Порядок оскарження реєстраційних дій державного реєстратора: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показано одну проміжну версію цього користувача)
Рядок 29: Рядок 29:
Територіальний орган Міністерства юстиції України розглядає скарги щодо державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації прав, які здійснюють діяльність у межах території, на якій діє відповідний територіальний орган.
Територіальний орган Міністерства юстиції України розглядає скарги щодо державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації прав, які здійснюють діяльність у межах території, на якій діє відповідний територіальний орган.
=== Хто може звернутися зі скаргою ===
=== Хто може звернутися зі скаргою ===
Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів '''особою, права якої порушено, протягом двох місяців з дня, коли особа дізналася чи могла дізнатися про порушення своїх прав''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15?find=1&text=%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F#w1_2 частина третя статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень]).
'''Особа, права якої порушено, протягом двох місяців з дня, коли дізналася чи могла дізнатися про порушення своїх прав''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15?find=1&text=%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F#w1_2 частина третя статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень]).


=== Строк подання скарги ===
=== Строк подання скарги ===
Рядок 43: Рядок 43:


=== Колегіальний розгляд скарг ===
=== Колегіальний розгляд скарг ===
Розгляд скарг у сфері державної реєстрації на предмет наявності (відсутності) порушень закону у рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту здійснюється колегіально, крім випадків встановлених відповідним рішенням Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 п. 2  Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльності держаного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністрерства юстиції] (далі - Порядок).  
Розгляд скарг у сфері державної реєстрації на предмет наявності (відсутності) порушень закону у рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту здійснюється колегіально, крім випадків встановлених відповідним рішенням Кабінету Міністрів України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт  2  Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльності держаного реєстратора, суб'єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністрерства юстиції] (далі - Порядок).  


Розгляд скарг у сфері державної реєстрації під час дії воєнного стану проводиться без участі заінтересованих осіб ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 п.10 Порядку]).                 
Розгляд скарг у сфері державної реєстрації під час дії воєнного стану проводиться без участі заінтересованих осіб ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 10 Порядку]).                 


Під час воєнного стану заінтересована особа має право заявити клопотання про надіслання їй матеріалів скарги в електронній формі на адресу електронної пошти. Мін’юст чи відповідний територіальний орган забезпечує надіслання таких матеріалів протягом трьох робочих днів після отримання клопотання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 п.12 Порядку]).
Під час воєнного стану заінтересована особа має право заявити клопотання про надіслання їй матеріалів скарги в електронній формі на адресу електронної пошти. Мін’юст чи відповідний територіальний орган забезпечує надіслання таких матеріалів протягом трьох робочих днів після отримання клопотання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 12 Порядку]).


Для забезпечення колегіального розгляду скарг у сфері державної реєстрації Мін’юстом чи його територіальними органами утворюються '''постійно діючі колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації''' (далі - колегії), положення про які затверджуються Мін’юстом. Склад колегій затверджується Мін’юстом чи відповідним територіальним органом.
Для забезпечення колегіального розгляду скарг у сфері державної реєстрації Мін’юстом чи його територіальними органами утворюються '''постійно діючі колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації''' (далі - колегії), положення про які затверджуються Мін’юстом. Склад колегій затверджується Мін’юстом чи відповідним територіальним органом.
Рядок 95: Рядок 95:


=== Строк розгляду скарги ===
=== Строк розгляду скарги ===
Скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав, повідомлення державних реєстраторів про виявлені ними факти використання їх ідентифікаторів доступу до Державного реєстру прав іншими особами розглядаються у строк не більше одного місяця з дня їх надходження ч.5 ст.37 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". У разі якщо в місячний строк розгляд скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав, повідомлення державного реєстратора про виявлений ним факт використання його ідентифікаторів доступу до Державного реєстру прав іншими особами провести неможливо, Міністерство юстиції України, його територіальні органи встановлюють необхідний строк для її розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому '''загальний строк розгляду та вирішення скарги не може перевищувати 45 календарних днів.'''                                                                                           Розгляд скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав, якої не належить до компетенції Міністерства юстиції України, його територіального органу, не пізніше п’яти днів з дня надходження такої направляється за належністю, про що повідомляється скаржник.  
Скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав, повідомлення державних реєстраторів про виявлені ними факти використання їх ідентифікаторів доступу до Державного реєстру прав іншими особами розглядаються у строк не більше одного місяця з дня їх надходження.
 
У разі якщо в місячний строк розгляд скарги на рішення, дії або бездіяльність у сфері державної реєстрації прав, повідомлення державного реєстратора про виявлений ним факт використання його ідентифікаторів доступу до Державного реєстру прав іншими особами провести неможливо, Міністерство юстиції України, його територіальні органи встановлюють необхідний строк для її розгляду, про що повідомляється особі, яка подала скаргу. При цьому '''загальний строк розгляду та вирішення скарги не може перевищувати 45 календарних днів''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#n389 частина п'ята статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).                                                                                


=== Перевірка підстав для відмови у задоволені скарги ===
=== Перевірка підстав для відмови у задоволені скарги ===
Мін’юст чи відповідний територіальний орган розглядає скаргу у сфері державної реєстрації не пізніше наступного робочого дня з дня її реєстрації на предмет встановлення підстав для відмови в її задоволенні п.5 Порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF?find=1&text=%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8#w1_1], а саме:
Мін’юст чи відповідний територіальний орган розглядає скаргу у сфері державної реєстрації не пізніше наступного робочого дня з дня її реєстрації на предмет встановлення підстав для відмови в її задоволенні, а саме:
* оформлення скарги без дотримання вимог, визначених законом;
* оформлення скарги без дотримання вимог, визначених законом;
* наявність інформації про судове рішення про відмову позивача від позову з такого самого предмета спору, про визнання відповідачем позову або затвердження мирової угоди сторін;
* наявність інформації про судове рішення про відмову позивача від позову з такого самого предмета спору, про визнання відповідачем позову або затвердження мирової угоди сторін;
Рядок 106: Рядок 108:
* подання скарги особою, яка не має на це повноважень;
* подання скарги особою, яка не має на це повноважень;
* закінчення встановленого законом строку подачі скарги;
* закінчення встановленого законом строку подачі скарги;
* розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Мін’юсту чи його територіального органу.
* розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Мін’юсту чи його територіального органу ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).
Якщо під час розгляду скарги у сфері державної реєстрації встановлено наявність підстав для відмови в її задоволенні, Мін’юст чи відповідний територіальний орган приймає '''не пізніше десяти робочих днів''' з дня її реєстрації рішення про відмову в задоволенні такої скарги із зазначенням мотивів такої відмови. <br>Рішення про відмову у задоволенні скарги у сфері державної реєстрації з підстави оформлення її без дотримання вимог, визначених законом, не позбавляє скаржника права на повторне звернення з такою скаргою в межах визначеного законом строку п. 6 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції . [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF?find=1&text=%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2+%D0%B4%D0%BB%D1%8F+%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8#w1_1]
Якщо під час розгляду скарги у сфері державної реєстрації встановлено наявність підстав для відмови в її задоволенні, Мін’юст чи відповідний територіальний орган приймає '''не пізніше десяти робочих днів''' з дня її реєстрації рішення про відмову в задоволенні такої скарги із зазначенням мотивів такої відмови. <br>Рішення про відмову у задоволенні скарги у сфері державної реєстрації з підстави оформлення її без дотримання вимог, визначених законом, не позбавляє скаржника права на повторне звернення з такою скаргою в межах визначеного законом строку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 6 Порядку]).


=== Розгляд скарги на предмет наявності (відсутності) порушень закону ===
=== Розгляд скарги на предмет наявності (відсутності) порушень закону ===
У разі коли під час розгляду скарги у сфері державної реєстрації не виявлено підстав для відмови в її задоволенні чи підстав для пересилання її за належністю, Мін’юст чи відповідний територіальний орган здійснює '''колегіальний розгляд такої скарги''' на предмет наявності (відсутності) порушень закону в рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту, що оскаржуються.
У разі коли під час розгляду скарги у сфері державної реєстрації не виявлено підстав для відмови в її задоволенні чи підстав для пересилання її за належністю, Мін’юст чи відповідний територіальний орган здійснює '''колегіальний розгляд такої скарги''' на предмет наявності (відсутності) порушень закону в рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту, що оскаржуються.


Якщо під час розгляду Мін’юстом скарги у сфері державної реєстрації не виявлено підстав для відмови в її задоволенні чи підстав для пересилання її за належністю, проте встановлено наявність очевидних порушень закону в рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту, '''розгляд такої скарги здійснюється Мін’юстом невідкладно без розгляду її колегіально''' п.8 Порядку'''.'''
Якщо під час розгляду Мін’юстом скарги у сфері державної реєстрації не виявлено підстав для відмови в її задоволенні чи підстав для пересилання її за належністю, проте встановлено наявність очевидних порушень закону в рішеннях, діях або бездіяльності державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Мін’юсту, '''розгляд такої скарги здійснюється Мін’юстом невідкладно без розгляду її колегіально''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 8 Порядку]).
=== Рішення за результатами розгляду скарги ===
=== Рішення за результатами розгляду скарги ===
<u>За результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про:</u>
<u>За результатами розгляду скарги Міністерство юстиції України та його територіальні органи приймають мотивоване рішення про:</u>
* про задоволення скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав);;
* про задоволення скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність не відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав);;
* про відмову в задоволенні скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав);
* про відмову в задоволенні скарги (якщо оскаржувані рішення, дії або бездіяльність відповідають законодавству у сфері державної реєстрації прав);
* про залишення скарги без розгляду по суті, ч.6 ст.37 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень   
* про залишення скарги без розгляду по суті ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1952-15#n389 частина шоста статті 37 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]).  


=== Повідомлення правоохоронним органам про виявлені порушення ===
=== Повідомлення правоохоронним органам про виявлені порушення ===
Рядок 131: Рядок 133:
# скарга подана особою, яка не має на це повноважень;
# скарга подана особою, яка не має на це повноважень;
# закінчення встановленого законом строку подачі скарги;
# закінчення встановленого законом строку подачі скарги;
# розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Мін’юсту чи його територіального органу, передбачається п.5 Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції
# розгляд питань, порушених у скарзі, не належить до компетенції Мін’юсту чи його територіального органу, передбачається ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF#n9 пункт 5 Порядку]).
=== Оскарження ===
=== Оскарження ===
Рішення, дії або бездіяльність Міністерства юстиції України та його територіальних органів '''можуть бути оскаржені до суду'''.
Рішення, дії або бездіяльність Міністерства юстиції України та його територіальних органів '''можуть бути оскаржені до суду'''.
== Судовий порядок ==
== Судовий порядок ==
Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені в суді в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|порядку адміністративного судочинства]].<br>
Рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб’єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені в суді в [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|порядку адміністративного судочинства]].<br>
== Наслідки скасування судом рішення Міністерства юстиції України ==
 
У разі скасування судом рішення Мін’юсту за результатами розгляду скарги у сфері державної реєстрації Мін’юст забезпечує:
'''Наслідки скасування судом рішення Міністерства юстиції України'''
* новий розгляд такої скарги відповідно до Порядку [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF?find=1&text=%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%B8+%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BC+%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F#w3_1]
 
У разі скасування судом рішення Мін’юсту за результатами розгляду скарги у сфері державної реєстрації Мін’юст забезпечує новий розгляд такої скарги відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF?find=1&text=%D0%9D%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D0%B8+%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%BC+%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F#w3_1 Порядку].
== Див. також ==
== Див. також ==
[[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]
[[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]
[[index.php?title=Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[index.php?title=Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[index.php?title=Категорія:Інші питання цивільного права]]
[[index.php?title=Категорія:Інші питання цивільного права]]