перукарні, офіси, поштові відділення тощо), залишаються тими, що не підпадають під правовий режим допоміжних приміщень. | Таким чином, допоміжними приміщеннями є всі без винятку приміщення багатоквартирного житлового будинку, незалежно від наявності або відсутності в них того чи іншого обладнання, комунікацій, адже їх призначенням є обслуговування не лише будинку, а й власників квартир, підвищення життєвого комфорту і наявність різних способів задоволення їх побутових потреб, пов'язаних із життєзабезпеченням. І лише приміщення, що з самого початку будувалися як такі, використання яких мало інше призначення (магазини, перукарні, офіси, поштові відділення тощо), залишаються тими, що не підпадають під правовий режим допоміжних приміщень. | ||
[[Категорія:Користування жилими приміщеннями]] | [[Категорія:Користування жилими приміщеннями]] | ||
[[Категорія:Забезпечення громадян жилими приміщеннями]] | [[Категорія:Забезпечення громадян жилими приміщеннями]] | ||
